高慧娟

【摘 要】現(xiàn)階段“營改增”逐漸改成了繳納增值稅，并推動了稅收制度的改革。但是，如果沒有以“營改增”為目標去轉(zhuǎn)變稅收制度，就難以減輕煤礦企業(yè)稅收壓力，就會出現(xiàn)資金緊張的局面，進而導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象，致使資金短缺，并增加了核算稅額的難度，對煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了負面的影響，對此，以下文章提出了相應(yīng)的解決對策。

【關(guān)鍵詞】“營改增”；煤礦企業(yè)；稅收；影響

一、前言

當前，煤礦企業(yè)要注重以“營改增”作為主要目標，對現(xiàn)有的稅收制度進行改革和優(yōu)化，及時調(diào)整稅收制度，進而減輕煤礦企業(yè)的稅收的嚴厲，一旦忽視實施“營改增”，仍然運用傳統(tǒng)的稅收制度，無法符合市場要求，直接影響設(shè)備管控方式以及勞務(wù)稅收，并且，打亂預(yù)先制定的稅收計劃，進而產(chǎn)生勞務(wù)費用，增加了成本，沒有發(fā)揮出“營改增”的作用，致使企業(yè)出現(xiàn)資金短缺的情況，從而不利于煤礦企業(yè)的發(fā)展。

二、“營改增”的主要內(nèi)容和含義

“營改增”主要的內(nèi)容為營業(yè)稅改增值稅，改變了傳統(tǒng)的稅收方式，避免出現(xiàn)重復(fù)收費的情況，并且，明確了征稅的數(shù)額以及范圍，進而詳細劃分了稅率，但是，隨著經(jīng)濟體制的不斷改革，忽視充分理解企業(yè)所產(chǎn)生的稅額，直接影響營業(yè)稅的征收，不能滿足企業(yè)發(fā)展需求，給煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了阻礙，致使各種制度不能實施，給管理煤礦企業(yè)增加了難度，不能緩解稅收壓力，充分體現(xiàn)出要全面掌握“營改增”的組成部分以及主要內(nèi)容，依據(jù)煤礦企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將營業(yè)稅轉(zhuǎn)為增值稅，只有在實施“營改增”的情況下，才能推動煤炭企業(yè)順利運用各種制度，消除所有的負面影響，解決存在的問題。與此同時，煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中要明確“營改增”的含義，不能一味地追求經(jīng)濟效益，而忽視實施“營改增”，為此，應(yīng)將營業(yè)稅轉(zhuǎn)為增值稅，并深入落實其中的含義以及運用“營改增”所帶來的積極影響和消極影響，從兩個方面考慮營業(yè)稅的征收，進而將“營改增”中的增值稅率控制在一定的百分比內(nèi)，并適當增加營業(yè)稅和增值稅，另外，要依據(jù)“營改增”的含義，劃分征收的范圍和稅率比例，消除“營改增”過程中遇到的阻礙，從而推動煤礦企業(yè)順利發(fā)展。

三、“營改增”對煤礦企業(yè)稅收的影響

1.“營改增”增加了核算的難度

目前，煤礦企業(yè)在“營改增”之后，由于沒有及時將營業(yè)稅改為增值稅，進而增加了核算的難度，財務(wù)人員沒有正確理解“營改增”，不注重以實施“營改增”作為導(dǎo)向，一味地注重煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益，沒有規(guī)范管理稅收票據(jù)，致使在核算時，缺少正確的數(shù)據(jù)，依據(jù)有價值的憑證，不僅給核算工作帶來了阻礙，還無法順利實施“營改增”，在稅收過程中難以發(fā)揮出“營改增”的作用，最終導(dǎo)致煤礦企業(yè)稅收不規(guī)范。并且，在預(yù)算方面，不能得出正確的稅率，致使稅率不在規(guī)定范圍內(nèi)，甚至出現(xiàn)偏高的現(xiàn)象。同時，煤礦企業(yè)所涉及的項目比較多，一旦出現(xiàn)核算不準確或是稅收不規(guī)范的情況，就無法獲取“營改增”專用的發(fā)票，不符合相關(guān)規(guī)定，并難以出示“營改增”憑證，導(dǎo)致煤礦企業(yè)不能順利進行“營改增”。

2.“營改增”很容易造成資金緊張

現(xiàn)如今在煤礦市場需求不斷增加的形勢下，“營改增”的實施，致使煤礦企業(yè)支出大于收入，很容易造成資金緊張的局面，致使流動資金短缺，出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不開的情況，進而耽誤煤礦企業(yè)的運營和生產(chǎn)，難以獲取更多的經(jīng)濟效益。歸根到底在于沒有正確實施“營改增”，忽視及時將營業(yè)稅轉(zhuǎn)為增值稅，一味地運用稅額減去所產(chǎn)生的營業(yè)稅，既沒有緩解稅收壓力，又存在不合理運用“營改增”的現(xiàn)象，致使煤礦企業(yè)的各種費用不斷增加，進而導(dǎo)致資金緊張的態(tài)勢，而且，運用額外的增值稅，降低各種設(shè)備的成本，難以管控好企業(yè)的稅率，無法推動稅收制度優(yōu)化和改革，并且，在長時間資金緊張的情況下，煤礦企業(yè)無法開展各種生產(chǎn)經(jīng)營活動，不能與其他企業(yè)或是單位進行對接，無法及時支付煤礦工程所產(chǎn)生的費用，充分體現(xiàn)出沒有實施“營改增”帶來了很多負面影響，其中經(jīng)營支出過大也是影響“營改增”的因素之一，最終造成煤礦企業(yè)沒有更多的資金用于周轉(zhuǎn)，易出現(xiàn)倒閉的現(xiàn)象。

3.“營改增”直接影響設(shè)備管控方式以及勞務(wù)稅收

當前，從煤礦企業(yè)的角度出發(fā)，設(shè)備管理方式?jīng)]有對稅收造成直接的影響，但是，長此以往下去會影響各個地方的財政收入，一旦疏于管理移動設(shè)備，直接胯區(qū)域調(diào)配給各個地區(qū)，并在購置機械設(shè)備時，沒有考慮到控制成本，而且，沒有實施“營改增”，將所產(chǎn)生的增值稅直接交當?shù)毓芾碇行?，會?dǎo)致“營改增”直接影響設(shè)備管控方式以及勞務(wù)稅收，逐漸增加稅額，難以控制好增值稅和營業(yè)稅。對此，引發(fā)一系列的惡性循環(huán)，進而無法降低煤礦企業(yè)稅收負擔。以下文章提出了具體的對策，從而改變這一現(xiàn)狀。

四、煤炭企業(yè)的解決對策

1.注重加強煤礦生產(chǎn)勘察管理，控制好成本

要想解決煤礦企業(yè)在“營改增”方面存在的問題，需注重加強煤礦生產(chǎn)勘察管理，進而控制好成本，所產(chǎn)生的增值稅才能在規(guī)定的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)成本超支的現(xiàn)象，然后，在將增值稅依據(jù)市場需求轉(zhuǎn)為增值稅，符合“營改增”的內(nèi)容。為此，要重視做好生產(chǎn)勘察管理工作，并要求煤礦施工單位要運用專用的增值稅發(fā)票。同時，在施工合同中明確規(guī)定“營改增”，積極實施“營改增”，合理計劃勘察流程，并將預(yù)算工作融入到經(jīng)營和管理中，進而在實施“營改增”的前提下進行核算工作，準確預(yù)算出增值稅和營業(yè)稅，依據(jù)得出的預(yù)算結(jié)果計劃出工程生產(chǎn)方案，并時刻注重加強煤礦生產(chǎn)勘察管理，杜絕出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象，有效控制好生產(chǎn)成本，此時，煤礦企業(yè)可以依據(jù)成本以及勞務(wù)費，向相應(yīng)單位索取“營改增”中增值稅的專用發(fā)票，再進行認證和抵扣，從而順利進行“營改增”。

2.以“營改增”政策為導(dǎo)向，合理運用稅收優(yōu)惠政策

煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，應(yīng)重視以“營改增”為導(dǎo)向，在生產(chǎn)之前，要合理運用稅收優(yōu)惠政策，解決稅務(wù)籌劃難的問題，促使煤礦企業(yè)順利進行稅務(wù)籌劃，進而有充足的資金用于周轉(zhuǎn)，杜絕出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不開的情況，并時刻了解最新出臺的稅收優(yōu)惠政策，扎實掌握“營改增”的主要內(nèi)容和含義，進而及時運用優(yōu)惠政策，始終以“營改增”作為導(dǎo)向，發(fā)揮出“營改增”帶來的積極影響，逐漸傳統(tǒng)的稅收方式，不斷優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營模式，及時較難相應(yīng)的增值稅，并且，在“營改增”之后，深入落實優(yōu)惠政策，進而做到精細化進行“營改增”，充分體現(xiàn)出實施“營改增”的重要性，不僅可以減少煤礦企業(yè)的成本，還保證有足夠的資金用于生產(chǎn)和經(jīng)營，從全局的角度出發(fā)將營業(yè)稅改為增值稅的前提條件是，必須要做到以“營改增”政策為導(dǎo)向，運用增值稅的發(fā)票向地方政府申請實施稅收優(yōu)惠政策，使征收稅額的流程更加精細化、規(guī)范化、合理化，從而促進煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.制定嚴格規(guī)范的“營改增”專用稅的發(fā)票

煤礦企業(yè)在實施“營改增”之前，一定要制度嚴格規(guī)范的“營改增”專用稅的發(fā)票，符合相關(guān)規(guī)定的要求，并在繳納稅款時，應(yīng)以增值稅發(fā)票作為憑證，嚴格要繳納財稅的流程，避免出現(xiàn)不規(guī)范的行為。為此，在“營改增”之后，也是需將營業(yè)稅轉(zhuǎn)換位增值稅的過程中，應(yīng)嚴格要求煤礦企業(yè)，必須出示“營改增”專用稅的發(fā)票，才能進行稅制度的改革，進而創(chuàng)新傳統(tǒng)征稅方式。同時，對于應(yīng)按照發(fā)票制度中的內(nèi)容，規(guī)范“營改增”專用票據(jù)，促使在“營改增”時，有相應(yīng)的票據(jù)作為憑證，一些小型企業(yè)和個體商戶如果沒有拿出“營改增”發(fā)票，表明這些企業(yè)和個體商戶沒有進行“營改增”的資格，可以將增值稅額進行扣除，以此控制好成本，促使稅負保持平衡，以免因“營改增”而增加成本。因此，制定嚴格規(guī)范的“營改增”專用發(fā)票是非常重要的，從而保證煤礦企業(yè)合法進行經(jīng)營。

五、總結(jié)

綜上所述，要想解決煤礦企業(yè)在稅收方面存在的壓力，必須要在“營改增”之后，迅速將營業(yè)稅改為增值稅，并制定完善、嚴格的“營改增”專用稅的發(fā)票，以此用于規(guī)范煤礦企業(yè)征收稅的過程，進而控制好成本，使稅率在一定的范圍內(nèi)。與此同時，依據(jù)不同企業(yè)，適當降低稅負，然后，始終以“營改增”政策作為導(dǎo)向，積極實施“營改增”，并運用稅收優(yōu)惠政策，消除“營改增”帶來的負面影響，從而有效減輕煤礦企業(yè)的稅負。

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