孫晨

摘 要：建筑工程施工時(shí)間長(zhǎng)，資金投入大，做好工程造價(jià)控制工作并非易事。通過(guò)工程造價(jià)全過(guò)程造價(jià)管理的工作，能夠發(fā)揮其管理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資收益，有著至關(guān)重要的深遠(yuǎn)意義。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；造價(jià)控制

前言

隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度日益加強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模大幅增加，工程造價(jià)管理如何參與工程建設(shè)領(lǐng)域真正發(fā)揮其作用，使建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始的整個(gè)建設(shè)過(guò)程都處于受控狀態(tài)，是工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理所面臨的新課題.目前工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理對(duì)于工程造價(jià)的控制，主要側(cè)重于事后核算，即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核，對(duì)其他階段的控制顯得較為薄弱.工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理要想適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，就應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，全面建立和完善全過(guò)程造價(jià)管理的程序、促使工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和建設(shè)施工各階段。使工程造價(jià)全過(guò)程管理真正的為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)，做到全方位對(duì)工程造價(jià)的控制。

1工程造價(jià)管理工作的重要意義

首先，工程造價(jià)咨詢師我國(guó)工程企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的必然選擇。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及改革轉(zhuǎn)型的影響。我國(guó)的工程管理企業(yè)需要不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，就必須通過(guò)工程造價(jià)咨詢管理公司來(lái)具體負(fù)責(zé)和分析工程造價(jià)的相關(guān)工作。通過(guò)工程造價(jià)咨詢公司對(duì)建筑企業(yè)造價(jià)信息的分析，來(lái)具體分析工程造價(jià)的各類管理信息，通過(guò)對(duì)建筑環(huán)節(jié)的仔細(xì)分析來(lái)管理工程造價(jià)。由于工程造價(jià)咨詢部門掌握大量的造價(jià)信息，對(duì)于建筑方式的各個(gè)環(huán)節(jié)具有專業(yè)、豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此，更能適應(yīng)在市場(chǎng)環(huán)境下工程造價(jià)管理的科學(xué)化。其次，通過(guò)工程造價(jià)咨詢完善工程內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。對(duì)于工程造價(jià)咨詢來(lái)說(shuō)，工程制度有利于促進(jìn)工程制度不斷完善。通過(guò)工程造價(jià)咨詢能夠知道建筑工程管理過(guò)程中其他工作，從而對(duì)于工程管理過(guò)程中的其他工作具有非常重要的指導(dǎo)作用，有助于培養(yǎng)造價(jià)工程方面的專業(yè)人才。不斷地完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度，通過(guò)專業(yè)化的人才培養(yǎng)，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度，從而更好地規(guī)范工程項(xiàng)目的各項(xiàng)的內(nèi)部管理制度。從宏觀以及微觀等各個(gè)方面來(lái)控制好工程造價(jià)管理工作。

第三，提高工程造價(jià)管理過(guò)程中的微觀管理工作。嚴(yán)格按照工程造價(jià)管理工作的要求，根據(jù)施工工程的具體實(shí)施步驟以及建筑工程單位的設(shè)計(jì)，從工程的實(shí)施到工程的結(jié)束，嚴(yán)格進(jìn)行統(tǒng)一管理。對(duì)于缺少科學(xué)市場(chǎng)信息的相關(guān)實(shí)施方法進(jìn)行控制，從而提高對(duì)建筑工程的實(shí)時(shí)跟蹤以及規(guī)范管理，從而提高工程造價(jià)工程的成本控制能力。

2工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

目前我國(guó)的建筑工程造價(jià)咨詢主要是以概預(yù)算的編制和審核為主業(yè)，部分從業(yè)人員素質(zhì)和水平不高、知識(shí)面較窄，這嚴(yán)重影響了建筑工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制。建筑工程造價(jià)咨詢對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行全方位監(jiān)控以及提供有關(guān)建筑工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。所以建筑工程造價(jià)在咨詢業(yè)服務(wù)的范圍較廣，施工監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢單位業(yè)務(wù)范圍不清，導(dǎo)致了建設(shè)主體各方關(guān)系混亂，產(chǎn)生不必要的糾紛。從業(yè)人員職業(yè)道德問(wèn)題也是目前建設(shè)市場(chǎng)所面臨的較嚴(yán)重問(wèn)題，部分建筑工程造價(jià)咨詢企業(yè)或人員在職業(yè)中易受利益誘惑，片面迎合委托方的意愿，高估冒算，或壓價(jià)甚至違法泄漏標(biāo)底，在工程結(jié)算審核中收受被審單位賄賂等不正當(dāng)?shù)氖侄沃\求利益的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。以上諸多問(wèn)題，影響并制約著我國(guó)的建筑工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建筑工程造價(jià)的有效控制。

3各環(huán)節(jié)的造價(jià)控制管理

3.1 項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制管理

正確的項(xiàng)目決策是工程造價(jià)合理性的前提，項(xiàng)目決策的內(nèi)容是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，決策的深度直接影響對(duì)造價(jià)的控制效果。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)提供的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、廠址、技術(shù)條件等對(duì)各種擬建設(shè)計(jì)方案制訂估算書，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)、維護(hù)等費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，并對(duì)各種擬建方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以供業(yè)主決策參考。

3.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理

在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)可以先按一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定造價(jià)計(jì)劃，使造價(jià)控制更加主動(dòng)、造價(jià)構(gòu)成更合理，以致可以提高資金利用效率和投資控制效率。咨詢單位應(yīng)協(xié)助業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的費(fèi)用估算超出控制投資額的范圍，應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案提出修改意見(jiàn)，監(jiān)理人員還可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，向設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)優(yōu)化方面的意見(jiàn)。

3.3 項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制管理

在招投標(biāo)階段造價(jià)咨詢單位要協(xié)助業(yè)主編制好招標(biāo)計(jì)劃、清單及標(biāo)底。招標(biāo)計(jì)劃結(jié)合設(shè)計(jì)成果及施工計(jì)劃，根據(jù)分項(xiàng)工程造價(jià)合理劃分施工標(biāo)段。在清單和標(biāo)底編制過(guò)程中，按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求編制清單，合理劃分專業(yè)及分部工程；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，充分考慮一定的措施費(fèi)，以免后期發(fā)生索賠；結(jié)合本地區(qū)的原材料成本以及地質(zhì)狀況，對(duì)設(shè)計(jì)提出合理的建議。在協(xié)助業(yè)主簽訂合同時(shí)，要明確條款內(nèi)容，弄清業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利，向業(yè)主提供工期對(duì)工程造價(jià)的影響分析，避免" 低報(bào)價(jià)，高索賠"的發(fā)生。

3.4 項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制管理

項(xiàng)目施工階段的造價(jià)咨詢主要包括工程預(yù)付款、進(jìn)度款確定、工程變更價(jià)款和索賠費(fèi)用的確定以及辦理竣工結(jié)算等。在這個(gè)階段，造價(jià)咨詢單位要嚴(yán)把工程變更和索賠等工作，及時(shí)了解圖紙變更情況，協(xié)助制定嚴(yán)格的工程變更審核程序。協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng)，明確責(zé)任，及時(shí)提出反索賠；及時(shí)計(jì)算每次變更引起的造價(jià)變動(dòng)等。

4結(jié)語(yǔ)

對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理中的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行分析與理解，能夠不斷的指導(dǎo)建筑施工的各類關(guān)于造價(jià)問(wèn)題，同時(shí)，也能做出科學(xué)性的判斷，避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理以后的發(fā)展非常有益。工程造價(jià)不僅僅是對(duì)整個(gè)工程的成本進(jìn)行控制，同時(shí)也是對(duì)整個(gè)造價(jià)工作成果進(jìn)行總結(jié)。在對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行審查時(shí)，要保證其能夠?qū)φ麄€(gè)工程造價(jià)控制起到作用，對(duì)出現(xiàn)的不足情況能及時(shí)進(jìn)行解決。

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（作者單位：黑龍江省糧食設(shè)計(jì)院）