黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。近年來,??谑兄睂贆C關(guān)工委始終圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這一核心,聚焦“燈下黑”與“兩張皮”問題,落細落小、先行先試,將“空對空”變成了“實打?qū)崱?,為機關(guān)黨建工作劃出了規(guī)范化標準化的“硬杠杠”。
2018年2月,??谑兄睓C關(guān)工委認真總結(jié)2005年以來黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨建工作目標考核的經(jīng)驗,據(jù)此修訂印發(fā)了《??谑兄睂贆C關(guān)黨建標準》(以下簡稱《標準》),收到顯著成效。
《標準》分為機關(guān)黨委工作、機關(guān)黨總支工作、機關(guān)黨支部工作、機關(guān)黨員管理、機關(guān)黨建考核、創(chuàng)先爭優(yōu)等6大類,涉及43個
具體事項。這套標準簡潔易懂、指導(dǎo)性強,對機關(guān)黨建的職責、事項、程序的闡釋界定更加明晰,能確保機關(guān)黨建與中心工作同頻共振、同步推進。此外,《標準》梳理了機關(guān)黨委(總支、支部)職責、換屆選舉、黨內(nèi)監(jiān)督等內(nèi)容,形成了便捷實用、行之有效的操作規(guī)范;明確了黨員發(fā)展、黨費管理、黨課講授等項目的基本要求,使黨務(wù)工作能夠?qū)藢Ρ碛行蜷_展;確立了基層黨建規(guī)范化考評、“機關(guān)黨建示范點”評選、“兩優(yōu)一先”評選等工作規(guī)程,為推進全面從嚴治黨、提升黨建質(zhì)量找準了路徑、提供了抓手。
為使任務(wù)更加清晰,工委依據(jù)《標準》制定了《機關(guān)黨委(總支、支部)標準化建設(shè)清單》(以下簡稱《清單》),分門別類地解決機關(guān)黨建“干什么”和“怎么干”的問題。針對“干什么”的問題,《清單》全面細化各項工作,以“易落地、可操作、好考核”為原則,共列出考核管理、班子建設(shè)、組織生活等8大類26個事項。針對“怎么干”的問題,《清單》明確提出55條達標要求,使黨建工作由“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)作“硬指標”。例如,將考核管理細化為制定計劃、檢查考核2個內(nèi)容和8條達標要求,力求貫穿全年、狠抓平時;將班子建設(shè)細化為換屆選舉、集中學(xué)習、黨風廉政、黨務(wù)公開4個內(nèi)容和8條達標要求,力求在日常工作中夯實工作、建強班子,等等。
過去,為了在年終考核中得高分數(shù)、爭好名次,一些單位熱衷于“抱佛腳”,總是組織人員突擊補齊資料,并經(jīng)?!胺磾閯佟薄_@種做法不僅讓平時踏踏實實抓黨建的黨組織吃了虧,更令考核失去意義。為此,工委修訂了《??谑兄睂贆C關(guān)黨建標準化建設(shè)考評細則》(以下簡稱《細則》),認真解決機關(guān)黨建“何時干”和“干得怎樣”的問題。
按照《清單》內(nèi)容,《細則》規(guī)定了與各類工作相匹配的41條“軍規(guī)”,實時監(jiān)管各項工作的完成情況。例如:將換屆選舉工作制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)談心談話制度、黨務(wù)公開制度等列入硬性指標,一項一項抓好檢查考評;將黨建服務(wù)中心工作分解為9個方面進行細化考評,力促黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考評。
強化過程管控,解決“何時干”的問題?!都殑t》強化執(zhí)行落實情況實時檢查和動態(tài)監(jiān)督功能,倒逼基層黨組織精細化管理。從班子建設(shè)到隊伍建設(shè)、從黨建工作到中心工作、從班子成員到普通黨員,均須建立動態(tài)監(jiān)督考核記錄,并嚴格規(guī)定時間節(jié)點。通過完善量化考評指標,工委實現(xiàn)了日常考核與年終考核有機融合,有效推進了基層黨組織建設(shè)的標準化、規(guī)范化。
實施科學(xué)考評,解決“干得怎樣”的問題。工委采取100分滿分考評制,按照基礎(chǔ)工作、重點工作和創(chuàng)新工作進行量化考評?;A(chǔ)工作和重點工作注重考核日常,實行扣分制,滿分80分,扣完為止;提高對黨建服務(wù)中心工作的考核權(quán)重,并實行加分制,占考評總分的26%??己藭r,工委嚴格按照具體的目標任務(wù)標準,堅決杜絕“考核彈性”,有效預(yù)防了壓低指標、避實就虛、避重就輕等問題。