景照明，寇永謀

(嘉峪關(guān)市畜牧技術(shù)推廣站，甘肅 嘉峪關(guān) 735100)

嘉峪關(guān)市是一個(gè)新興的工業(yè)旅游城市，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的節(jié)點(diǎn)城市，也是目前中國(guó)五個(gè)不設(shè)市轄區(qū)的地級(jí)市之一，城市大，農(nóng)村小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比小是其一大特點(diǎn)。近年來，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，草食畜牧業(yè)貼息貸款優(yōu)惠政策的落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了草食畜牧業(yè)的快速發(fā)展，加大了飼草料資源與草食畜發(fā)展的矛盾。

1 基本情況

1.1 地理位置

嘉峪關(guān)市位于甘肅省西北部，河西走廊中部，東臨河西重鎮(zhèn)酒泉市，距省會(huì)蘭州776 km；西連石油城玉門市，至新疆哈密650 km；南倚祁連山與肅南裕固族自治縣接壤；北枕黑山與酒泉金塔縣和內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗相連接，中部為酒泉綠洲西緣。是明代萬里長(zhǎng)城的西端起點(diǎn)，因1958年國(guó)家“一五”計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“酒泉鋼鐵公司”的建設(shè)而興起的一座新興的工業(yè)旅游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。素有“天下第一雄關(guān)”、“邊陲鎖鑰”之稱。全市土地總面積2 935 km2，中心位置經(jīng)緯度為東經(jīng)98°17＇，北緯39°47＇，轄區(qū)內(nèi)有嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)，蘭新鐵路、高鐵和G30國(guó)道穿境而過，鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)，交通十分便利，4G通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基礎(chǔ)設(shè)施完善，自然條件優(yōu)越，水、電、熱資源豐富，屬于典型的綠洲灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，具有發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得天獨(dú)厚的條件。

1.2 環(huán)境氣候狀況

嘉峪關(guān)市海拔在1 412～2 722 m之間，屬溫帶大陸性荒漠氣候，年均氣溫在6.7～7.7℃之間，年日照3 077 h，自然降水量年平均81.5 mm，蒸發(fā)量2 042 mm，全年無霜期130 d左右，主要有大風(fēng)、沙塵暴、霜凍、寒潮、大雪、冰雹、強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害。

1.3 行政區(qū)劃與人口

全市轄3鎮(zhèn)，17個(gè)行政村，30個(gè)城市社區(qū)，常住人口30萬人，其中：農(nóng)村居民2萬人，城市化率93%。2016年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到33 540元和16 462元。

2 粗飼料資源現(xiàn)狀

2.1 草原類型分布及生產(chǎn)情況

近年來，隨著城市規(guī)劃面積不斷擴(kuò)大、林業(yè)公益林劃定、土地部門二調(diào)草原面積重新劃定等因素的變化，我市基本草原劃定面積為1.7萬hm2，可利用面積為1.17萬hm2，主要分布在新城鎮(zhèn)草湖、峪泉鎮(zhèn)黑山山麓和文殊鎮(zhèn)文殊山山麓，草原平均蓋度16.52%。按照草地資源調(diào)查的分類原則，主要為溫性荒漠類草原。根據(jù)調(diào)查，正常年份，全市天然草原可食鮮草產(chǎn)量平均約1 t/hm2，總產(chǎn)量約1.59萬t，折合干草0.27 t/hm2，總產(chǎn)量約0.46萬t，載畜能力約為0.5萬只羊單位，見表1。

2.2 農(nóng)作物秸稈資源情況

2016年，全市可耕種土地面積0.7萬hm2，種植經(jīng)濟(jì)作物0.34萬hm2，糧食作物0.36萬hm2，其中小麥0.1萬hm2，玉米0.26萬hm2。人工草地留床面積0.06萬hm2。據(jù)測(cè)算當(dāng)年農(nóng)作物秸稈和人工種植飼草總產(chǎn)量(風(fēng)干基礎(chǔ))為7.36萬t，其中，玉米秸稈5.46萬t，小麥秸稈0.6萬t，其他農(nóng)作物秸稈0.76萬t，人工草地產(chǎn)量是0.54萬t。載畜量約8.08萬只羊單位。見表1。

3 農(nóng)作物秸稈飼料化利用現(xiàn)狀

3.1 飼草料利用能力

2016年，全市各類秸稈收割機(jī)械68臺(tái)，飼草加工機(jī)械1 730臺(tái)件，累計(jì)建成青貯氨化池16.6萬m2，青貯能力達(dá)10萬t，秸稈飼料化利用率達(dá)到70%以上。

3.2 牛羊生產(chǎn)情況

2016年，全市牛、羊的飼養(yǎng)量分別達(dá)到0.95萬頭(其中奶牛0.65萬頭)、14.8萬只，其中，出欄牛0.3萬頭，羊4.3萬只,存欄牛黃牛0.14萬頭，牛0.6萬頭，羊10.57萬只。受市場(chǎng)價(jià)格下降因素影響，存欄量比2015年分別下降1.3%和21%。需要消耗飼草量約16.35萬t，見表2。

表1 嘉峪關(guān)市草產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表

表中數(shù)據(jù)來源于嘉峪關(guān)市2016年粗飼料資源調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)。

表2 嘉峪關(guān)市2015-2016年牛、羊存欄量

表中牛羊存欄數(shù)據(jù)來自業(yè)務(wù)單位年度報(bào)表，每頭牛按10個(gè)羊單位，日消耗干草2.5 kg折算。

3.3 飼草料需求情況

根據(jù)飼草料的種植產(chǎn)出情況(表1)和草食畜養(yǎng)殖所需粗飼料情況(表2)分析，2016年我市天然草原、人工草地、農(nóng)作物秸稈共計(jì)產(chǎn)出粗飼料8.58萬t，實(shí)際需要約16.35萬t，缺口7.77萬t，自產(chǎn)粗飼料只能滿足需求的47.5%，也就是滿足農(nóng)民的自養(yǎng)部分，其余52.5%的需求量，即規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所需的粗飼料都需要從周邊地區(qū)調(diào)入，屬于典型的飼料輸入型地區(qū)。如：甘肅祁牧乳業(yè)公司存欄奶牛0.6萬頭，每年在酒鋼花海農(nóng)場(chǎng)種植苜蓿草130 hm2，全株青貯玉米200 hm2，可滿足企業(yè)需求的三分之一，其余部分仍需從周邊地區(qū)購(gòu)買，年消耗苜蓿草0.7萬t，燕麥草0.17萬t，青貯玉米4.5萬t，小麥秸稈0.15萬t。

4 存在的問題

4.1 地下水位下降草原退化嚴(yán)重

我市新城鎮(zhèn)的耕地面積占全市的2/3以上，大部分以井水灌溉，導(dǎo)致地下水位逐年下降，致使北面接壤的新城草湖草原退化越來越嚴(yán)重，加上百姓隨意開墾退化的草原，農(nóng)田灌溉地下水使用量越來越大，這種惡性循環(huán)破壞了生態(tài)環(huán)境，擠壓了畜牧業(yè)的發(fā)展空間。

4.2 秸稈資源開發(fā)不充分

飼草料資源一直以來是限制草食畜飼養(yǎng)和規(guī)模擴(kuò)張的重要因素，沒有充足的飼草料種植量和飼草料儲(chǔ)備，就無法擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。由于農(nóng)戶對(duì)草產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，商品意識(shí)淡薄，只滿足于自己的需求。他們寧可冒險(xiǎn)種植洋蔥、甜葉菊、制種等收入相對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)很大的經(jīng)濟(jì)作物，也不愿意去種植收入穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)質(zhì)飼草，在飼草開發(fā)利用上默守成規(guī)，創(chuàng)新不足，限制了草食畜牧業(yè)的發(fā)展。

4.3 農(nóng)戶對(duì)秸稈飼料化利用技術(shù)的重要性認(rèn)識(shí)不足

部分農(nóng)戶對(duì)農(nóng)作物秸稈高效利用工作認(rèn)識(shí)不足，思想上不重視，嫌費(fèi)時(shí)費(fèi)力，怕麻煩，不愿意將秸稈進(jìn)行加工調(diào)制后在經(jīng)過合理搭配轉(zhuǎn)化利用，仍然采取將秸稈直接飼喂的方法，造成飼料浪費(fèi)。

5 應(yīng)對(duì)措施及建議

5.1 打擊亂懇現(xiàn)有土地資源

要加大宣傳保護(hù)草原的重要意義，引導(dǎo)農(nóng)民樹立熱愛環(huán)境，保護(hù)家園的思想意識(shí)。對(duì)已經(jīng)開墾的土地要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，合理使用，可以根據(jù)實(shí)際情況引進(jìn)一些耐鹽堿、產(chǎn)量高、營(yíng)養(yǎng)豐富、適合本地區(qū)種植的新品種牧草，解決牲畜飼草料來源單一、營(yíng)養(yǎng)不均衡問題。除了適合本地種植的紫花苜蓿、箭舍豌豆以外，可以引進(jìn)黑麥草、燕麥、飼用高粱等新品種牧草進(jìn)行實(shí)驗(yàn)種植，增加飼草料供應(yīng)種類，降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益。

5.2 加強(qiáng)與科研院校(所)機(jī)構(gòu)的合作

利用高校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)資源去研究鹽堿地的治理方法、農(nóng)作物秸稈、新品種牧草青貯等加工工藝，保持牧草的營(yíng)養(yǎng)成分不流失，延長(zhǎng)牧草的保鮮期，保障牧草全年供應(yīng)。

5.3 加大農(nóng)作物秸稈飼料化綜合利用技術(shù)的推廣

提高大型聯(lián)合收割機(jī)械和秸稈加工機(jī)械的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，大力扶持飼草加工機(jī)械的購(gòu)置和青貯池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶為單位建立示范點(diǎn)，大力推廣秸稈青貯、黃貯和袋裝微貯技術(shù)，即要合理利用好現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈，還要在其它飼草料資源開發(fā)上做文章，充分發(fā)揮規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用，否則，有限的飼草資源就會(huì)限制草食畜牧業(yè)的發(fā)展。

5.4 加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)進(jìn)程

盡快落實(shí)國(guó)家土地流轉(zhuǎn)政策，不斷優(yōu)化土地資源配置，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，啟動(dòng)民間資金，鼓勵(lì)有實(shí)力，有經(jīng)營(yíng)能力的人和養(yǎng)殖企業(yè)從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)土地，組成大規(guī)模的土地經(jīng)營(yíng)合作組織或家庭農(nóng)牧場(chǎng)，培育飼草料收貯加工企業(yè)，使飼草栽培、加工企業(yè)化、規(guī)?；?，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地，提高草畜產(chǎn)品加工水平，開發(fā)高檔草產(chǎn)品，提高土地利用價(jià)值。