榮大一姐
今年的博鰲論壇上,最受關(guān)注的話題之一應(yīng)該算是“金融開放”了,金融開放在中國入世談判時就是焦點,入世后也經(jīng)歷了幾番爭論,一直都在中美貿(mào)易必談清單上。時任美國財政部長保爾森和中國代表吳儀甚至為此在保爾森家的露臺上吵了一架。
這件事發(fā)生在2007年中美全面經(jīng)濟(jì)對話的前一晚,當(dāng)時民主黨剛剛在美國中期選舉中擊敗共和黨。隨著總統(tǒng)選舉臨近,兩黨開始以比拼對美中貿(mào)易的強(qiáng)硬程度來拉票,主張跟中國“友好對話”的保爾森成了靶子。保爾森迫切需要一點來自中國的承諾緩和他與總統(tǒng)布什面臨的局面,金融開放當(dāng)然是最好的禮物。結(jié)果,中國代表團(tuán)飛到華盛頓的時候,保爾森聽說他的一些關(guān)鍵提議并沒有得到中國最高層的批準(zhǔn)。他便在會前邀請吳儀到家里吃晚餐,本想最后努力一把,不料卻吵了起來。
美國人對中國金融開放的看重程度,跟全球化帶給美國的產(chǎn)業(yè)升級有關(guān)。雖說特朗普上臺后一直聲討全球化搶了美國人的工作機(jī)會,搞壞了美國鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)制造業(yè),但是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)淘汰勞動密集型產(chǎn)業(yè),正是產(chǎn)業(yè)升級的結(jié)果?,F(xiàn)在美國前十大最有價值的公司,一半以上是科技公司,而在貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大的大背景下,美國包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融服務(wù)等非商品貿(mào)易額卻一直保持高增長。
也是因為這個原因,在美國上下,華爾街一直是美中貿(mào)易最堅定的擁護(hù)者,但同時也是最不滿足的。從初嘗中國四大銀行以及石油石化等大型國有企業(yè)在海外上市的甜頭,到為中國企業(yè)海外并購施展拳腳,每一屆白宮政府都很難忽視華爾街對中國金融市場的胃口。
但是10年后的情況有點不一樣,去年特朗普訪華,中國主動提起“金融開放”。
中國在2010年成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,且有量有質(zhì)。在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)委的貿(mào)易數(shù)據(jù)中,中國被歸類為高技術(shù)產(chǎn)品的出口商品,已經(jīng)從2007年的30%增加到現(xiàn)在的60%。全球化帶給美國的產(chǎn)業(yè)升級,現(xiàn)在也正在中國發(fā)揮作用。
而金融領(lǐng)域在整個市場“春江水暖鴨先知”,是產(chǎn)業(yè)升級中最敏感的部分。從金融危機(jī)開始,中國的金融全球化就進(jìn)入了快速發(fā)展階段。自2007年后,四大商業(yè)銀行持有的外國資產(chǎn)增加了十幾倍;2005年到2016年期間,海外直接投資增加了9倍;最重要的是,中國在金融科技上的領(lǐng)先優(yōu)勢明顯,與個人消費相關(guān)的移動支付總額,去年已經(jīng)達(dá)到美國的11倍。
所以,跟前些年相比,現(xiàn)在金融開放對中國的重要性,應(yīng)該已經(jīng)大于美國了。在目前中美貿(mào)易爭端的背景下,這一領(lǐng)域我們并不懼怕特朗普“碰瓷”。
自2014年起,服務(wù)業(yè)對全球貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率超過了商品貿(mào)易,這意味著,過去基于商品貿(mào)易設(shè)定的貿(mào)易規(guī)則,已經(jīng)跟不上新形勢。如果經(jīng)由這次中美貿(mào)易爭端重新審視現(xiàn)有的貿(mào)易規(guī)則,能夠協(xié)調(diào)出一個更合理的貿(mào)易規(guī)則,那么實現(xiàn)雙贏也未嘗不可能。