開展教育質(zhì)量綜合評價改革是深化教育綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是落實立德樹人根本任務(wù)的重要舉措。新的高考制度建立后，分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式將更加突出，改進高中階段教育質(zhì)量評價方式，建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學生發(fā)展為核心、科學多元的教育質(zhì)量評價制度將成為必然。

近些年來，增值評價已被多個國家和地區(qū)作為教育管理和教學質(zhì)量評估的重要依據(jù)而廣泛使用。為了深入把握增值評價對改進教育教學方式、提高教育質(zhì)量的作用，包頭市教育局進行了深入的考察調(diào)研和論證，最終決定引進大連必由學教育網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的增值評價技術(shù)。據(jù)了解，必由學研發(fā)的增值評價技術(shù)是經(jīng)過教育部鑒定的專業(yè)化評價工具，目前已經(jīng)有14個省、35個市、2000多所學校、100多萬學生在使用他們的增值評價，取得了良好的效果。

包頭市以2017年秋季高一年級為起點，對全市29所公辦普通高中組織實施為期三年的教育質(zhì)量監(jiān)測，采取購買服務(wù)的方式，由市教育局先期投入120萬元，委托必由學公司開展第三方教育評估監(jiān)測，市教育督導(dǎo)評估中心負責牽頭組織實施，根據(jù)項目實施流程，按進度、高質(zhì)量地完成各項數(shù)據(jù)的采集和上報等相關(guān)工作。

引進增值評價，不僅是要客觀、公平地評價每一所學校的教育教學質(zhì)量，還要科學、公正地考察每一所學校、每一位教師、每一位學生的進步幅度和努力程度。增值評價通過建立科學合理的數(shù)據(jù)模型來進行分析預(yù)測，從而實現(xiàn)對每一位學生、每一個班級、每一所學校的增值幅度分析，使不同起點的學生和學校具有了更加合理的可比性。

實施增值評價，更重要的是要充分發(fā)揮評價的引導(dǎo)、激勵、診斷和改進功能。監(jiān)測是醫(yī)生，考試是裁判。醫(yī)生的職責在于通過精準“把脈”和“診察”發(fā)現(xiàn)病情、開出治愈良方。增值評價在監(jiān)測學業(yè)表現(xiàn)（成績）的同時，還要進行學生背景問卷分析和學業(yè)成績相關(guān)因素分析、教師背景問卷分析和校長背景問卷分析，應(yīng)該說，這是一次全面的“體檢”。三年監(jiān)測周期內(nèi)，項目組將根據(jù)監(jiān)測情況，形成兩個報告：基點報告和增值報告，并對各學校進行數(shù)據(jù)解讀和培訓，通過對監(jiān)測報告中學業(yè)成績表現(xiàn)、課程開設(shè)情況、學校教學狀況、學校教學管理情況和教師專業(yè)發(fā)展情況等的現(xiàn)狀分析，為教研部門和學校改進教育教學提供有針對性的指導(dǎo)意見和策略。這不僅有助于教師了解自己的教育教學水平，了解學生的智力因素和非智力因素的差異狀況，從而改進自己的教育教學行為;同時也有助于管理者、研究者對學校的問題予以更加科學的診斷，準確地找出影響教育教學質(zhì)量的問題之所在，并以問題為導(dǎo)向，精準施策、精準著力，以實現(xiàn)提高教育質(zhì)量的根本目的。

增值評價涉及到大量數(shù)據(jù)信息的收集、梳理、分析與評判，對數(shù)據(jù)的信度和效度要求很高，真實準確的數(shù)據(jù)是保證增值評價有效性的前提。三年的項目周期內(nèi)，項目組主要采集高中一年級入學新生的基線（起點）測試成績、起點問卷調(diào)查、二年級下學期的第二次問卷調(diào)查和高考成績數(shù)據(jù)作為增值評價的主要依據(jù)。目前項目組已經(jīng)完成29所普通高中高一年級13000多名學生的起點基線測試，包括學生認知水平測試及學生、教師、校長問卷調(diào)查，現(xiàn)在正在對測試數(shù)據(jù)和中考數(shù)據(jù)進行分析處理，計劃于2018年3月份完成基點報告。

高中增值評價項目，是落實《包頭市教育提升三年行動計劃（2018—2020年）》的重要舉措，是實施普通高中教育質(zhì)量提升工程的重要手段，也是探索普通高中辦學質(zhì)量綜合評價的重要實踐。相信包頭市增值評價項目的啟動一定會為學校改進教育教學管理、營造全面育人環(huán)境、提高教育質(zhì)量提供重要指導(dǎo);為各級教育行政部門精準施策，合理、科學地考核評價不同層次的學校提供可靠參考，也會為推動自治區(qū)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供有利借鑒。