孫禮

【摘 要】 統(tǒng)戰(zhàn)工作“不統(tǒng)一”涉及兩個方面，一個是統(tǒng)戰(zhàn)工作主體，工作合力還未形成，也就是說中共黨內，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)是全黨的事業(yè)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做的工作格局沒有實現(xiàn)；另一方面就是統(tǒng)戰(zhàn)成員自身在認知選擇、所處環(huán)境的不確定性也極大加劇了“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”的傾向。因此，無論統(tǒng)戰(zhàn)工作主體，還是統(tǒng)戰(zhàn)成員既要加強統(tǒng)戰(zhàn)理論的梳理與學習，更不能忽視在實踐中提高做統(tǒng)戰(zhàn)工作的技術藝術和凝心聚力的能力。

【關鍵詞】 統(tǒng)一戰(zhàn)線 五大關系 最大公約數

政黨關系與統(tǒng)一戰(zhàn)線。多黨合作制度優(yōu)勢日益彰顯。在中國政治格局下，由中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商是我國基本政治制度之一，這便決定了中國政黨制度是一種具有合作性質的復合型政黨關系結構，中國共產黨是唯一的長期的執(zhí)政黨，各民主黨派是與中國共產黨通力合作的社會主義參政黨，執(zhí)政黨與參政黨形成多黨合作制度的一體兩面。往往一提到政黨制度多是把西方多黨制、兩黨制奉為圭臬，似乎不搞多黨競選、輪流執(zhí)政就不是真正的民主制度，其實中國政黨制度不僅隱含了中國傳統(tǒng)處世哲學“和而不同”、“和諧相生”、“美美與共”的政治智慧，多黨合作制度的優(yōu)勢更是將不同歷史文化傳承，不同意識形態(tài)的八個民主黨派，統(tǒng)一在在中共的領導下，一起坦誠交流，凝聚共識。優(yōu)勢已經彰顯，如何發(fā)揮更好，根據黨中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作的部署，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能，著力點放在既要加強和完善黨對政黨協(xié)商的領導，又要發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的作用，更要為民主黨派自身建設、履行職能、發(fā)揮作用積極創(chuàng)造條件。

民族關系與統(tǒng)一戰(zhàn)線。民族工作無小事。民族問題關系民生問題，扶貧開發(fā)綱要實施以來，中國農村貧困人口下降6個百分點，但是西部地區(qū)和少數民族地區(qū)的貧困人口增加5個百分點，最高的省區(qū)增加12個百分點，此外民族地區(qū)在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面也有很多亟待解決的困難，在精準扶貧決勝小康的進程中，民族問題與民生問題雙重疊加，不僅影響少數民族地區(qū)人民對美好生活的向往，更是民族團結和邊疆穩(wěn)定的制約因素。民族問題關系國家政權與社會穩(wěn)定，民族問題的核心是國家認同，更涉及到公共權力與經濟資源的民族間分配關系，但由于歷史遺留等問題的影響，以大漢族主義和地方民族主義兩種社會意識形態(tài)的的認知，不僅成為社會穩(wěn)定的羈絆，更是對國家政權安全構成威脅，再加上現(xiàn)在網絡信息化快速發(fā)展、外部西方滲透勢力的愈發(fā)復雜，既影響社會穩(wěn)定發(fā)展，又可能被不法勢力分子利用，形成社會動蕩，國家政權顛覆的誘因。構建文化多元、政治一體的中華民族共同體。一條道路，中國特色社會主義道路是解決中國民族問題的根本道路，兩個共同，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題；始終堅持三個離不開，即漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開；鑄牢中華民族共同體意識、增進“五個認同”。

宗教關系與統(tǒng)一戰(zhàn)線。宗教工作本質上就是群眾工作。宗教信仰的背后，我們必須要看到大批信教群眾，對中共來講，作為馬克思主義執(zhí)政黨，如何對待宗教，實質上就是如何對待信教群眾的問題。宗教消亡是社會歷史發(fā)展的自然過程，對此馬克思恩格斯也做出過解釋，簡言之就是宗教會隨著經濟、物質的發(fā)展必然消亡。不過從實際情況來看，宗教問題并不是我們原先以為的那么簡單，我們必須要認清一個實際情況，那就是宗教不僅長期存在，在一定時期還可能會有發(fā)展，宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作不能用行政方式把信教人數降下來，這是會出大問題的。全面貫徹黨的宗教工作基本方針。具體來講首先要堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應，最重要的就是要通過運用社會主義核心價值觀引領和教育宗教界人士和信教群眾，必須要堅持獨立自主自辦原則，堅決抵御境外各種勢力的滲透、干預和影響，遏制去中國化和逆本土化，自覺抵御宗教極端主義思潮的影響。

階層關系與統(tǒng)一戰(zhàn)線。再解“新的社會階層人士”。新的社會階層包括以下四個群體，私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員，自由職業(yè)人員，新媒體從業(yè)人員，也就是說，從統(tǒng)戰(zhàn)工作的角度來看，原來所講的“六種人”中的“私營企業(yè)主、個體工商戶”，一般不再稱為“新的社會階層人士”，而應歸入“非公有制經濟人士”。價值引領社會主義事業(yè)建設者。首先黨外知識分子，這部分群體統(tǒng)戰(zhàn)工作應該從培養(yǎng)其中內部弘揚主旋律正能量的，有話語權的，有影響力的代表人士為主，提升黨對社會思潮的領導能力，最終增強各自所代表群體與黨和國家事業(yè)的向心力，凝聚度；針對非公經濟人士有兩個點，一個是構建親情新型政商關系，再有一個就是培養(yǎng)企業(yè)家精神，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士的健康成長；最后新的社會階層，但是這類人在階層統(tǒng)戰(zhàn)工作里相對來說流動性最大、分散性最強、思想最為活躍，所以針對于此必須加強與他們的聯(lián)誼交友，擴大朋友圈。

海內外同胞關系與統(tǒng)一戰(zhàn)線。首先，人心回歸：全面貫徹“一國兩制”?！耙粐鴥芍啤钡膶嵺`不會一帆風順，香港澳門相繼回歸祖國之后，特別強調要把維護中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管制權和保障特別行政區(qū)高度自治權有機結合，確?！耙粐鴥芍啤狈结槻粫?、不動搖。其次，民心認同：堅持推進“九二共識”。最近幾年兩岸之間關系雖然保持平穩(wěn)，但近期卻少有實質性的進步，隨著蔡英文的上臺以及一系列模棱兩可甚至挑釁的文字言論，使得兩岸關系走向并不明朗，加之臺獨論仍有一定市場，這個時候統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要旗幟鮮明的表明態(tài)度，九二共識，既是原則，一個中國的原則和前提，更是底線，很多政治問題可以擱置爭議，求同存異。最后，僑心凝聚：貫徹“三個有利于”原則。隨著人類命運共同體議題在世界范圍內的推廣及認同，以大團結、大聯(lián)合為主題的統(tǒng)一戰(zhàn)線，勢必會發(fā)揮更大地凝聚人心、匯聚力量的作用，為實現(xiàn)偉大復興中國夢發(fā)揮出獨特的政治優(yōu)勢。

【參考文獻】

[1] 楊衛(wèi)敏.最大公約數是習近平“大統(tǒng)戰(zhàn)”理念的集中體現(xiàn)和靈活運用[J].重慶社會主義學院學報，2015（3）：3-7.