張君

1月24日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》后，作為首都北京“護(hù)城河”的河北省，已是先聲奪人，迅速在全省掀起了掃黑除惡專項斗爭高潮。在短短的半個月時間內(nèi)，全省便打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙50個，抓獲團(tuán)伙成員329名，破獲案件343起。其中重點(diǎn)掃除那些“把持基層政權(quán)、操縱破壞基層選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力，利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓”的“村霸”等黑惡勢力。

在掃除的“村霸”中，尤以景縣青蘭鄉(xiāng)前塘坡村村委會主任鄭某、景縣高新區(qū)明屯村黨支部副書記王某為非作歹、欺壓百姓最為囂張。

“村霸”是怎樣“練”成的

2012年，年近古稀的前塘坡村村民李某只因提醒同村鄭某放羊時小心自家種植的莊稼，便遭到鄭某毆打。

2014年，在“故城支線”高速工程施工期間，鄭某伙同本村村民于某、解某堵截道路，截停敲詐勒索過往土方運(yùn)輸車輛3萬余元。

2015年，鄭某因與村民王某素有矛盾，便以村委會清理街道為由，強(qiáng)拆王家宅院，受阻后對其大打出手。

2016年夏季，鄭某在未征得村民王某同意的情況下，強(qiáng)行挖掘其承包地的土方，遭阻攔后借故對其毆打，價值1.2萬元的土方最終只付了2000元。

2018年1月，鄭某酒后對其妻子大打出手，致其兩處骨折，前來勸架的侄女也遭其毆打。

鄭某對待舉報其惡行的村民一直懷恨在心，一旦有機(jī)會就打擊報復(fù)。2015年6月，村民田某等人向景縣紀(jì)委反映了鄭某任職期間的問題，隨后遭到報復(fù)；2017年11月，村民王某某到青蘭鄉(xiāng)政府等部門反映鄭某的問題，鄭某糾集呂某、胡某、杜某等人，對王某某進(jìn)行打擊報復(fù)。

無獨(dú)有偶，地處景縣高新區(qū)的明屯村，村黨支部副書記王某憑借城郊優(yōu)越區(qū)位稱霸一方，與前塘坡村村委會主任鄭某比起來，有過之而無不及。

2013年，王某帶領(lǐng)韓某、李某等與田某等人因瑣事約架，雙方持砍刀、鎬把等發(fā)生毆斗，涉嫌尋釁滋事犯罪。

2013年，景縣某公司在明屯村建沒門市樓時，王某向該公司強(qiáng)攬廠房建沒工程，因不具備相應(yīng)資質(zhì)遭拒絕后，便以門市樓占用其村土地為由，敲詐該公司35萬元并用于賭博。

2015年，某企業(yè)在明屯村開工建廠，王某向該企業(yè)負(fù)責(zé)人招攬廠房建沒工程，因不具備相應(yīng)建沒資質(zhì)遭到拒絕，王某聲稱“不給活兒干就得給錢，不給錢就別蓋了”，以此敲詐該公司5萬元用于賭博揮霍。事后不久，明屯村村民借故到該企業(yè)糾纏，王某又以出面調(diào)停為由索要了1萬元。同年，另一公司遭王某口頭威脅，無奈分兩次付給王某數(shù)萬元。

2017年12月28日，景縣公安局景州派出所接明屯村村民報警，稱有人將其出行道路用廢舊拖拉機(jī)、鍋爐等封堵，嚴(yán)重影響出行。民警迅速查明，此案系明屯村黨支部副書記王某妻子、母親、嫂子等人雇傭叉車所為。王某還揚(yáng)言： “準(zhǔn)敢動就弄死準(zhǔn)?！?/p>

高擎利劍掃除“村霸”

2017年12月，景縣青蘭鄉(xiāng)村民張某向縣公安局報警，前塘坡村村主任鄭某涉嫌黑惡勢力犯罪線索進(jìn)入警方視線，并立即展開偵查，將鄭某列為重點(diǎn)。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)人員作案時沒有直接證據(jù)，致使偵查工作一度陷入僵局。今年1月下旬，在衡水市公安局指示下，景縣公安局組織派出所、巡特警大隊成立專案組，擴(kuò)線深挖。

經(jīng)過警方大量工作，前塘坡村一個以鄭某為首的“村霸”涉惡犯罪團(tuán)伙的脈絡(luò)逐漸清晰。鄭某長期橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓、稱霸一方，對有不滿情緒的村民，輕則大罵一頓，重則拳腳相加。對向上級反映問題的村民惡意報復(fù)，致使村民怨聲載道卻忍氣吞聲。尤其在2015年擔(dān)任村委會主任后，形成不法團(tuán)伙，氣焰更加囂張，手段更加暴力，伙同他人敲詐勒索過往工程車輛，索要“買路錢”，非法獲利數(shù)萬元。

在鄭某所作所為中令人發(fā)指的是，鄭某對自己家人同樣胡作非為，他十幾年來多次對妻子實施家暴，其妻因懼怕家人受到傷害不敢與其離婚。鄭某甚至毆打自己的老父親，強(qiáng)迫老父下跪。目前，鄭某等6名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，案件正在進(jìn)一步查辦中。

景縣公安局民警在調(diào)查明屯村支部副書記王某的不法行為時，受害群眾和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)迫于王某淫威，敢怒不敢言，導(dǎo)致民警調(diào)查取證舉步維艱、困難重重。辦案民警鍥而不舍，王某的不法行為逐漸被揭開。

經(jīng)偵查，王某本無正當(dāng)職業(yè)，但生性頑劣、游手好閑、欺行霸市，通過非正常途徑進(jìn)入村黨支部委員會后，更加肆無忌憚。2017年11月，王某因涉嫌容留吸毒罪被判處有期徒刑一年兩個月，緩期二年執(zhí)行，事發(fā)時仍處在緩刑期間。

經(jīng)查，對于到明屯村進(jìn)行建沒經(jīng)營的企業(yè)，王某利用“軟暴力”進(jìn)行敲詐勒索。據(jù)不完全統(tǒng)計，王某先后敲詐企業(yè)獲利近百萬元。隨著調(diào)查的逐步深入，王某唆使家人堵路的案情也水落石出。2017年春，明屯村村民張某某等人將共同出行道路加寬后，王某便以加寬道路占用其家場院為由出面阻攔，后調(diào)解處理。2017年12月，雙方再次因此事發(fā)生糾紛，王某便唆使其母親、妻子、嫂子等人，用叉車運(yùn)來廢舊拖拉機(jī)、鍋爐等將道路完全堵死，從而達(dá)到把其場院高價賣給張某某等人的目的。

在鎮(zhèn)政府、高新區(qū)管委會對此事多次調(diào)解未果后，公安機(jī)關(guān)強(qiáng)行將道路打通。王某得知后，又唆使其妻子再次用一米多長、半米多寬的大石墩將道路堵死，導(dǎo)致村民只能徒步繞行回家。

掌握相關(guān)證據(jù)后，辦案民警將王某抓獲，王某對其多年來敲詐勒索、聚眾斗毆、尋釁滋事等不法事實供認(rèn)不諱。目前，犯罪嫌疑人王某已被刑事拘留，審訊深挖和佘犯緝捕工作正在緊鑼密鼓開展中。就在記者在景縣采訪掃除“村霸”兩起案件時，又從唐山傳來消息，2月1日，唐山市公安局對以樂亭縣劉火燒佛村村委會主任、“村霸”楊某為首的犯罪團(tuán)伙實施集中抓捕，抓獲犯罪嫌疑人12名，查獲雙管獵槍1支、獵槍子彈兩發(fā)、小口徑步手槍子彈85發(fā)。經(jīng)查，該團(tuán)伙以暴力或軟暴力等手段，長期壟斷生豬肉市場，涉嫌尋釁滋事、非法持有槍支等違法犯罪。

乘勝追擊 除惡務(wù)盡

1月7日，河北省公安廳“掃黑辦”負(fù)責(zé)人向媒體表示，此次掃黑除惡專項斗爭，全省公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán)、操縱破壞基層選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；嚴(yán)厲打擊利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；嚴(yán)厲打擊在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；嚴(yán)厲打擊在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈、土地承包流轉(zhuǎn)等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采、非法捕撈、帶車逃費(fèi)的黑惡勢力；嚴(yán)厲打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；嚴(yán)厲打擊操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；嚴(yán)厲打擊非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；嚴(yán)厲打擊插手民間糾紛、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；嚴(yán)厲打擊組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力等。

該負(fù)責(zé)人表示，全省各級公安機(jī)關(guān)將對工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的涉黑涉惡線索逐條核查評估，落實核查責(zé)任。

對轄區(qū)涉黑涉惡線索應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)之后沒有及時查處的，將從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。

對涉黑涉惡犯罪案件，一律實行專案偵辦，視情采取掛牌督辦、提級偵辦、指定管轄等措施。

對重大復(fù)雜案件，由省公安廳直接偵辦。對黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”，堅決深挖徹查，依法嚴(yán)肅處理。

記者注意到，這次全國性的掃黑除惡更重要的是要整治“基層腐敗”、整治“群眾身邊的腐敗”。

掃黑除惡務(wù)必乘勝追擊、除惡務(wù)盡，徹底鏟除滋生黑惡勢力的土壤。