文圖丨 李康生 張 順 全媒體記者 楊媛媛
石志村的白茶基地(楊媛媛/攝)
正安縣城往南40余公里,在金鐘山腳下,有一座美麗的小山村,青山綠水、竹木蔥蘢,民風淳樸。他有一個勵志的名字:石志(又稱矢志村)。
石志村很美,但卻是正安縣唯一一個深度貧困村,遵義市34個深度貧困村之一,貧困發(fā)生率為23.4%。許是交通閉塞,牽制了發(fā)展的步伐;許是欠缺勇氣,桎梏了發(fā)展的思路……在時代的發(fā)展進程中,石志村似乎被遺忘在歷史的角落里。
似乎是厭倦了貧困這頂“帽子”,近幾年,石志村開始重振信心,決戰(zhàn)脫貧,矢志不渝。
“有女不嫁高山山,秋東四季把門關(guān),一天兩頓砂砂飯,肚皮烤起火斑斑?!边@句順口溜在石志村口耳相傳了上百年,也是石志村的真實寫照。
“以前,一條破破爛爛的水泥路是村里與外界的唯一通道;村里沒有可發(fā)展的產(chǎn)業(yè),青壯年只得外出打拼;電壓不穩(wěn),自來水不通,網(wǎng)絡(luò)不通……處處都透出貧困的氣息?!痹谑敬迳盍?8年劉先碧跟記者話起了印象里的石志村。
可如今的石志村,一條硬化水泥路直通村里,連戶路也在建設(shè)中;村里路燈照亮了行人前進的道路;自來水接到了自家水缸,電力也穩(wěn)了;一個又一個的產(chǎn)業(yè)落戶石志村,外出務(wù)工的游子們也背上了回鄉(xiāng)的行囊……處處一派生機勃勃的景象。
這些改變得從2017年8月說起。
2017年8月,正安縣決戰(zhàn)深度貧困的攻堅硬戰(zhàn),在石志村拉開了序幕??h委宣傳部副科級干部張濟國肩負著重任,來到石志村分別擔任第一書記。
“荒涼”,這是張濟國來到石志村的第一感受:“交通不便,人煙稀少,大片的田地里稀疏地種著長勢不好的莊稼,在如畫的山水美景中,鑲嵌著一座座破舊的民居……在村里逛了一圈,頓感脫貧壓力之大?!?/p>
要想脫貧,首先要診準“貧困之脈”。
張濟國到村里任職后不久,縣、鎮(zhèn)、村組織干部開展了大走訪。工作隊按照“戶戶見面”的要求,對全村農(nóng)戶的家庭人口、收入、教育、醫(yī)療、生產(chǎn)等情況進行問、查、探、訪,徹底摸清了“底數(shù)”。
通過走訪,石志村黨支部厘清了導(dǎo)致深度貧困的六大主因:一是生產(chǎn)條件差,全村溝壑縱橫、陡峭險峻,集中連片的良田好土少,發(fā)展規(guī)模型產(chǎn)業(yè)較難。二是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,全村8個組在通組路、連戶路、院壩硬化,以及房屋改造、安全飲水、供電線路、通訊基站建設(shè)等方面都極為滯后。三是村民文化水平低。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,全村青壯年基本都外出務(wù)工,在家的多為老年、婦女、兒童,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力弱;長效產(chǎn)業(yè)缺失,短線產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值很低,“三變改革”經(jīng)驗運用、利益聯(lián)結(jié)機制等方面差距大。五是部分群眾思想守舊,自身動力不足。六是帶富能力弱,黨員平均年齡62歲,文化程度偏低等綜合因素,黨帶群、強帶弱、富帶貧的能力不足,從而出現(xiàn)村級集體經(jīng)濟薄弱,支部帶富能力不強。
思路是引領(lǐng)。在摸清石志村的情況后,張濟國根據(jù)第一書記的職責,立即擬定了“五子”脫貧工作思路:一是摸清底子,找準導(dǎo)致深度貧困的原因和相關(guān)底數(shù),針對性發(fā)力,補齊短板。二是帶好班子,能聽群眾說事、能為群眾辦事,發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。極力轉(zhuǎn)變黨員干部作風和提升抓群眾思想政治工作的能力,縮短與群眾的心靈距離。針對村委會僅有一名副主任在崗工作的狀況,經(jīng)請示鎮(zhèn)黨委同意,從本村戶籍人員中招聘五名扶貧專干,既壯大當前隊伍,又培養(yǎng)后備人才。三是凈化腦子,通過多種方式宣傳發(fā)動,統(tǒng)一干群思想和行動,心力一致,矢志脫貧。開通“矢志小康”微信公眾號,意在用石志村名諧音,表達“矢志不渝、小康不達、誓不罷休”的決心,適時發(fā)布本村項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度,讓在家、在外的群眾都能感受到村支兩委的作為和石志的變化。四是改造村子,抓好以“水電路訊房寨”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在公路建設(shè)、安全飲水、電網(wǎng)升級改造、通訊建設(shè)、房屋改造等方面著手,對全村基礎(chǔ)設(shè)施進行完善。五是選好路子,以示范帶動促全面推動,發(fā)展長短產(chǎn)業(yè),鞏固脫貧成果。
找準制約發(fā)展的癥結(jié)所在,接下來就是“有的放矢”。
“要致富,先修路”。路,是制約石志村發(fā)展的第一要素,也是脫貧道路上的第一步。“近年來,我們按照通組公路100%硬化目標,全面完成了34公里的通組公路建設(shè),通自然村公路完成了10余公里。”張濟國告訴記者。
“以前回家,開車只能到村委會,根本到不了家,從村委會走路回家都得好幾個小時,出門辦事特別不方便。如果碰到下雨天,到家的時候小腿以下全都是泥。不是過年,平時都懶得回來?,F(xiàn)在好了,道路直接通到自己的養(yǎng)雞場,出門也順暢很多,道路也變寬變平坦了,養(yǎng)的雞運輸出去也方便很多?!笔敬宕迕颀徝鬈S說。
修路的同時,“水、電、訊、房”等配套設(shè)施也在不斷完善中。近年來,石志村不斷完善飲水安全工程,確保實現(xiàn)安全飲水率達100%,確保安全飲水全覆蓋;開展好安全用電會戰(zhàn)行動,以全面保障安全用電為目標,徹底改造全村20公里供電線路,確保弱電戶全面實現(xiàn)增壓;開展好通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋行動,以寬帶入村、手機信號、上網(wǎng)全覆蓋為目標,全面消除信號盲區(qū),實現(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)、通信4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。同時,開展了人居環(huán)境大整治,全面完成全村危房改造工作,全面推進改廁、改廚、改圈、改院、路燈亮化、村寨排污和連戶路硬化工程,實現(xiàn)房屋改造率和環(huán)境整治率達100%。
“前幾年,為照顧孫子到北上廣等大城市生活了十余年,外面的城市雖然基礎(chǔ)環(huán)境好,但是空氣卻沒有家鄉(xiāng)的好?,F(xiàn)在回到家鄉(xiāng),都有點不相信這幾年的變化了,空氣好,路面好,水、電、通訊都通到家里,家里破舊的老房子還得到了政府的補助,進行了外觀、廚房、廁所的修繕,感覺和在城里生活沒多大區(qū)別了?!眲⑾缺绦χ嬖V記者。
完善基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾生活更舒適,讓群眾真正享受改革的紅利,但是,要想帶領(lǐng)群眾擺脫貧困,發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是有效途徑。
按照貧困村出列“22390”指標:即漏評率小于2%、錯退率小于2%、貧困發(fā)生率小于3%、群眾滿意度90%以上的硬性要求開展工作。石志村制定了自己產(chǎn)業(yè)脫貧思路與目標:2018年計劃減少貧困人口55戶256人,民政兜底23戶48人,整合各方資源,傾盡全力,緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保完成村級集體經(jīng)濟積累50萬元以上,確保所有建檔立卡貧困戶達到“一達標、兩不愁、三保障”目標。
“前面的那座山,我們流轉(zhuǎn)了部分其他村的土地發(fā)展了楊梅和木瓜產(chǎn)業(yè),左邊是種下的白茶,我們還有大蒜、方竹筍等產(chǎn)業(yè),還發(fā)展了蜜蜂、綠殼蛋雞、鵝等養(yǎng)殖業(yè),按照‘雙百、雙千、雙萬’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以長、短期產(chǎn)業(yè)互補,讓村民真正實現(xiàn)增收致富?!睆垵鷩钢媲霸菨M地荒蕪的田地,開心地對記者描繪著石志村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。
據(jù)悉,石志村成立了“石志生態(tài)養(yǎng)殖科技發(fā)展有限公司”,實施“雙百、雙千、雙萬”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,“雙百”即在村委會附近流轉(zhuǎn)土地200畝種植白芨,在金鐘山蜜源豐富地段發(fā)展蜜蜂200群;“雙千”即發(fā)展大蒜1000畝,在金鐘山退耕還林種植方竹筍1000畝;“雙萬”即發(fā)展綠殼蛋雞1萬羽,發(fā)展1萬羽鵝。
“現(xiàn)在家鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)多了,我們在家務(wù)工的機會也多了。”劉先碧告訴記者,“我就在附近的白茶基地上班,雖然一年只需3-4月去白茶基地工作,但是每年都可以創(chuàng)收4000余元,比種莊稼好多了。土地流轉(zhuǎn)出去,還有租金收入,日子是越過越好啦。”
為石志村的長遠發(fā)展,村支兩委從縣委組織部申請了村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金200萬元,動員發(fā)動村民入股資金30萬元,村民土地入股100余畝。種植了紅皮大蒜300畝,實施了河道治理工程50萬元、生產(chǎn)便道工程50萬元、國土整治工程40萬元,預(yù)計年末贏利10萬元以上,而收益將用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。
“現(xiàn)在的日子一天比一天好,真的還想再活五百年!”村里的何老大爺抖了抖煙灰,爽朗地笑著對記者說道。
“石志村深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn),既是發(fā)展大挑戰(zhàn),更是發(fā)展大機遇。組織派我們來,帶領(lǐng)全村人民如期脫貧建成小康,是我們的首要責任。我們要以實際行動和業(yè)績向組織和人民交一份滿意的答卷?!睆垵鷩判臐M滿地說。