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監(jiān)管不妨多用“軟件”

2018-05-04 07:24方承志
環(huán)球時報 2018-05-04
關鍵詞:噱頭代碼線下

方承志

“五一檔”某部電影票房數(shù)據耀眼,但卻突然被爆料,互聯(lián)網售票平臺上出現(xiàn)海量的預售票退票現(xiàn)象,其背后目的是為了預先搶占影院排片份額。幾年前,一些影片還只是偷偷摸摸地排“幽靈場”,現(xiàn)在則是正面進擊。

此類事件,同“雙11”刷單現(xiàn)象一樣,深刻地證明了新技術帶來新平臺,新平臺帶來新“噱頭”。和發(fā)達國家不同,中國的線下平臺和線下媒體還沒有達到商業(yè)化成熟階段,就被互聯(lián)網技術帶來的新平臺和新媒體打了個措手不及。在歐美市場,電商只是線下平臺的補充,新聞公信力掌握在傳統(tǒng)媒體手中;在中國,電商平臺已漸成主流,而廣告份額的此消彼長也表明,互聯(lián)網的輿論影響力日益壯大。二者結合起來,讓逐利資本發(fā)現(xiàn)了新機會。

基于軟件代碼的互聯(lián)網技術的特點就是大規(guī)模普及所需的成本很低,某種程度上避開了“邊際效用遞減”這個基本規(guī)律。因此,在監(jiān)管部門反應過來之前,很多細分領域已經快速壟斷化。以電影票務市場為例,大約在六七年前,售票方式依然是以柜臺買票為主,影院排片取決于影院經理的個人判斷。但在移動互聯(lián)網崛起后,一方面,通過App訂票成了絕對主流;另一方面,經過慘烈競爭與合并,壟斷票務平臺的影響力已經蔓延到整個產業(yè)鏈。在過去,如果想通過虛構預售來搶占排片,首先要面對成本問題,要大規(guī)模全國范圍內柜臺退票,所牽涉的人力物力會讓任何理性經濟人打退堂鼓。但在互聯(lián)網平臺壟斷時代,票再多都可以通過幾行軟件代碼解決,違規(guī)成本的急速降低帶來了新的違規(guī)方式。同樣,電商平臺的刷單現(xiàn)象之所以泛濫,也在于一切都是服務器上的軟件代碼而已。

互聯(lián)網技術的飛速發(fā)展,讓現(xiàn)有的市場監(jiān)管面臨新挑戰(zhàn)。網絡“噱頭”橫行表明,法律法規(guī)的制定和解釋速度跟不上違規(guī)的“創(chuàng)新”速度。比如,法律法規(guī)明確允許電影票退票,但不可能事先規(guī)定最高退票數(shù)量。而傳統(tǒng)的行政調查方式,面對全國鋪開的退票現(xiàn)象,異地調查成本過高。刷單的背后邏輯在于,難道不允許顧客退貨?現(xiàn)行的監(jiān)管方式取決于平臺方的自律,目前看來,這種自律比較脆弱。要遏制此類破壞市場競爭氛圍的“噱頭”,需另辟蹊徑。

軟件代碼賦予“噱頭”廉價性,一樣可以用來賦予調查的方便性。可以制定各類電商服務平臺的進入準則,要求相關平臺軟件提供商和物流企業(yè)的數(shù)據庫操作記錄必須在政府監(jiān)管的服務器上進行備份并提供查詢軟件。電影監(jiān)管機構可以明確要求,市場準入軟件必須強制包含以下功能:電影票退票應當采用階梯制,必須和每一張票所包含的“電影事業(yè)發(fā)展專項資金”掛鉤,讓“吹牛者”繳稅。在電商平臺上,要求平臺方公布銷售額時,必須以最終購買者簽收后的銷售額為準;而網頁展示店鋪時,必須展示該店鋪各個時間段的退貨率和退貨金額比例。

監(jiān)管的“軟件化”并不是干擾市場運行,正如菜市場中工商管理人員要核對每個秤的精準度一樣,監(jiān)管方通過軟件進行監(jiān)管,是新時代維護市場公平秩序的必要舉措。相信在各方面的努力下,網絡“噱頭”最終會得到遏制?!ㄗ髡呤悄暇┼]電大學電子與光學工程學院副教授)

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