魏穎

摘要：區(qū)域旅游合作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域旅游快速發(fā)展的新生事物，在理論和實(shí)踐上有許多值得探討之處，區(qū)域旅游合作要取得更好的實(shí)效，得到更快的發(fā)展就迫切需要區(qū)域旅游合作理論的指導(dǎo)。本文以區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，分析重慶臨空旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的可行性及必要性。

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè);集群發(fā)展

20世紀(jì)90年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)一體化的加速發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了人、財(cái)、物、信息、技術(shù)在全球范圍內(nèi)的高速化和大量化流動(dòng)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與空間集聚新格局和新形態(tài)的形成和發(fā)展。在這一背景下，航空港作為現(xiàn)代高速流通體系中的重要節(jié)點(diǎn)之一，在推動(dòng)城市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越顯著的作用。

旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)發(fā)展提出更高的要求，區(qū)域旅游合作已成為區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的必然選擇，近年來(lái)國(guó)內(nèi)一大批城市和區(qū)域已經(jīng)嘗試通過(guò)摸索與實(shí)踐走上“抱團(tuán)式”發(fā)展的道路，但由于行政分割、利益分配、空間分布等各方面原因的限制，區(qū)域旅游合作大多未能充分實(shí)現(xiàn)其初衷。區(qū)域旅游合作的實(shí)踐已隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展的需要在我國(guó)蓬勃展開(kāi)，成為中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中首要的產(chǎn)業(yè)特征。

一、重慶臨空旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展可行性分析

（一）旅游資源整合分析

旅游資源是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，旅游三體論認(rèn)為，旅游者是主體，旅游資源是客體，旅游業(yè)是介體。旅游資源普查是旅游研究的基礎(chǔ)工作，渝北區(qū)新政策對(duì)渝 北區(qū)旅游資源進(jìn)行分類(lèi)總結(jié)，為重慶臨空旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）良好的政策環(huán)境

國(guó)家六部委聯(lián)合倡導(dǎo)全域旅游，開(kāi)展區(qū)域旅游合作，并在宏觀上進(jìn)行總體規(guī)劃，從國(guó)家層面對(duì)地方區(qū)域旅游合作予以政策上的指導(dǎo)和支持。重慶臨空休閑旅游目的地處中西部地區(qū)，地處西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略要地，而發(fā)展旅游業(yè)又是西部大開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，國(guó)家對(duì)西部旅游業(yè)發(fā)展在資金援助、招商引資等方面都給予許多政策上的優(yōu)惠。

二、重慶市加快發(fā)展臨空臨港經(jīng)濟(jì)的必要性分析

重慶是我國(guó)4個(gè)直轄市之一，國(guó)家級(jí)歷史文化名城，西部地區(qū)重要的中心城市和長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心。重慶市的城市發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)成為我國(guó)西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通—通信樞紐，建設(shè)成為世界知名、富有山城江城特色和歷史文化傳統(tǒng)、充滿吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的現(xiàn)代化大都市。重慶市城市空間發(fā)展策略為“一城五片、多中心、組團(tuán)式”結(jié)構(gòu)。嘉陵江以北，中梁山和銅鑼山之間的區(qū)域，以北部新區(qū)、江北城現(xiàn)代商務(wù)區(qū)為重點(diǎn)，以寸灘港、龍頭寺鐵路樞紐、兩路航空樞紐等為標(biāo)志，是城市中近期的重點(diǎn)拓展區(qū)域，是長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心功能集中體現(xiàn)的地區(qū)。其發(fā)展目標(biāo)是培育新型產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、物流配送、金融、現(xiàn)代管理、技術(shù)傳遞等中心功能建設(shè)，塑造新重慶城市風(fēng)貌，提升區(qū)域輻射帶動(dòng)能力。

（一）抓住機(jī)遇，創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展思路

航空港作為現(xiàn)代高速交通體系中的最重要節(jié)點(diǎn)之一，在推動(dòng)城市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越顯著的作用。據(jù)有關(guān)權(quán)威資料表明，全球臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率普遍高于其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。目前，臨空經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展也呈現(xiàn)出方興未艾之勢(shì)。臨近重慶的成都、武漢等的機(jī)場(chǎng)所在地區(qū)與機(jī)場(chǎng)積極合作，臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也取得了很大成績(jī)。抓住機(jī)遇、創(chuàng)新思維，響應(yīng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展潮流，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，建設(shè)重慶航空城，是寸灘地區(qū)以及毗鄰北部新區(qū)、渝北區(qū)和重慶市在新的歷史時(shí)期，積極開(kāi)拓思路，加快城市和區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇和重大舉措之一。

（二）發(fā)揮空港河港優(yōu)勢(shì)，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力

寸灘港是西部地區(qū)最大的內(nèi)河深水港口，年吞吐量為70萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)、滾裝汽車(chē)30萬(wàn)量。重慶機(jī)場(chǎng)是西部的第三大機(jī)場(chǎng)。發(fā)揮空港優(yōu)勢(shì)，建設(shè)重慶航空城，為臨空經(jīng)濟(jì)和重慶城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展提供了廣闊的空間。充分發(fā)揮空港優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)重慶航空城，對(duì)于進(jìn)—步提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)區(qū)域輻射帶動(dòng)作用，提高重慶市在西南地區(qū)乃至全國(guó)的地位具有十分重要的意義。

空港為重慶市發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)重要平臺(tái)，空港周邊地區(qū)既有地價(jià)的比較優(yōu)勢(shì)，又有良好的自然環(huán)境，為發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的舞臺(tái)。因勢(shì)利導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全面規(guī)劃、主動(dòng)發(fā)展，建設(shè)重慶航空城，做大做強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，把航空城建成世界了解重慶的窗口，重慶走向世界的前沿，既是改善重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的需要，更是重慶進(jìn)一步承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、建設(shè)國(guó)際現(xiàn)代化城市的需要。

（三）重塑城市形象，完善城市功能和空間布局

寸灘地區(qū)、北部新區(qū)、渝北區(qū)均是重慶近年來(lái)發(fā)展速度最快的區(qū)域之一，當(dāng)前要發(fā)揮寸灘港臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與空港臨空經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加大互動(dòng)。要積極抓住發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展思路，依托空港，發(fā)揮空港優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源組合優(yōu)勢(shì)，實(shí)施臨空發(fā)展戰(zhàn)略，也是重慶“三北”地區(qū)重塑城市形象、完善城市功能、優(yōu)化空間布局、提升城市地位、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇。

（四）空港發(fā)展加速，臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件日益成熟

重慶市已初步具備建設(shè)“航空城”的基礎(chǔ)和條件。一是重慶國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程竣工后，機(jī)場(chǎng)客貨吞吐量將大為上升，其在中西部樞紐機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位更為有利。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，重慶機(jī)場(chǎng)客貨吞吐量將以每年20%左右的速度遞增，到2008年旅客吞吐量將達(dá)到1 100萬(wàn)人次，貨郵量達(dá)到30萬(wàn)噸以上，其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的輻射拉動(dòng)作用將大為增強(qiáng);二是首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司成功收購(gòu)重慶機(jī)場(chǎng)后，其對(duì)國(guó)內(nèi)航空經(jīng)濟(jì)的影響和控制力增強(qiáng)，其在民航系統(tǒng)的協(xié)調(diào)能力有利于重慶機(jī)場(chǎng)及相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng)，有利于吸引更多的投資者;三是重慶機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)組合優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，市場(chǎng)成熟度提高，對(duì)市內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外工商企業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸引力增強(qiáng)，必然帶來(lái)更多的人流、物流，資金流、信息流、技術(shù)流向機(jī)場(chǎng)周邊聚集;四是空港周邊區(qū)域具有得天獨(dú)厚的交通和土地空間優(yōu)勢(shì)，非常適合臨空產(chǎn)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]曹允春.航空業(yè)給旅游業(yè)帶來(lái)了什么[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2012.12.20.