朱克力
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)改革也進(jìn)入了“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)期和“涉險(xiǎn)灘”的深水區(qū)。黨的十八大以來,改革舉措出臺(tái)的數(shù)量之多、力度之大前所未有,抓落實(shí)的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。站在新的歷史起點(diǎn)上,全面深化改革成為全面建成小康社會(huì)的“動(dòng)力源”。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須主動(dòng)擔(dān)負(fù)起適應(yīng)新時(shí)代要求的三種角色,積極進(jìn)取,不辭艱辛,開啟全面深化改革的新征程。
任何一項(xiàng)事業(yè)都是由人干出來的。全面深化改革事業(yè)作為中國(guó)走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之途,更是離不開人盡其才。當(dāng)前,以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方,發(fā)現(xiàn)、挖掘并發(fā)揮好每個(gè)事業(yè)參與者的才能,使之成為富有戰(zhàn)斗力的改革團(tuán)隊(duì)并加以有效運(yùn)營(yíng),是領(lǐng)導(dǎo)干部開展新時(shí)代改革工作的根本職責(zé)所在。
一要有識(shí)才的慧眼?!扒Ю锺R常有,而伯樂不常有”,是不是人才并不會(huì)寫在臉上,需要領(lǐng)導(dǎo)干部擁有一雙慧眼,善于發(fā)掘真正的可造之材,為改革事業(yè)所用。一方面,人無完人,要多看優(yōu)點(diǎn),避免“明察秋毫之末而不見輿薪”,使人才難受重用卻“墻內(nèi)開花墻外香”;另一方面,也要防止用人失察,把紙上談兵者推上一線,給改革事業(yè)造成不可逆轉(zhuǎn)的損失。因此,必須健全人才考察機(jī)制和辦法,多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解。
二要有愛才的誠(chéng)意。領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的人才意識(shí),從思想上珍視人才,從感情上貼近人才。尋覓人才應(yīng)求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才應(yīng)如獲至寶,舉薦人才應(yīng)不拘一格,使用人才應(yīng)各盡其能。否則,非但不惜才愛才,還壓抑、限制、打擊人才,最終只會(huì)離心離德。
三要有用才的膽識(shí)。老子云“有才不難,能善用其才則難”。蘇軾在《賈誼論》中則說“非才之難, 所以自用者實(shí)難”,可見施展才能比擁有才能本身更難。在識(shí)別人才、培養(yǎng)人才的同時(shí),富有膽識(shí)、準(zhǔn)確合理地把人才運(yùn)用起來,使得人盡其才、才盡其用,這事關(guān)改革事業(yè)成敗,應(yīng)當(dāng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。
四要有容才的雅量?!暗虏粡V不能使人來,量不宏不能使人安?!睂?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,看待人才貴乎正,使用人才貴乎當(dāng),培養(yǎng)人才貴乎周,吸納人才貴乎廣。具有容才的雅量與否,是一名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)識(shí)、氣度、胸襟的集中表現(xiàn)。歷史上,對(duì)人才擁有恢弘度量、從善如流的例子很多,唐太宗和魏徵譜寫的佳話就與其開創(chuàng)的“貞觀之治”相映成趣。
五要有聚才的良方。不同的歷史時(shí)期,代表新興力量的社會(huì)精英們懷著幾乎相同的價(jià)值取向,奔赴心中翹企的人才高地。無論是革命圣地延安,還是科技勝地硅谷,無不如此。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)持用共同的理想、共同的追求、共同的事業(yè)吸引人才、凝聚人才。努力營(yíng)造尊重特點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、信任理解、寬容失敗的良好環(huán)境。把各類人才聚集到改革開放的事業(yè)中來,為團(tuán)隊(duì)大顯身手、建功立業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。
干部干部,“干”字當(dāng)頭?!昂捌粕ぷ硬蝗缢﹂_膀子”,改革發(fā)展理應(yīng)是“干”出來的。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是優(yōu)秀的本職事業(yè)規(guī)劃者,更應(yīng)是務(wù)實(shí)的國(guó)家戰(zhàn)略執(zhí)行者,換句話說,“既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家”。那么,領(lǐng)導(dǎo)干部如何當(dāng)好全面深化改革的促進(jìn)派和實(shí)干家?
首先,直面改革發(fā)展所面臨的新形勢(shì),理解吃透新一輪改革
的新任務(wù)。也就是十九大指出的, 發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn);民生領(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題;社會(huì)文明水平尚需提高;社會(huì)矛盾和問題交織疊加, 全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重,國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng);等等。著力解決這些問題,是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
其次,從 主觀精神面貌和客觀工作能力兩方面,樹立改革戰(zhàn)略執(zhí)行者的角色擔(dān)當(dāng)。也就是說,參與改革的意愿和操作改革的能力,二者必須同時(shí)兼?zhèn)?。這對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,意味著更大的挑戰(zhàn)。尤其是進(jìn)入新時(shí)代,改革發(fā)展所面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜多變,用千頭萬緒來形容并不為過。既有常規(guī)事務(wù)性工作,又有突發(fā)緊要的事情,領(lǐng)導(dǎo)干部能否駕馭復(fù)雜局面,無疑成為日常需要經(jīng)受的基本考驗(yàn)。如果不能始終保持積極工作的熱情,同時(shí)又能理性沉著地應(yīng)對(duì)自如,就難以保證改革事業(yè)的平穩(wěn)推進(jìn)。因此,需要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代改革發(fā)展要求的能力。
第三,抓好改革落實(shí)要扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,敢于啃硬骨頭, 盯著抓、反復(fù)抓,直到抓出成效。在此過程中,必須堅(jiān)定改革決心和信心,增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺和行動(dòng)自覺,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。如果說擁護(hù)改革、支持改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖谴龠M(jìn)派,那么把改革抓在手上、落到實(shí)處、干出成效的就是實(shí)干家。在改革實(shí)踐中應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,正如習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,深化改革要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,鼓勵(lì)探索、大膽實(shí)踐,敢想敢干、敢闖敢試,對(duì)于“新事物新做法,只要是符合實(shí)際需要,符合發(fā)展規(guī)律,就要給予支持,鼓勵(lì)試、大膽改”。
無論是團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)還是戰(zhàn)略執(zhí)行,都需要整合各方資源,與各種力量協(xié)同創(chuàng)新。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)有敏銳的洞察力,善于發(fā)現(xiàn)資源、挖掘資源、創(chuàng)造資源,關(guān)鍵在于整合好各種資源和力量,理順和協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,為團(tuán)隊(duì)和事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。其中, 求新與解危,構(gòu)成了兩個(gè)相輔相成的著力點(diǎn)。
著力點(diǎn)之一,在于“求新”,也就是以上率下奮勇破冰,創(chuàng)新改革發(fā)展事業(yè)。“明者因時(shí)而變,知者隨事而制”。當(dāng)前,四梁八柱的重大改革舉措紛紛出臺(tái),領(lǐng)導(dǎo)干部要大刀闊斧、敢打敢拼,踏石留印、抓鐵有痕地將改革刻寫在新時(shí)代的年輪深處。具體而言,需要不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,適時(shí)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。通過整合組織內(nèi)外資源,形成人人創(chuàng)新的巨大能量場(chǎng),并從制度上保障創(chuàng)新與試錯(cuò),真正將改革進(jìn)行到底。
著力點(diǎn)之二,在于“解?!?,也就是積極主動(dòng)未雨綢繆,應(yīng)對(duì)化解各種危機(jī)。“明者防禍于未萌,智者圖患于將來”,缺乏危機(jī)感往往是最大的危機(jī)。如何認(rèn)識(shí)和化解危機(jī),是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)秀程度的重要標(biāo)志之一。領(lǐng)導(dǎo)干部必須見微知著,防微杜漸,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,做好應(yīng)對(duì)任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。在此過程中,資源整合變得更為重要。各種力量和各方關(guān)系都需要更有效地協(xié)調(diào),方能在莫衷一是時(shí)定分止?fàn)?,在雜音噪音的干擾中勇往直前,在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前挺身而出,方能使局面不失控、團(tuán)隊(duì)不渙散、改革不止步。
此外,作為資源整合者,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動(dòng)擁抱新技術(shù)。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)是做好工作的基本功。用數(shù)據(jù)說話,用數(shù)據(jù)決策,推進(jìn)跨領(lǐng)域、跨平臺(tái)、跨部門的數(shù)據(jù)共享,提升政策決策科學(xué)化、公共服務(wù)高效化、治理能力現(xiàn)代化水平,改善營(yíng)商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,更好地服務(wù)民生社會(huì)事業(yè),才能為改革尋求到最大公約數(shù)