文丨本刊記者 王英楠 高旭天

“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢(shì)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率?！绷?xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出。

內(nèi)蒙古是國家北煤南運(yùn)、西電東送、西氣東輸?shù)闹匾茉椿?，煤炭產(chǎn)能、電力總裝機(jī)、風(fēng)電裝機(jī)、外送電量均居全國第一。全國人大代表龔明珠表示：“一直以來，我們因‘羊煤土氣’獲得了經(jīng)濟(jì)的高增長，但近期瓶頸問題愈加突出，我們的未來發(fā)展該何去何從？總書記道出了我們一直以來的困擾，捅破了那層窗戶紙?！?/p>

延長能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，僅靠資源支撐發(fā)展的內(nèi)蒙古面臨著增速下降、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩和增長動(dòng)力不足等問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的瓶頸愈加凸顯。

內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院專家指出，要改變“挖煤賣煤、挖土賣土”的粗放型資源開發(fā)模式，提高能源資源綜合利用效率，把能源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體優(yōu)勢(shì)，走出一條差異化、高端化、規(guī)模化和國際化的能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，做好內(nèi)蒙古現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇大文章。

“我們要以習(xí)近平總書記的重要講話為行動(dòng)指南，積極規(guī)劃發(fā)展路徑，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！敝袊秃艉秃铺厥究偨?jīng)理姜文說，“我們正在進(jìn)行加快轉(zhuǎn)型升級(jí)研究，初步計(jì)劃到2020年，圍繞質(zhì)量升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快達(dá)標(biāo)升級(jí)改造，進(jìn)一步盤活存量、優(yōu)化增量，加快環(huán)保設(shè)施改造步伐，抓緊實(shí)現(xiàn)‘吃粗糧，產(chǎn)精品’‘油頭化尾’格局。從2021年到2025年，公司要發(fā)展聚烯烴、環(huán)氧化工、樹脂、橡膠等高附加值的化工產(chǎn)品，培育新增長極，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

“要推動(dòng)煤電、煤化、煤電鋁一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭資源清潔高效利用，提高能源資源綜合利用效率?！眱?nèi)蒙古黨校副校長安靜賾認(rèn)為。

在鄂爾多斯市烏審旗圖克工業(yè)園區(qū)，能夠見證一塊煤由黑變白的神奇之旅。黑色的煤炭、焦炭經(jīng)過一道道工序后，變身為顏色各異的PVC高端管材和鋁材、烯烴等熱銷高端產(chǎn)品，身價(jià)翻了幾倍乃至十幾倍；曾被廢棄的副產(chǎn)品焦?fàn)t煤氣、煤焦油等經(jīng)過深加工后，變身為液化天然氣和用于制造聚乙烯電纜、感光材料等高端產(chǎn)品的特種炭黑?！懊褐葡N項(xiàng)目投產(chǎn)后，一噸煤能多產(chǎn)生750元的產(chǎn)值。這是黑色的煤轉(zhuǎn)化成白色的聚烯烴以后的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了煤炭行業(yè)從粗放到深加工的過程?！敝刑旌蟿?chuàng)化工分公司經(jīng)營管理副總師王俊說。

在今年的全國科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，內(nèi)蒙古大唐國際再生資源公司“高鋁粉煤灰提取氧化鋁多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)示范”項(xiàng)目榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，這是會(huì)上唯一以我區(qū)科研工作者為第一完成人的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。以孫俊明博士為帶頭人的科研團(tuán)隊(duì)，通過十幾年的科研攻關(guān)，打造了一條集研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)服務(wù)于一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，開辟了粉煤灰資源化利用和非鋁土礦生產(chǎn)氧化鋁的新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)路線。在他們手中，煤炭燃燒后形成的廢棄物粉煤灰成為生產(chǎn)氧化鋁和特種鋁合金的原料，生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品也被“吃干榨凈”，制成高填料紙張、環(huán)保建材、生態(tài)修復(fù)材料等高附加值產(chǎn)品。

據(jù)了解，2017年，內(nèi)蒙古煤炭結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，煤炭上下游企業(yè)聯(lián)合重組，工業(yè)綜合實(shí)力大幅提升。目前，全區(qū)煤電、煤化一體化比重達(dá)90%。鋁產(chǎn)業(yè)中，煤電鋁一體化率達(dá)70%以上。

全區(qū)構(gòu)建起煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸和資源轉(zhuǎn)化增值的工業(yè)體系，煤制烯烴、煤制氣、煤制油產(chǎn)量以及外送電量均居全國之首，新型工業(yè)化發(fā)展的正能量持續(xù)釋放,“挖煤賣煤、挖土賣土”的資源開發(fā)模式正在發(fā)生質(zhì)的變化。

加快新能源開發(fā)利用

內(nèi)蒙古不僅有豐富的傳統(tǒng)常規(guī)能源資源，還有豐富的風(fēng)能、太陽能等可再生能源。隨著新能源汽車、光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)正在成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

內(nèi)蒙古大有光能源有限公司分布式光伏發(fā)電站

2017年11月底，國家能源局發(fā)布《關(guān)于公布2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地名單及落實(shí)有關(guān)要求的通知》，確定了2017年國家光伏發(fā)電10個(gè)應(yīng)用領(lǐng)跑基地和3個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地。達(dá)拉特光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地入選2017年國家光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地，是我區(qū)唯一入選的基地?！霸擁?xiàng)目位于昭君鎮(zhèn)，光照條件好，屬于I類資源地區(qū)。企業(yè)注重新技術(shù)應(yīng)用，技術(shù)發(fā)展迅速，過去一年光伏成本下降近30%。”國網(wǎng)能源研究院高級(jí)研究員閆湖介紹。據(jù)了解，達(dá)拉特光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地規(guī)劃規(guī)模為200萬千瓦，首期規(guī)模50萬千瓦。

在中國第七大沙漠庫布其，億利資源集團(tuán)建成了中國最大的沙漠太陽能電站，受到國際社會(huì)廣泛關(guān)注。庫布其光伏的并網(wǎng)，不僅每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5億元，節(jié)能減排、降塵消霾、治沙改土，使清潔能源的發(fā)展更加可持續(xù)，而且通過土地租用、建設(shè)安裝、運(yùn)營維護(hù)等方式，帶動(dòng)周邊農(nóng)牧民增收，使生態(tài)光伏扶貧落到實(shí)處。

在我區(qū)，新能源汽車項(xiàng)目也先后在赤峰、鄂爾多斯、烏海等地投產(chǎn)。在陜汽烏海新能源汽車公司，每月有400多輛M3000型天然氣動(dòng)力牽引重卡下線，該車型去年產(chǎn)銷超過6000輛。公司副總經(jīng)濟(jì)師李隨江把新能源汽車與相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的關(guān)系定位為“1+6”：如果說新能源汽車產(chǎn)值是1塊錢的話，可以帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造6塊錢產(chǎn)值。烏海新能源汽車項(xiàng)目投產(chǎn)后，配套的烏海遠(yuǎn)洋年產(chǎn)3萬套汽車電線束項(xiàng)目也跟著投產(chǎn)，全市20多家中小企業(yè)圍繞新能源汽車做裝備制造零件配套服務(wù)。

“國家在支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和儲(chǔ)能方面，要把鎳氫動(dòng)力電池同鋰電池一樣當(dāng)成重點(diǎn)，進(jìn)一步加大研發(fā)和推廣使用力度?！比珖f(xié)委員、自治區(qū)副主席李秉榮認(rèn)為。

2016年底，自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》。據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委消息，2016年、2017年我區(qū)共推廣應(yīng)用各類新能源汽車6604輛，折合標(biāo)準(zhǔn)車34364臺(tái)，完成國家下達(dá)任務(wù)的156%。據(jù)悉，2018年，自治區(qū)經(jīng)信委將進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)力度，推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營模式、新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)保障體系建設(shè)等工作，確保各項(xiàng)措施落地。

為高質(zhì)量發(fā)展提供電力保障

對(duì)內(nèi)蒙古而言，建設(shè)面向全國的清潔能源輸出基地，是做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章的題中之義。其中，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的智能電網(wǎng)至關(guān)重要。

“內(nèi)蒙古電力外送需求規(guī)模大，現(xiàn)有的500千伏送出通道，已不能滿足送出要求?！比珖舜蟠?、自治區(qū)人大常委會(huì)副主任王波表示，“建設(shè)特高壓，是內(nèi)蒙古自治區(qū)建成面向全國的清潔能源輸出基地的必然選擇。”

“為了培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長極，鄂爾多斯正積極謀劃電力外送、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。目前，我市煤炭產(chǎn)能已達(dá)到6億噸，經(jīng)過多年努力，煤炭就地轉(zhuǎn)化率已達(dá)到19%，但距離習(xí)近平總書記提出的要求還有很大的差距，鄂爾多斯還需要更多的特高壓外送通道來支撐煤炭就地轉(zhuǎn)化。在已實(shí)施的兩條特高壓通道基礎(chǔ)上，我們爭取國家電網(wǎng)公司在國家層面優(yōu)化電力遠(yuǎn)距離輸送格局，將我們新策劃的特高壓通道納入近期建設(shè)規(guī)劃，這將提高新能源輸送比例，有力促進(jìn)新能源開發(fā)利用?！饼徝髦閷?duì)未來鄂爾多斯的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分看好。

據(jù)了解，國家電網(wǎng)公司目前積極與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府溝通，就推進(jìn)“蒙電外送”等重大問題形成共識(shí)，充分考慮到內(nèi)蒙古電力外送需求，將內(nèi)蒙古電網(wǎng)發(fā)展納入國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)總體規(guī)劃。納入國家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的“四交四直”特高壓工程中，有“兩交兩直”的起點(diǎn)都在內(nèi)蒙古。

全國人大代表、包頭市長趙江濤認(rèn)為，依托特高壓，融入大電網(wǎng)，將推動(dòng)內(nèi)蒙古能源資源在全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，促進(jìn)內(nèi)蒙古能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，極大地支持內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！耙园^為例，我們已經(jīng)在建光伏產(chǎn)業(yè)園，電力外送問題得到解決后，類似這樣的能源產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪蓬勃發(fā)展?！壁w江濤說。

2017年，我區(qū)完善電力多邊交易、大用戶直供等措施，構(gòu)建電價(jià)“洼地”優(yōu)勢(shì)，全年降低企業(yè)用電成本80.4億元，穩(wěn)定并提高了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力和產(chǎn)能利用率。電石、鐵合金、PVC、單晶硅在全國市場(chǎng)占有率分別達(dá)到33.4%、18.9%、23.1%、34.2%，較上年提高2-5個(gè)百分點(diǎn)。

面對(duì)新常態(tài)下激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，我區(qū)抓住電力市場(chǎng)化改革這個(gè)“牛鼻子”，利用多邊交易形成的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)，大力吸引新能源、新材料、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)向我區(qū)轉(zhuǎn)移落戶。依托豐富的電力資源，我區(qū)將致力于打造新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長極集聚的高地。■