文 | 本刊記者 呂亞娟
良好的生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,也是人民對(duì)美好生活的期待向往。在今年的全國兩會(huì)上,習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)特意囑托我們,“要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)”“在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長城”,這為我們守護(hù)好這片綠色、走好發(fā)展新棋指明了奮斗方向。
作為我國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū),內(nèi)蒙古要如何加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)?總書記提出了具體要求:“精心組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、‘三北’防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)工程,實(shí)施好草畜平衡、禁牧休牧等制度”,要“加強(qiáng)荒漠化治理和濕地保護(hù)”。
一直以來,荒漠化和沙化是困擾內(nèi)蒙古生態(tài)發(fā)展的一個(gè)難題。我區(qū)集聚著五大沙漠和五大沙地,荒漠化土地面積占總面積的一半以上,是我國荒漠化和沙化土地最集中、危害最嚴(yán)重的省區(qū)之一。在內(nèi)蒙古的生態(tài)建設(shè)中,防沙治沙始終是重中之重。
陽春三月,草長鶯飛,在植樹護(hù)綠的好時(shí)節(jié),阿拉善烏斯太鎮(zhèn)巴音敖包嘎查科泊爾自然村的牧民何玉杰一直忙得不可開交,為了抓住栽種的大好時(shí)機(jī),他每天一大早就帶著干糧和水奮戰(zhàn)在植樹點(diǎn),直到晚上才回家。
不同于一般綠化植樹的是,何玉杰忙乎的植樹點(diǎn)在沙漠里,種植的也是優(yōu)良的固沙植物梭梭樹?!胺N梭梭是雙收益的好事,既能治理沙害、綠化沙漠、改善居住環(huán)境,又能增加收入?!焙斡窠苷f。去年,何玉杰種植梭梭3000多畝,通過梭梭林嫁接肉蓯蓉1000多畝,年收入達(dá)到10萬多元?!八笏?肉蓯蓉”的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,讓科泊爾自然村實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
這是內(nèi)蒙古西部地區(qū)荒漠化治理的一個(gè)縮影,也是牧民發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的新常態(tài)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“綠水青山就是金山銀山?!卑丫G色作為發(fā)展底色的內(nèi)蒙古人深諳這個(gè)道理。近年來,自治區(qū)堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并舉、治理與發(fā)展結(jié)合的思路,一邊抓生態(tài)修復(fù),一邊抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,硬是在這片曾經(jīng)“沙逼人退”的土地上,堅(jiān)韌地走出了一條 “人進(jìn)沙退”之路。
在今年1月召開的內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)成效新聞發(fā)布會(huì)上,自治區(qū)拿出一張閃亮的成績單:黨的十八大以來,自治區(qū)累計(jì)投入生態(tài)保護(hù)建設(shè)資金830多億元;森林面積和蓄積實(shí)現(xiàn)“雙增長”,造林綠化面積年均保持在1000萬畝以上, 5年累計(jì)完成營造林5774萬畝;荒漠化和沙化土地面積持續(xù)“雙減少”,5年累計(jì)完成防沙治沙面積7100多萬畝,完成水土流失綜合治理面積4087萬畝,全區(qū)荒漠化土地減少625萬畝,沙化土地減少515萬畝,減少面積均居全國首位;五大沙漠周邊治理區(qū)沙漠?dāng)U展現(xiàn)象得到遏制,沙塵暴次數(shù)大大減少;10.2億畝可利用草原得到有效保護(hù),種草保留面積連續(xù)多年穩(wěn)定在5000萬畝以上,草原生態(tài)惡化趨勢得到整體遏制……
放眼全區(qū)118萬平方公里土地,綠色從沙漠逆襲,一片片荒漠正在變成綠洲?!拔覀?cè)趪疑鷳B(tài)安全中的責(zé)任和義務(wù)不可替代、不可推卸”,自治區(qū)發(fā)展研究中心科研組織處副處長寶魯說,“我們要牢記使命和責(zé)任,以更堅(jiān)定的信心、更堅(jiān)決的行動(dòng),把總書記的指示精神貫徹落實(shí)到內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)的全過程,把祖國北疆生態(tài)屏障建設(shè)得更加安全牢固,把萬里綠色長城筑造得更加美麗堅(jiān)固?!?/p>
習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須“統(tǒng)籌山水林田湖草治理”,要“加快呼倫湖、烏梁素海、岱海等水生態(tài)綜合治理”。湖能涵養(yǎng)水源,水能滋養(yǎng)林田草,有了水,山水林田湖草共同體才能煥發(fā)出盎然的生命力。
自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任李紀(jì)恒在滿洲里市調(diào)研工作時(shí),第一站就選定了呼倫湖管理區(qū)。他站在岸邊,深情地對(duì)大家說:“呼倫湖不僅僅是呼倫貝爾的湖,也是內(nèi)蒙古的湖、中國的湖,更關(guān)乎國際形象。她是呼倫貝爾大草原的‘腎’,干了、壞了、毒了,就會(huì)禍及草原,就會(huì)被百姓罵,絕對(duì)不能貪一時(shí)便宜,貪蠅頭小利,而破壞了呼倫湖的自然之美?!?/p>
這幾年,呼倫湖水量充沛,岸邊濕地植被茂盛,大量遷徙鳥兒棲息于此。據(jù)呼倫湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局的工作人員介紹,2017年,保護(hù)區(qū)共記錄到鳥類9目12科36種21353只,包括國家重點(diǎn)保護(hù)鳥類9種2385只,其中大種群斑頭雁為近30年來在保護(hù)區(qū)首次觀測到。
多種鳥類的數(shù)據(jù)背后,我們能看到人與自然和諧共處的畫面,但很難想象,就是這個(gè)我國第四大淡水湖、北方第一大湖,曾遭遇嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。
呼倫湖的湖面面積歷史上曾達(dá)到2339平方公里,受多種因素影響,2002年,呼倫湖水位開始下降、水質(zhì)變差、濕地萎縮,2010年時(shí)最小水域面積僅1700平方公里,蓄水量由130億立方米減少到40億立方米。
“那個(gè)時(shí)候,從岸邊到湖心島全部干涸,踩著土地就能過去?!背D曛凳赜诖说暮魝惡壹?jí)自然保護(hù)區(qū)管理局綜合執(zhí)法局局長包志勇回憶說。
湖泊生態(tài)問題凸顯后,國家和自治區(qū)高度重視,自治區(qū)針對(duì)河湖保護(hù)、綜合治理、體制建設(shè)等一系列問題,打出了一套綜合治理組合拳。實(shí)施大江大河和中小河流治理工程;實(shí)施“引河濟(jì)湖”、“河湖連通”、黑河生態(tài)補(bǔ)水等引水工程,保障呼倫湖、烏梁素海、岱海、東居延海的補(bǔ)給水源;加強(qiáng)水功能區(qū)和入河湖排污口的監(jiān)督管理,對(duì)全區(qū)579個(gè)水功能區(qū)和278個(gè)入河排污口實(shí)行全覆蓋監(jiān)測。
青山披翠,碧水蜿蜒。通過治理,內(nèi)蒙古境內(nèi)五大流域的河流湖泊及地表水生態(tài)在不斷改善。2017年,全區(qū)重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率預(yù)計(jì)為66%,比2013年提高34個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)蒙古黃河干流水功能區(qū)近3年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐年提高,水質(zhì)狀況明顯好轉(zhuǎn)。呼倫湖水域面積擴(kuò)大,蓄水量增加1倍多,濕地面積恢復(fù)近300平方公里。烏梁素海通過分凌補(bǔ)水,湖區(qū)整體水質(zhì)由2008年的劣五類改善為五類標(biāo)準(zhǔn),局部達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn),居延海重現(xiàn)波濤滾滾。
“居延海的重生讓額濟(jì)納綠洲再現(xiàn)?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)政府駐東風(fēng)航天城辦事處主任、額濟(jì)納旗委書記孟和感觸萬千,“下一步,我們將認(rèn)真對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求,更好統(tǒng)籌生態(tài)效益和農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)利益,推動(dòng)形成人與自然和諧共生的良好局面?!?/p>
呼倫貝爾市紅花爾基國家森林公園
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
據(jù)全區(qū)大氣環(huán)境綜合整治情況及2017年全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況發(fā)布會(huì)發(fā)布,2017年,內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)是京津冀及周邊七省區(qū)市最多的,12個(gè)盟市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為85.3%,意味著全年有300天以上都是“好天氣 ”。
干凈的水、清新的空氣、安全的食品……越來越多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品不僅滿足了人民的需要,還轉(zhuǎn)換成可觀的利益。
“真是沒想到,空氣還能賣錢?!眱?nèi)蒙古大興安嶺國有林區(qū)綽爾林場職工李旭升說,綽爾林業(yè)局第一筆40萬元林業(yè)碳匯交易的消息“刷爆”了他的朋友圈。
這是大興安嶺林區(qū)的首個(gè)林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目,標(biāo)志著我國最大國有林區(qū)生態(tài)效益轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)效益邁出重要步伐。
2015年,內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)全面停止天然林商業(yè)性采伐。內(nèi)蒙古大興安嶺國有林區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索過程中,積極開展林業(yè)碳匯交易的創(chuàng)新實(shí)踐,提升森林生態(tài)效益,增強(qiáng)林區(qū)增匯減排功能,帶動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和職工增收致富,真正將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山,將“碳庫”變?yōu)椤板X庫”。
林業(yè)碳匯這個(gè)新興的綠色產(chǎn)業(yè)正是實(shí)現(xiàn)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑之一,但更普及的轉(zhuǎn)型在于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“原來看到空空的貯木場心里沒底,沒有了木頭的日子咋過?”滿歸林業(yè)局北岸林場工隊(duì)長周義哲在剛停伐時(shí)滿是擔(dān)心。3年之后,全域旅游發(fā)展勢頭正足,旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合滲透,特色種養(yǎng)殖等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,依托林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的林場職工們明白了一個(gè)道理,只要守護(hù)好這片林子,不砍大木頭,照樣有奔頭!
從拼資源轉(zhuǎn)向拼環(huán)境,綠色發(fā)展理念深植大地,良好的生態(tài)環(huán)境就是經(jīng)濟(jì)效益。全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)干部群眾表示,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,充分發(fā)揮林業(yè)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的綠色支撐作用,以“三山兩沙四區(qū)”為主的林業(yè)生態(tài)建設(shè)主體框架,推動(dòng)區(qū)域綠化及原生植被保護(hù),進(jìn)一步加快我區(qū)生態(tài)安全屏障建設(shè)步伐。
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。”在逐夢綠水青山的道路上,草原兒女將像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,不負(fù)囑托,不辱使命,努力讓良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉,成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn),努力讓內(nèi)蒙古的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美?!?/p>