本刊記者/黎慧榮 通訊員/潘興傳 龍浩
人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),主要任務(wù)是依法履行監(jiān)督職能,保證國(guó)家法律的統(tǒng)一和正確實(shí)施?!皥?zhí)正義之劍、樹廉潔之風(fēng)、鑄忠誠(chéng)檢魂、創(chuàng)時(shí)代豐碑”是對(duì)湖南湘西土家族苗族自治州人民檢察院的真實(shí)寫照?!皥?jiān)持‘除蟲護(hù)花’、服務(wù)‘美麗湘西’”是自治州人民檢察院具體工作的開展。
黨的十九大開啟了建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,檢察工作站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。全州檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心,以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以深化改革為動(dòng)力,大力提升司法能力和檢察公信力,為湘西州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。圍繞富民強(qiáng)州和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,著力法治湘西、平安湘西、美麗湘西建設(shè),在州人民檢察院檢察長(zhǎng)肖建雄的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“不忘初心、牢記使命”、忠誠(chéng)履職,為服務(wù)湘西州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感貢獻(xiàn)了力量。
堅(jiān)持“除蟲護(hù)花”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。圍繞州委改革發(fā)展部署,落實(shí)檢察機(jī)關(guān)“除蟲護(hù)花”“依法容錯(cuò)”機(jī)制,踐行以辦案促發(fā)展、以辦案促穩(wěn)定的理念,把服務(wù)發(fā)展、促推發(fā)展作為司法辦案的基本考量。如辦理酒鬼酒公司部分管理人員貪腐案過程中,制作了《查辦涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估報(bào)告》,謹(jǐn)慎采取強(qiáng)制措施,不查封凍結(jié)企業(yè)賬戶、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,適時(shí)通報(bào)案情,把司法辦案對(duì)企業(yè)的影響降至最低,投資方中糧集團(tuán)對(duì)此倍加贊賞。鳳凰古城少數(shù)酒吧誘導(dǎo)游客消費(fèi)謀取暴利引發(fā)輿情,損害了“天下鳳凰”的品牌形象。鳳凰縣檢察院督促工商、旅游等部門依法整治,有力地維護(hù)了鳳凰“中國(guó)最美小城”的盛譽(yù)。
肖建雄檢察長(zhǎng)作人大報(bào)告
依法督促履職,服務(wù)“美麗湘西”建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)將湘西建設(shè)成國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和武陵勝境的美好愿景,檢察機(jī)關(guān)順勢(shì)而為,緊盯環(huán)境污染問題,依法辦理督促履職案件168件,提出檢察建議124件。加大對(duì)沅江、酉水河等飲用水水源地環(huán)保督查力度,督促職能部門依法打擊水源地生產(chǎn)生活排污、禽畜養(yǎng)殖、淘沙采金等違法活動(dòng)。從源頭防治水源地污染,促成龍山縣洗車河流域污染治理項(xiàng)目納入湖南省環(huán)境保護(hù)“十三五”重大項(xiàng)目庫(kù),把人民對(duì)美好生活的向往落實(shí)到檢察工作中?!般渌L(fēng)光”“酉水畫卷”風(fēng)采依舊,神秘湘西藍(lán)天碧水美麗依然。
力推公益訴訟,維護(hù)社會(huì)公共利益。全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于“檢察官是社會(huì)公共利益代表”的論斷,牢牢抓住“公益”這個(gè)重心,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟。2017年8月以來,全州檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索85件,經(jīng)省檢察院審批已立案36件。鳳凰縣檢察院依法督促職能部門追回企業(yè)欠繳國(guó)有土地出讓金3000萬元。花垣縣檢察院依法對(duì)耐子堡礦區(qū)非法盜采礦石案啟動(dòng)公益訴訟,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失400萬元,有力維護(hù)了國(guó)家礦產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)秩序。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,服從服務(wù)精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要指示,把“精準(zhǔn)脫貧”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。州檢察院組織干警1200人次到保靖縣水田河鎮(zhèn)孔坪村開展入戶走訪、捐資助學(xué)等活動(dòng)。推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)輪流駐村工作制度,推廣使用社會(huì)扶貧APP,積極參與“萬名干部下基層大走訪促脫貧”活動(dòng)。加快產(chǎn)業(yè)開發(fā),共落地項(xiàng)目資金400萬元,發(fā)展稻花魚、油茶等產(chǎn)業(yè)1100畝,激活脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。立案?jìng)刹榉鲐氼I(lǐng)域職務(wù)犯罪案件10件13人,其中查辦了州紅十字會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鐘某涉嫌套取扶貧項(xiàng)目資金349萬元案,確保了國(guó)家扶貧資金安全。
切實(shí)維護(hù)人民群眾基本權(quán)益。堅(jiān)持人民利益高于一切,把“人民群眾更體面更有尊嚴(yán)地生活”作為工作目標(biāo)。充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)“弱勢(shì)群體”合法權(quán)益的保護(hù)。通過促成當(dāng)事人自行和解、司法救助等形式為17名受害人和弱勢(shì)群眾追索賠償金、申請(qǐng)救助款46.8萬元。辦理勞動(dòng)關(guān)系、工傷待遇、拖欠薪酬等民事行政監(jiān)督案件24件。幫助農(nóng)民工追回拖欠工資及補(bǔ)償款49萬元?;ㄔh檢察院辦理的舒某某勞動(dòng)合同糾紛申請(qǐng)監(jiān)督案,促成雙方和解,企業(yè)自愿補(bǔ)償舒某某4.2萬元。加強(qiáng)公民個(gè)人信息安全保護(hù),永順縣檢察院對(duì)全省首例侵犯公民個(gè)人信息案的徐某等8名犯罪嫌疑人依法批準(zhǔn)逮捕。
切實(shí)保護(hù)食品藥品安全。食品藥品安全直接影響人民群眾生命健康安全。全州檢察機(jī)關(guān)深入開展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督和校園“食品安全護(hù)苗行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊制假售假刑事犯罪,監(jiān)督立案2件6人,提起公訴19人,參與執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)49次。吉首市檢察院對(duì)袁某等5人銷售假藥案依法提起公訴,被告人均被判處有期徒刑。全州兩級(jí)檢察院成立駐食品藥品監(jiān)督檢察聯(lián)絡(luò)室,建立“聯(lián)合調(diào)查、信息共享”工作機(jī)制,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),形成打擊合力,讓人民群眾吃得放心、喝得安心。
切實(shí)做好未成年人保護(hù)工作。青少年是國(guó)家的未來、民族的希望。我們認(rèn)真落實(shí)未成年人司法保護(hù)政策,始終堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”原則,對(duì)涉罪未成年人依法不批準(zhǔn)逮捕53人,不起訴15人,附條件不起訴9人。幫助涉罪未成年人、未成年受害人申請(qǐng)法律援助、司法救助108人次,開展心理疏導(dǎo)、感化教育79人次,幫助他們釋放思想壓力、重建生活信心,展現(xiàn)司法關(guān)懷。選派優(yōu)秀檢察干警兼任中小學(xué)法制副校長(zhǎng),舉辦“法治進(jìn)校園”巡講和以“防治校園欺凌,護(hù)航未成年人成長(zhǎng)”為主題的“檢察開放日”活動(dòng),提高未成年人自我保護(hù)、防范不法侵害的能力,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛未成年人的良好氛圍。
湘西州檢察長(zhǎng)會(huì)議
依法打擊各類刑事犯罪。充分發(fā)揮偵查監(jiān)督、公訴職能,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一年來,共審查批準(zhǔn)逮捕2273人,審查起訴3172人。重點(diǎn)打擊故意殺人、重傷、涉槍涉暴等嚴(yán)重侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪,保障人民群眾安居樂業(yè)。如依法辦理了彭某等27人故意傷害、非法持有槍支、強(qiáng)迫交易案,袁某等21人團(tuán)伙販賣毒品11公斤案等,有力震懾了犯罪,凈化了社會(huì)治安環(huán)境。
堅(jiān)決查辦和全面預(yù)防職務(wù)犯罪。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。一年來,共立案查辦職務(wù)犯罪案件62件74人,其中5萬元以上大案51件,占立案總數(shù)的82%,副處級(jí)以上干部要案8人,占立案總數(shù)的10.4%,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4469萬元。湖南省承辦的首例副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪大要案,即廣西壯族自治區(qū)黨委原常委、南寧市委原書記余遠(yuǎn)輝受賄案,由湘西州檢察機(jī)關(guān)為主偵辦并依法提起公訴,余遠(yuǎn)輝被判處有期徒刑11年。開展職務(wù)犯罪源頭治理,充分利用郵政投遞網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),開展“預(yù)防職務(wù)犯罪”郵路活動(dòng),傳播廉潔文化。在精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目、州慶60周年重點(diǎn)工程、非公企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)防,提出檢察建議34件、犯罪分析16件,有效護(hù)航惠民政策落實(shí),促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展。
全面加強(qiáng)法律監(jiān)督工作。一年來,全州檢察機(jī)關(guān)共辦理立案監(jiān)督案件66件,同比上升22%,糾正漏捕漏訴30人,書面糾正偵查活動(dòng)違法80件次。審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件467件,發(fā)現(xiàn)不符合法定條件32件,全部監(jiān)督糾正到位。受理不服法院生效民事判決、裁定、調(diào)解書申請(qǐng)監(jiān)督案件58件,提出執(zhí)行監(jiān)督案件檢察建議117件,采納98件;提出審判活動(dòng)違法行為監(jiān)督案件檢察建議10件,采納8件。落實(shí)檢察長(zhǎng)接待日制度,接待群眾來訪973人次,受理來信151件,首信首訪處理率達(dá)100%。在黨的十九大、“一帶一路”峰會(huì)、六十周年州慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)涉檢訪案件及時(shí)排查穩(wěn)控,加大跟蹤督辦力度,著實(shí)做到了有作為、保平安。
國(guó)家監(jiān)察體制改革貫徹落實(shí)堅(jiān)定有力。提升政治站位和行動(dòng)自覺,嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、辦案紀(jì)律、輿論紀(jì)律,明確檢察長(zhǎng)為檢察機(jī)關(guān)做好監(jiān)察體制改革轉(zhuǎn)隸工作的第一責(zé)任人,制定工作方案,細(xì)化職責(zé)分工,執(zhí)行中央決策部署不打折、不走樣、不跑偏。強(qiáng)化與州紀(jì)委的匯報(bào)對(duì)接,積極開展反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、預(yù)防職務(wù)犯罪職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作。深入細(xì)致地開展談心談話活動(dòng),始終把春風(fēng)化雨的思想政治工作貫穿轉(zhuǎn)隸工作全過程,凝聚改革正能量,確保了轉(zhuǎn)隸工作全面鋪開、扎實(shí)落地。全州檢察機(jī)關(guān)共轉(zhuǎn)隸編制133個(gè),轉(zhuǎn)隸人員118名,轉(zhuǎn)隸工作實(shí)現(xiàn)“零困難”“零問題”,切實(shí)做到了“思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷”,用實(shí)際行動(dòng)詮釋檢察機(jī)關(guān)對(duì)黨的忠誠(chéng),得到了省委、省檢察院和州委的肯定。
司法責(zé)任制改革穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持周密、科學(xué)、公正、有序的組織員額檢察官遴選工作,全州檢察機(jī)關(guān)首次遴選員額檢察官177名,共組建獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組和專案組等辦案組織126個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)《湖南省檢察機(jī)關(guān)員額檢察官司法辦案權(quán)限規(guī)定》,明確檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)、檢察官的職責(zé)權(quán)限,依照權(quán)力清單,賦予員額檢察官對(duì)案件獨(dú)立作出決定的權(quán)力。2017年,超過90%的案件由員額檢察官獨(dú)立決定,案件月審結(jié)率同比上升18%,辦案質(zhì)效明顯提升。
職業(yè)保障政策全面落實(shí)。積極落實(shí)檢察“三類人員兩種待遇”政策,完成入額檢察官單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)評(píng)定和工資套改工作。根據(jù)《湖南省檢察機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核及獎(jiǎng)金分配指導(dǎo)意見(試行)》,建立健全全州檢察機(jī)關(guān)績(jī)效考核獎(jiǎng)金分配機(jī)制,實(shí)行辦案數(shù)量、質(zhì)量與績(jī)效考核、獎(jiǎng)金分配掛鉤。目前,“三類人員”工資和績(jī)效考核獎(jiǎng)金已全部發(fā)放到位。落實(shí)省以下檢察院人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
扎實(shí)推進(jìn)核心教育,實(shí)現(xiàn)政治建檢。始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化考核,使黨的建設(shè)成為推動(dòng)檢察事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受巡回督查,認(rèn)真開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),聘請(qǐng)40名檢風(fēng)檢紀(jì)督查員開展明查暗訪78次,發(fā)現(xiàn)問題52件次,通報(bào)批評(píng)16人次,用更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求規(guī)范檢察人員行為。
扎實(shí)推進(jìn)素能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)強(qiáng)檢。堅(jiān)持“精準(zhǔn)培訓(xùn)、培養(yǎng)精英”的工作思路,圍繞崗位職責(zé)和職業(yè)發(fā)展需求精準(zhǔn)培訓(xùn)。共組織干警參加檢察業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等培訓(xùn)450人次,隊(duì)伍素能大有提升,涌現(xiàn)出全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家劉潤(rùn)發(fā)、全國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查業(yè)務(wù)標(biāo)兵劉志軍等先進(jìn)個(gè)人。積極開展“熱愛讀書檢察官”評(píng)選、“書香檢察”學(xué)習(xí)活動(dòng),著力打造學(xué)習(xí)型檢察機(jī)關(guān)。鳳凰縣檢察院被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)“讀書風(fēng)氣最盛檢察院”。
扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)文化育檢。組織開展“喜迎建州六十年、譜寫檢察新篇章”文藝匯演、籃球賽等文體活動(dòng),切實(shí)打造檢察干警“精神家園”。積極開展檢務(wù)公開“微巡演”活動(dòng),圍繞檢察主題,深入學(xué)校、軍營(yíng)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)巡回演出12場(chǎng)次,檢察文化建設(shè)更接地氣、更聚人氣、更有朝氣。兩級(jí)檢察院興建集黨建活動(dòng)室、圖書閱覽室、體能訓(xùn)練室于一體的檢察文化活動(dòng)中心,檢察機(jī)關(guān)的書香品味更加濃郁,“比學(xué)趕超”的學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚。扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,全州兩級(jí)檢察院有8個(gè)單位獲評(píng)省級(jí)以上文明單位。
扎實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)興檢。加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系指導(dǎo)基層院工作,幫助解決“兩房”建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、干部隊(duì)伍問題59件。在黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)心幫助下,瀘溪、永順、龍山縣檢察院“兩房”建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),投資總預(yù)算1.68億元。成立全州檢察干警基金會(huì),募集資金500萬元,用于幫助有特殊貢獻(xiàn)和生活特困、患有重大疾病的檢察干警,解決后顧之憂??h市檢察院青年公寓建設(shè)全面落實(shí),機(jī)關(guān)食堂條件大為改善,以拴心留人暖心工程增強(qiáng)干警的歸屬感、榮譽(yù)感。
自覺接受監(jiān)督的意識(shí)更加堅(jiān)定。牢固樹立憲法意識(shí)、“人大意識(shí)”,自覺接受州人大常委會(huì)關(guān)于“全州檢察機(jī)關(guān)規(guī)范行使檢察權(quán)”專項(xiàng)審議和檢察員履職監(jiān)督,切實(shí)抓好意見建議的整改落實(shí)。自覺接受州政協(xié)民主派駐監(jiān)督小組專項(xiàng)監(jiān)督,配合開展檢察體制改革調(diào)研、聽庭評(píng)審等監(jiān)督活動(dòng),民主監(jiān)督的效應(yīng)顯現(xiàn)。自覺接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督,邀請(qǐng)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)大咖參加座談、走訪69次,把檢察權(quán)的行使置于外部監(jiān)督的放大鏡下。
自覺接受監(jiān)督機(jī)制更加完備。創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)方式,完善溝通機(jī)制,設(shè)立人民監(jiān)督工作辦公室,對(duì)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員的意見建議專門研究,專人辦理、及時(shí)反饋。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參加飲用水水源地排查整治督查和“檢察開放日”活動(dòng),確保檢察權(quán)更好地為人民群眾謀利益。抓實(shí)人民監(jiān)督員制度改革措施,加強(qiáng)與司法行政部門的協(xié)調(diào)配合,接受人民監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)議案件26件28人,外部監(jiān)督的功能不斷強(qiáng)化。
自覺接受監(jiān)督的渠道更加通暢。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員的經(jīng)常聯(lián)絡(luò),通過登門拜訪、電話專訪、定期走訪等形式,主動(dòng)匯報(bào)檢察工作情況和重要工作部署97件次,確保履職監(jiān)督更加便捷高效。采取建立專題微信群,制作主題H5、網(wǎng)絡(luò)小視頻等新媒體互動(dòng)方式,與社會(huì)各界的聯(lián)系更加緊密,方式更加多樣,監(jiān)督效力更加擲地有聲。
自覺接受監(jiān)督的過程更加透明。扎實(shí)推進(jìn)檢察服務(wù)大廳建設(shè),全面運(yùn)行案件信息公開、案件信息查詢和網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng),共發(fā)布重要案件信息491條、程序性信息3302條、法律文書1103份。兩級(jí)檢察院全部建立新聞發(fā)言人制度,通過召開新聞發(fā)布會(huì)、做客媒體訪談等方式,全面展示檢察工作。成立全省檢察系統(tǒng)首家市州級(jí)新媒體工作室,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)兩微三端”全覆蓋,著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光檢務(wù)機(jī)制。
全州檢察機(jī)關(guān)以忠誠(chéng)的品格、執(zhí)著的信念、擔(dān)當(dāng)?shù)木?、良好的作風(fēng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)州委決策部署,不斷創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念,不斷推出服務(wù)民生民本新方法,不斷探索懲治違法犯罪新途徑,不斷完善規(guī)范司法新舉措,不斷落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)新要求,推動(dòng)全州檢察工作在新時(shí)代邁上新臺(tái)階。全州檢察機(jī)關(guān)共有21個(gè)集體、56人次獲得省級(jí)以上表彰,州檢察院被省委省政府評(píng)為“人民滿意的公務(wù)員集體”,榮獲“省級(jí)文明單位”“全州社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。
湘西州現(xiàn)在有了新時(shí)代的奮斗方向。
一是堅(jiān)持以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),著力實(shí)現(xiàn)司法理念新發(fā)展。黨的十九大確立的新時(shí)代重大理論、戰(zhàn)略思想對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治強(qiáng)國(guó)提出了新要求,為檢察工作新發(fā)展指明了方向。全州檢察機(jī)關(guān)將始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,不斷研究新情況、謀劃新思路、提出新方法、實(shí)施新舉措,確保中央決策部署落地生根。按照中央統(tǒng)一部署,組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入,為湘西州物質(zhì)、政治、精神、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)全面提升貢獻(xiàn)檢察力量。
二是堅(jiān)持以人民利益為中心,著力實(shí)現(xiàn)公益訴訟新突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)新修訂的民事訴訟法和行政訴訟法,依法積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟,重點(diǎn)辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件,促進(jìn)解決損害群眾健康利益的突出環(huán)境問題。加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域的監(jiān)督,在深入摸排案件線索、充分發(fā)揮訴前程序作用、加大訴訟力度等方面下功夫。敢于“啃硬骨頭”,突出辦理人民群眾反映強(qiáng)烈的案件,增強(qiáng)公益保護(hù)效果,讓湘西美麗與發(fā)展比翼齊飛、生態(tài)與文化交相輝映。
三是堅(jiān)持以公平正義為目標(biāo),著力彰顯法律監(jiān)督新作為。牢記習(xí)近平總書記“中國(guó)檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”英明論斷,全面履行法律監(jiān)督職責(zé)。緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題,加大對(duì)立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式方法,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,有力保障人民權(quán)益。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法監(jiān)督作風(fēng),切實(shí)創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,不斷完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,建立健全信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,增強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)司法監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,堅(jiān)決糾正有案不立、有罪不究、“以罰代刑”等問題,促使行政機(jī)關(guān)依法行政、嚴(yán)肅執(zhí)法。
四是堅(jiān)持以和諧穩(wěn)定為導(dǎo)向,著力開創(chuàng)服務(wù)發(fā)展新局面。充分發(fā)揮檢察職能,全力服務(wù)州委脫貧攻堅(jiān)沖刺、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、干部能力提升“三年”活動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接“人民滿意城鎮(zhèn)”建設(shè),積極跟進(jìn)海綿城市、地下綜合管廊、“兩房?jī)膳铩钡戎卮蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè),依法打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)、擾亂市場(chǎng)秩序刑事犯罪,維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)服務(wù)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展,加強(qiáng)涉農(nóng)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督,依法打擊危害農(nóng)業(yè)發(fā)展、影響農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民權(quán)益的刑事犯罪,為湘西州農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力司法保障。主動(dòng)服務(wù)“新型工業(yè)”發(fā)展,積極對(duì)接工業(yè)園區(qū)司法需求,深入企業(yè)開展司法服務(wù),增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
五是堅(jiān)持以素能建設(shè)為抓手,著力實(shí)現(xiàn)檢察隊(duì)伍新提升。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,著力提升檢察隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代的能力。自覺接受監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參與執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng),以符合湘西民族特色、民俗風(fēng)情的方式傳播檢察好聲音,講述檢察好故事。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建,持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治檢,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力狠抓規(guī)范司法,鞏固專項(xiàng)整治活動(dòng)成果,推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷提高檢察公信力,打造一支既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的檢察隊(duì)伍,在新時(shí)代展現(xiàn)湘西檢察新氣象新作為。
“天地有正氣,雜然賦流形”,湘西州人民檢察院將以黨的十九大精神為指引,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)檢察工作,為湘西州決勝脫貧攻堅(jiān)、沖刺全面小康、在武陵山區(qū)實(shí)現(xiàn)率先崛起貢獻(xiàn)力量,奮力譜寫建設(shè)美麗開放幸福新湘西的檢察篇章。