◆劉恒冉 / 文

黨的十九大報告提出，要貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。這是新時代提出的新要求?！笆濉睍r期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵時期，是搶占全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國務(wù)院先后出臺《中國制造2025》、《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等系列文件，信息化和工業(yè)化融合發(fā)展的內(nèi)涵和思路也在實踐中不斷豐富和創(chuàng)新，覆蓋行業(yè)、地區(qū)的兩化融合協(xié)同工作機(jī)制正在逐步形成。因此，大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，提高供給側(cè)的質(zhì)量效率層次，建立新的發(fā)展體系，對于推動我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、重塑國際競爭新優(yōu)勢具有重大戰(zhàn)略意義。

一、信息化時代呼喚兩化融合

為積極應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，許多發(fā)達(dá)國家紛紛實施以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、德國工業(yè)4.0是其中的代表，對高端制造業(yè)進(jìn)行再調(diào)整、再布局，積極打造國家制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。而我國正處于建設(shè)“制造強(qiáng)國”和“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的關(guān)鍵歷史時期，準(zhǔn)確把握兩化融合的新使命和新要求，持續(xù)深入推進(jìn)兩化融合發(fā)展，對于搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，意義重大。

一是新常態(tài)下企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換需求迫切。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)下如何從信息化和工業(yè)化深度融合入手，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要路徑選擇?！吨袊圃?025》提出要以智能制造作為突破口和主攻方向，智能制造的“紅利”不僅僅是為智能終端、智能裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造市場機(jī)遇，還將為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式和組織方式變革創(chuàng)造新的契機(jī)。但傳統(tǒng)制造業(yè)的剛性制造系統(tǒng)，一般由專用自動化生產(chǎn)設(shè)備組成，系統(tǒng)設(shè)計配置固定，比較適合于單一產(chǎn)品的生產(chǎn)。在信息化建設(shè)中，不同設(shè)備廠商控制軟件間的不兼容，系統(tǒng)的集成和操作也存在困難，導(dǎo)致整個系統(tǒng)投資巨大，生產(chǎn)成本相對較高。因此，制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)亟需借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等各個環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)兩化融合，運(yùn)用具備倍增效應(yīng)的信息技術(shù)改進(jìn)生產(chǎn)管理模式，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。

二是兩化融合系統(tǒng)創(chuàng)新工作日趨完善。兩化融合是建設(shè)制造強(qiáng)國的主線，是必須長期堅持的重要戰(zhàn)略。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有172類制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居于世界首位。信息技術(shù)在我國企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)的滲透正不斷加深，基于互聯(lián)網(wǎng)的新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，制造企業(yè)在精益管理、風(fēng)險管控、供應(yīng)鏈協(xié)同、市場快速響應(yīng)等方面的競爭不斷擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合發(fā)展，催生了網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個性化定制、服務(wù)型制造等新模式。為進(jìn)一步貫徹落實《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，政府主管部門在兩化融合頂層設(shè)計方面不斷加強(qiáng)，已從戰(zhàn)略規(guī)劃、試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)研制推廣、系統(tǒng)解決方案等方面入手，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理變革，積極構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”新體系，努力提升全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)品競爭力。

二、兩化融合推動企業(yè)管理模式創(chuàng)新

持續(xù)推進(jìn)兩化融合是黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，兩化融合管理體系是推進(jìn)兩化深度融合的重要抓手，是引導(dǎo)組織強(qiáng)化變革管理，系統(tǒng)推進(jìn)兩化融合的管理方法論，是組織系統(tǒng)的建立、實施、保持和改進(jìn)兩化融合管理機(jī)制的通用方法。2017年，工信部、國資委、國標(biāo)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合管理體系的指導(dǎo)意見》，提出要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以建設(shè)新型能力為主線，以建立和推廣兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)為抓手，以構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的系統(tǒng)解決方案為著力點(diǎn)，推動兩化融合創(chuàng)新發(fā)展。

一是深刻理解兩化融合管理體系，是推進(jìn)兩化融合的關(guān)鍵路徑和重要抓手。2017年6月，GB/T 23000-2017《信息化和工業(yè)化融合管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》和GB/T 23001-2017《信息化和工業(yè)化融合管理體系要求》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，這標(biāo)志著兩化融合管理體系貫標(biāo)工作進(jìn)入了新階段。《標(biāo)準(zhǔn)》確定了兩化融合管理體系的理論說明、導(dǎo)向與原則、框架與方法等；明確了兩化融合管理體系是引導(dǎo)組織強(qiáng)化變革管理、系統(tǒng)推進(jìn)兩化融合的管理方法方法論，還提出了以獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢為關(guān)注焦點(diǎn)、戰(zhàn)略一致性、領(lǐng)導(dǎo)的核心作用、全員參與等九項管理原則；提出了通過規(guī)范兩化融合的過程，推動和實現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)四要素的互動創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化；引導(dǎo)組織圍繞其戰(zhàn)略，以獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢為關(guān)注焦點(diǎn)，堅持?jǐn)?shù)據(jù)為驅(qū)動，綜合集成為突破口，流程化為切入點(diǎn)，服務(wù)化為方向，以打造新型能力為主線，持續(xù)提升總體效能。實踐中，諸多企業(yè)都按照兩化融合管理體系的要求，從關(guān)注局部向統(tǒng)籌全局轉(zhuǎn)變，從強(qiáng)調(diào)技術(shù)向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變，努力推動企業(yè)向智能制造、綠色制造邁進(jìn)。

二是不斷打造信息化環(huán)境下的新型能力，是幫助企業(yè)獲取與戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢的重要途徑。新型能力是組織為適應(yīng)快速變化的環(huán)境，不斷形成新的競爭優(yōu)勢，結(jié)合信息技術(shù)，整合、建立、重塑組織的內(nèi)外部能力而獲得的綜合能力的大幅提升。新型能力原則上是影響組織全局的，是在組織成長歷程中產(chǎn)生的，并隨著組織的發(fā)展動態(tài)改變的，諸多企業(yè)在新型能力打造的過程中，都圍繞組織的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞研發(fā)、生產(chǎn)、成本、質(zhì)量、營銷、服務(wù)等方面，逐步建立起數(shù)據(jù)驅(qū)動的新型能力體系，加快創(chuàng)新發(fā)展。如國內(nèi)某著名家電企業(yè)積極構(gòu)建以用戶需求為中心的研發(fā)創(chuàng)新體系，基于開放式交互平臺重塑研發(fā)創(chuàng)新能力，將用戶納入到企業(yè)的研發(fā)體系中，將企業(yè)的研發(fā)力量與用戶需求精準(zhǔn)對接。上海某著名家電制造企業(yè)圍繞空調(diào)壓縮機(jī)大規(guī)模定制挖掘制造能力，實現(xiàn)了對客戶合同信息處理的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化管控。產(chǎn)品設(shè)計變更率有效降低，新產(chǎn)品研發(fā)周期大大縮短。上海某著名電梯制造企業(yè)在新型能力的打造過程中，注重服務(wù)用戶，積極打造基于電梯物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)視平臺的主動服務(wù)能力，通過服務(wù)模式的創(chuàng)新，用戶投訴的次數(shù)明顯下降，用戶服務(wù)的滿意度明顯提升。

實踐表明，在推進(jìn)兩化融合管理體系的實踐中，不同行業(yè)的企業(yè)都需要圍繞組織的發(fā)展目標(biāo)，不斷打造信息化環(huán)境下的新型能力，獲取與組織戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢，因此兩化融合不僅是技術(shù)的融合過程，更是管理的優(yōu)化過程。兩化融合管理體系有效構(gòu)建了“戰(zhàn)略—可持續(xù)競爭優(yōu)勢—新型能力”的戰(zhàn)略循環(huán)、“數(shù)據(jù)—技術(shù)—業(yè)務(wù)流程—組織結(jié)構(gòu)”的要素循環(huán)，以及“策劃—支持、實施與運(yùn)行—評測—改進(jìn)”的管理循環(huán)，這三個循環(huán)貫穿了企業(yè)的整個管理體系，企業(yè)也需要積極實施三個循環(huán)來推動管理模式創(chuàng)新。

三、兩化融合管理體系推動企業(yè)運(yùn)行管理持續(xù)改進(jìn)

通過兩化融合管理體系評定標(biāo)志著企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代具有更強(qiáng)的可持續(xù)競爭能力。企業(yè)需要通過貫標(biāo)達(dá)標(biāo)建立系統(tǒng)化的運(yùn)行管理新機(jī)制；需要圍繞戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和差異化競爭的迫切需求，動態(tài)制定新型能力規(guī)劃，構(gòu)建并持續(xù)打造新型能力；要探索兩化融合管理體系與內(nèi)控、質(zhì)量、環(huán)境等多體系融合的方法和路徑，建立一體化的管理體系。因此，我們亟需以兩化融合管理體系應(yīng)用推廣為契機(jī)，支持制造業(yè)企業(yè)和信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等跨界融合，以新模式打造中國制造新品牌。

一是企業(yè)推進(jìn)兩化融合管理體系需要循序漸進(jìn)。兩化融合是一項系統(tǒng)工程，更是一個需要循序漸進(jìn)和不斷完善的過程。企業(yè)首先要結(jié)合實際，進(jìn)行自我評估診斷，準(zhǔn)確判別兩化融合發(fā)展階段，然后按照GB/T 23001-2017《信息化和工業(yè)化融合管理體系要求》，循序漸進(jìn)地推進(jìn)兩化融合貫標(biāo)工作。企業(yè)在兩化融合起步階段，可以把組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作為較好的切入點(diǎn)，結(jié)合自身戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)需求等優(yōu)化相關(guān)組織設(shè)置，合理升級信息化相關(guān)的設(shè)備設(shè)施，加大人、財、物的投入；在單項應(yīng)用階段，可以重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和深化信息技術(shù)在各單項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，有針對性地提高產(chǎn)品綜合設(shè)計優(yōu)化的水平，優(yōu)化經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)形態(tài)，促進(jìn)企業(yè)各單項業(yè)務(wù)深入發(fā)展；在綜合集成階段，可以不斷深化信息技術(shù)在跨部門、跨業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)集成中的全面應(yīng)用，持續(xù)推動業(yè)務(wù)深度優(yōu)化和高效集成化發(fā)展；兩化融合在協(xié)同創(chuàng)新階段，可以把管理理念的再創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)命題，進(jìn)一步思考和建立兩化深度融合的管理理念，幫助企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的能力。如上海某裝備制造業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中，積極推動生產(chǎn)模式的創(chuàng)新，積極打造基于客戶個性化需求的電站鍋爐獲得過程管控能力。通過新型能力的打造，生產(chǎn)計劃完成率從93.9%提高到97.4%，產(chǎn)品一次合格率從93.1%提高到95.1%。而上海某航天設(shè)備制造企業(yè)積極打造信息化環(huán)境下的航天產(chǎn)品裝配和試驗集成管控新型能力，促進(jìn)了航天產(chǎn)品設(shè)計與制造的集成，提升企業(yè)航天產(chǎn)品核心技術(shù)競爭力。

二是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要對兩化融合管理體系不斷完善。在兩化融合的實踐中，企業(yè)需要結(jié)合形勢的發(fā)展，適時對兩化融合管理體系進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，以達(dá)到期望的效果，改進(jìn)措施包括人、財、物等方面的投入，業(yè)務(wù)流程的梳理，組織結(jié)構(gòu)的完善，以及項目管理的加強(qiáng)。從近年來企業(yè)推進(jìn)兩化融合管理體系的實踐來看，需要在多方面進(jìn)行深化和完善。重點(diǎn)要不斷加強(qiáng)信息化與生產(chǎn)融合的改進(jìn)，利用信息化手段，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，提高生產(chǎn)制造全過程工作效能；要不斷加強(qiáng)信息化與制造融合的改進(jìn)，注重客戶的個性化和多樣性的需求；要不斷加強(qiáng)信息化與智能制造的融合。企業(yè)要全面應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，整體提升企業(yè)管理的創(chuàng)新性和競爭力；要繼續(xù)全面引入大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)，建立開放創(chuàng)新、在線設(shè)計的交互平臺、網(wǎng)上交易平臺，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、云制造等新型制造模式。以此在兩化融合的進(jìn)程中，重新規(guī)劃企業(yè)流程設(shè)計，發(fā)揮信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)性作用，努力用技術(shù)實現(xiàn)優(yōu)化后的流程和優(yōu)化后組織結(jié)構(gòu)，將管理創(chuàng)新落到實處。

企業(yè)的成功案例告訴我們，持續(xù)改進(jìn)是組織不斷提升信息化環(huán)境下的新型能力，不斷獲取差異化的可持續(xù)競爭優(yōu)勢，確保兩化融合管理體系的適宜性、充分性和有效性的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)需要結(jié)合實際，通過客觀的水平評估，判別所處的兩化融合發(fā)展階段，及其對應(yīng)評估方面的水平和能力級別，通過持續(xù)改進(jìn)，來促進(jìn)企業(yè)的綜合競爭力和社會效益水平的螺旋式上升，從而不斷獲取新的競爭優(yōu)勢，加速轉(zhuǎn)型變革，搶占發(fā)展先機(jī)。

當(dāng)前，上海要全力打響上海服務(wù)、上海制造、上海購物、上海文化四大品牌。打響“四大品牌”，企業(yè)是主體，企業(yè)需要在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的先行一步。尤其是上海要當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，更加需要結(jié)合智能制造和“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立多層次的兩化融合評估協(xié)同工作體系，形成區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等兩化融合數(shù)據(jù)地圖，努力提高政府精準(zhǔn)施策、機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)、企業(yè)精準(zhǔn)決策水平，以此來全面推進(jìn)兩化深度融合，助力質(zhì)量提升行動。