魏德紅

【摘 要】近些年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，我國(guó)在社會(huì)不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，法律事業(yè)也取得了重大的突破，尤其體現(xiàn)在憲法的修改方面。為了更好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，積極有效地完善憲法的相關(guān)內(nèi)容，不斷加強(qiáng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容的修正是非常重要的。因此，本文主要從憲法修正案中的相關(guān)修改內(nèi)容入手，在對(duì)原有內(nèi)容與修改內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析的同時(shí)，積極探索憲法修正案出臺(tái)的重要意義，從而更好地維護(hù)憲法權(quán)威，推動(dòng)我國(guó)法制事業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】憲法修正案；私法；解讀

引言：

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期下，我國(guó)在實(shí)際進(jìn)行法制建設(shè)的過(guò)程中，更加注重發(fā)展的科學(xué)化與合理化。落實(shí)到憲法修正方面來(lái)講，主要是對(duì)憲法中與其社會(huì)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的部分進(jìn)行有效的修改，對(duì)于最新的憲法修正案中的相關(guān)內(nèi)容上來(lái)講，其在基本憲法原理的基礎(chǔ)上，對(duì)憲法自身的相關(guān)權(quán)利以及具體內(nèi)容進(jìn)行了有效的修改。這不僅在很大程度上大大促進(jìn)了憲法的適應(yīng)性，對(duì)于憲法未來(lái)的進(jìn)步與發(fā)展也奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、憲法修正案中對(duì)國(guó)務(wù)院之職權(quán)的變動(dòng)的分析

在剛剛召開(kāi)的第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議中，通過(guò)了憲法的修正案，這在很大程度上大大促進(jìn)了我國(guó)憲法作用的有效發(fā)揮。 針對(duì)我國(guó)目前的發(fā)展實(shí)際，積極地對(duì)國(guó)務(wù)院的相關(guān)職權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)整，不僅是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從另一個(gè)角度來(lái)看，也是完善我國(guó)法律體系的重要發(fā)展需求。因此，以下內(nèi)容中，筆者將從國(guó)務(wù)院職權(quán)調(diào)整中的兩部分改變內(nèi)容中入手，對(duì)其完善與調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的探究，從而更好地促進(jìn)我國(guó)憲法修正案指導(dǎo)作用的有效發(fā)揮。

（一）憲法修正案第八十九條第六項(xiàng)內(nèi)容

在憲法的第八十九條中，對(duì)國(guó)務(wù)院的相關(guān)職權(quán)進(jìn)行了調(diào)整，第六項(xiàng)內(nèi)容中，主要是將“領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)”調(diào)整為“領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”。在這部分內(nèi)容中，在原有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了生態(tài)文明的建設(shè)內(nèi)容，這是從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，大大影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)的。近些年來(lái)，雖然在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面取得了重大的進(jìn)展，但是，從生態(tài)環(huán)境的角度來(lái)看，我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展造成了非常不利的影響。因此，從這個(gè)角度來(lái)看，對(duì)該項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)整，不僅是考慮到當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，從另一個(gè)角度來(lái)看，也體現(xiàn)了對(duì)其生態(tài)文明建設(shè)工作的重視。

（二）憲法修正案第八十九條第八項(xiàng)內(nèi)容

對(duì)于憲法修正案第八十九條的第八項(xiàng)內(nèi)容來(lái)講，其主要是將“領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作”調(diào)整為“領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政等工作”，在這部分內(nèi)容中主要是將監(jiān)察權(quán)力進(jìn)行了有效的刪減，主要是基于提升檢察系統(tǒng)的獨(dú)立性。憲法修正案中將監(jiān)察權(quán)力進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)整，可以大大增強(qiáng)監(jiān)察系統(tǒng)作用發(fā)揮的有效性。因此，從這個(gè)角度來(lái)看，對(duì)憲法權(quán)利中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有效的調(diào)整，主要是針對(duì)司法完善的目標(biāo)而進(jìn)行的，對(duì)于有效保障公民的合法權(quán)益具有重要的促進(jìn)意義。

二、關(guān)于人大代表職務(wù)的的相關(guān)內(nèi)容

憲法的第一百零一條第一款中，將“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)”修改為“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)主任、本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng)”。對(duì)于這一項(xiàng)內(nèi)容的改變，主要是增加了縣級(jí)以上地方人民代表的相關(guān)權(quán)利，不僅可以對(duì)縣級(jí)以上的人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng)人事方面的任免，在此基礎(chǔ)上，還增加了監(jiān)察委員會(huì)主任的人事罷免權(quán)。這主要是出于對(duì)當(dāng)前監(jiān)察工作重要性的考慮，在實(shí)際進(jìn)行相關(guān)案件處理的過(guò)程中，不僅法院院長(zhǎng)、檢察院的檢察長(zhǎng)對(duì)相關(guān)案件的進(jìn)程等有著重大的影響，其監(jiān)察委員會(huì)主任的工作情況也會(huì)對(duì)案件的進(jìn)度則等產(chǎn)生極大的影響。因此，從從這個(gè)角度來(lái)看，積極對(duì)監(jiān)察委員會(huì)主任的人事任免權(quán)進(jìn)行有效的改進(jìn)與完善是非常重要的。

三、關(guān)于憲法的監(jiān)督權(quán)力

憲法修正案中的第一百零四條中，將“監(jiān)督本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作”修改為“監(jiān)督本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的工作”，關(guān)于此項(xiàng)監(jiān)督權(quán)利的調(diào)整，主要是為了更加有效地促進(jìn)監(jiān)察系統(tǒng)獨(dú)立性的發(fā)展，也充分體現(xiàn)了對(duì)監(jiān)察法的重視，雖然憲法與監(jiān)察法是母法與子法的關(guān)系，但是，在憲法中賦予其監(jiān)察系統(tǒng)特殊的地位，有利于更好地推進(jìn)相關(guān)監(jiān)察系統(tǒng)改革的科學(xué)化與合理化發(fā)展，對(duì)于全面深化體制改革，有效踐行“全面依法治國(guó)”的理念具有重要意義。

四、憲法修正案出臺(tái)的相關(guān)意義分析

在前面的內(nèi)容中，我們對(duì)憲法修正案中的部分內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)的分析與研究，從其基本內(nèi)容中，我們可以清晰地發(fā)現(xiàn)，很多條款的增加或者刪減，都是為了更好地為現(xiàn)代社會(huì)制度下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，在科學(xué)性、合理性等方面都有了較大的發(fā)展。積極對(duì)其憲法修正案進(jìn)行有效的制定并推行，可以在很大程度上大大促進(jìn)了憲法應(yīng)用的有效性，積極地維護(hù)憲法的權(quán)威性，就是在積極地維護(hù)廣大人民群眾的利益。因此，從某種意義上來(lái)講，時(shí)代在進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)也在發(fā)展，在這樣的情況之下，為了更好的維護(hù)廣大人民群眾的利益，積極地對(duì)憲法內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整是非常重要的。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜合以上論述我國(guó)憲法在實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，在很多方面已經(jīng)出現(xiàn)了一定的問(wèn)題，大大阻礙了我國(guó)法治事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。因此，從這個(gè)角度來(lái)看，為了更好的維護(hù)憲法的權(quán)威積極發(fā)揮憲法自身的作用，對(duì)憲法內(nèi)容進(jìn)行有效的修改和完善是非常重要的，在此過(guò)程中，要不斷結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，積極采納各方社會(huì)主體的意見(jiàn)，從而更好地推動(dòng)憲法體系的不斷完善。

【參考文獻(xiàn)】

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