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全職太太權(quán)益保護(hù)研究

2018-04-23 02:11:22劉玲李先智
法制博覽 2018年3期
關(guān)鍵詞:全職太太權(quán)益保護(hù)弱勢(shì)群體

劉玲 李先智

摘 要:目前,全職太太占已婚女性人口的比例呈上升態(tài)勢(shì),更多具有高學(xué)歷的女性做起了全職太太。但在當(dāng)前的社會(huì)背景下,全職太太卻是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的“職業(yè)”,應(yīng)有權(quán)益得不到有效保障。因此,對(duì)全職太太權(quán)益保護(hù)問題應(yīng)當(dāng)給予足夠的關(guān)注。

關(guān)鍵詞:弱勢(shì)群體;全職太太;權(quán)益保護(hù)

中圖分類號(hào):D923.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-4379-(2018)08-0059-01

作者簡(jiǎn)介:劉玲(1966-),女,滿族,遼寧鳳城人,沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院,碩士研究生,研究方向:行政法與行政訴訟法;李先智(1990-),男,漢族,遼寧撫順人,沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院,研究生在讀,研究方向:訴訟法學(xué)。

前不久,中國(guó)青年報(bào)社與問卷網(wǎng)聯(lián)合對(duì)2006名已婚人士進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,29.7%的受訪者表示自己或妻子為全職太太。可見全職太太在已婚婦女中已占相當(dāng)高的比例,社會(huì)應(yīng)當(dāng)給予其一定的關(guān)注。

一、全職太太面臨的問題

(一)沒有社會(huì)地位受家人輕視

中國(guó)社會(huì)普遍認(rèn)為家務(wù)勞動(dòng)屬于家庭內(nèi)部事務(wù),服務(wù)于家庭內(nèi)部成員,其價(jià)值僅針于對(duì)家庭內(nèi)部成員,因此無法成為社會(huì)勞動(dòng),無法得到一定的勞動(dòng)報(bào)酬。長(zhǎng)此以往,在家庭中往往會(huì)受到輕視甚至被拋棄。

(二)缺乏社會(huì)保障

目前在我國(guó)當(dāng)前的法律制度下,全職太太享受到的社會(huì)保障較少,全職太太在養(yǎng)老、就業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)有權(quán)益得不到有效的保障,這也是全職太太這一“職業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)高的主要原因。

(三)離婚時(shí)得不到足夠的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

由于我國(guó)目前沒有足夠的法律制度來保障全職太太的經(jīng)濟(jì)性利益,因此全職太太在不適用于《婚姻法》第40條所規(guī)定的情況時(shí),自己的家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值并未得到足夠的補(bǔ)償。當(dāng)夫妻共有財(cái)產(chǎn)較少時(shí),很難保障妻子離婚后的生活水平。

二、國(guó)外相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)

(一)法律認(rèn)可家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)價(jià)值

德國(guó)在《家庭法》中把婚姻生活中的家務(wù)勞動(dòng)視為一種職業(yè),并且在個(gè)人所得稅法律中規(guī)定了高收入的配偶每年將其報(bào)酬的一定數(shù)額支付給低收入的配偶,并且不繳納所得稅。日本也規(guī)定,如果妻子為全職太太,那么丈夫的薪水中要額外添加妻子的專項(xiàng)補(bǔ)貼。這些制度認(rèn)可了家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)價(jià)值,給予了全職太太等專職家務(wù)勞動(dòng)者一定的社會(huì)地位,有助于全職太太自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

(二)配偶扶養(yǎng)制度

為了幫助離婚后生活困難或就業(yè)困難的夫妻一方能夠繼續(xù)正常生活和盡快恢復(fù)工作,德國(guó)等國(guó)家規(guī)定了配偶扶養(yǎng)制度。德國(guó)民法規(guī)定,在不能維持生計(jì)的前提下夫妻一方有七種情況之一的,可以請(qǐng)求夫妻另一方扶養(yǎng)。

(三)全職太太養(yǎng)老金制度

在全職太太養(yǎng)老方面,日本法律給予了全職太太們老有所養(yǎng)的保障。日本建立“基礎(chǔ)退休金”制度,保證全職太太在年老時(shí)可以得到一定的經(jīng)濟(jì)收入,維持正常生活。

三、完善我國(guó)對(duì)全職太太權(quán)益保護(hù)的建議

(一)建立配偶扶養(yǎng)制度

建立配偶扶養(yǎng)制度的目的在于保障離婚全職太太在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)生存能力之前可以有足夠的經(jīng)濟(jì)來源負(fù)擔(dān)其恢復(fù)經(jīng)濟(jì)生存能力期間所必要的支出。這一制度可以有效的保障全職太太在離婚后有足夠的資金幫助其重新回歸社會(huì)。我國(guó)可以借鑒德國(guó)的立法將以下七種情況作為配偶請(qǐng)求扶養(yǎng)的條件:1、養(yǎng)育雙方共同子女無法從事預(yù)期工作的;2、因年老、疾病或殘疾而無法工作的;3、為獲得理想工作,接受教育、進(jìn)修或培訓(xùn)的期間;4、全職太太離婚后無法尋得適當(dāng)工作的;5、基于公平原因而應(yīng)受扶養(yǎng)的。

(二)完善養(yǎng)老制度

由于全職太太不在社會(huì)中參加工作,因此其參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的成本將大大增加。一些家庭的全職太太往往會(huì)放棄繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),這無疑是增加了這些全職太太的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)逐步邁入老齡化社會(huì),養(yǎng)老問題在將來一段時(shí)期都會(huì)是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)可以借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),嘗試完善養(yǎng)老制度,將全職太太也納入社會(huì)養(yǎng)老體系中。全職太太的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用可以由丈夫代為交付或者直接從丈夫的收入中扣除。

(三)完善家庭勞務(wù)補(bǔ)償制度

現(xiàn)行的家庭勞務(wù)補(bǔ)償制度適用條件苛刻,在普遍適用夫妻財(cái)產(chǎn)共同制的當(dāng)下中國(guó),現(xiàn)行制度的適用極為有限。因此,有必要完善家庭勞務(wù)補(bǔ)償制度以達(dá)到有效保護(hù)全職太太權(quán)益的目的。此方面我國(guó)可以參考德國(guó)的經(jīng)驗(yàn),要求丈夫定期、定額支付給全職太太一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼作為全職太太家務(wù)勞動(dòng)的勞動(dòng)報(bào)酬,額度不能低于本地區(qū)職工的平均工資。

(四)完善個(gè)人所得稅制度

我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅征收制度存在一些問題,尤其是對(duì)于有全職太太的家庭,難以實(shí)現(xiàn)公平。我國(guó)可以嘗試對(duì)有全職太太的家庭實(shí)行以家庭為單位的個(gè)人所得稅征收制度,以增強(qiáng)當(dāng)下我國(guó)個(gè)人所得稅征收制度的靈活性和公平性。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者王品芝實(shí)習(xí)生毛鑫.60.2%受訪已婚人士認(rèn)為全職主婦對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大[N].中國(guó)青年報(bào),2017-08-03(007).

[2]黃露瑩.離婚財(cái)產(chǎn)分割中全職主婦家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值認(rèn)定[J].才智,2016(02).

[3]沈陽師范大學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)院教授王立波.家庭主婦or職業(yè)女性:制度安排下的個(gè)體選擇[N].中國(guó)婦女報(bào),2017-10-24(006).

[4]延芳芳.中德兩國(guó)離婚后扶養(yǎng)制度比較[J].法制與社會(huì),2010(01).

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