地處川陜甘接合部的四川省廣元市，依托優(yōu)良的空氣、水等自然生態(tài)資源和蜀道文化、三國文化等歷史文化資源優(yōu)勢，以全域旅游為統(tǒng)領(lǐng)、生態(tài)康養(yǎng)為特色，著力打造“綠色廣元，康養(yǎng)之都”品牌，推動生態(tài)、文化、康養(yǎng)、旅游深度融合發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，加快形成全域旅游大格局。

那么，廣元市是如何堅持“生態(tài)立市”，實現(xiàn)“綠色崛起”，打造“康養(yǎng)之都”的？為此，《民生周刊》記者專訪了全國人大代表，四川省廣元市委副書記、市長鄒自景。

民生周刊：廣元市在綠色發(fā)展方面做了哪些工作？

鄒自景：良好的生態(tài)環(huán)境是廣元最大的優(yōu)勢，是廣元的命脈。這些年，廣元在堅持綠色發(fā)展方面做了很多工作。早在2008年汶川地震之后，廣元在開始災(zāi)后重建的時候就已經(jīng)提出低碳重建，并且進行了很好的實踐，后來我們被國家確定為低碳城市試點市。廣元在發(fā)展思路上很早就確定了“生態(tài)立市”的發(fā)展思路。

第一是基礎(chǔ)性的。國家部署“三大戰(zhàn)役”前，廣元已經(jīng)圍繞大氣、水、土壤三個方面進行部署，進行三個方面的專項治理。同時，廣元還進行了城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合治理。廣元是國家衛(wèi)生城市，我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理引入農(nóng)村，這項工作堅持做了多年，效果顯著。廣元的生態(tài)環(huán)境，是我們綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。

第二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照綠色發(fā)展的思路，廣元在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展上分別提出不同的要求，做了相應(yīng)的部署。在農(nóng)業(yè)上，我們提出創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范市，得到國家質(zhì)檢總局的支持。從農(nóng)業(yè)的耕地保護、生產(chǎn)過程的管控，特別是化肥、農(nóng)藥投入品的管控到品牌的創(chuàng)建，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的比較效益。在工業(yè)上，一方面，從宏觀上調(diào)節(jié)工業(yè)結(jié)構(gòu)。不發(fā)展對環(huán)境破壞大的、污染物排放多的、污染物治理難度大的產(chǎn)業(yè)，確定了幾個主導(dǎo)的發(fā)展方向，比如食品飲料、生物醫(yī)藥、中藥材的深加工；另一方面，從微觀上，要求企業(yè)的治污設(shè)施要正常運轉(zhuǎn)，確保企業(yè)按照國家的要求達標排放。早些年已經(jīng)在推行工業(yè)燃料的替代，我們叫“氣化廣元”工程，用天然氣替代燃煤，已經(jīng)淘汰5蒸噸以下的鍋爐，正在淘汰10蒸噸以下的鍋爐。在服務(wù)業(yè)上，根據(jù)廣元自身的情況、特點，提出建設(shè)中國“生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”，超常規(guī)發(fā)展我們旅游業(yè)和康養(yǎng)業(yè)，這是我們堅持綠色發(fā)展的基本思路和打算。

民生周刊：廣元發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游，您覺得有什么優(yōu)勢？

鄒自景：廣元發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游，是得天獨厚的。廣元生態(tài)良好、氣候宜人。廣元總面積1.63萬平方公里，森林覆蓋率達到56.18%。廣元的水、空氣、耕地都非常干凈，廣元境內(nèi)的水質(zhì)大部分是Ⅰ類水，嘉陵江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持國家Ⅱ類標準，白龍湖為I類水質(zhì)。廣元是四川五個空氣質(zhì)量達標市之一，2017年空氣優(yōu)良天數(shù)達到95.8%。500多萬畝耕地，經(jīng)認證的無公害土壤占95.24%。同時，廣元地處中國南北地理分界線秦嶺南側(cè)，在大巴山麓，一年四季氣溫都很好，廣元的年降雨量是940毫米，溫濕度常年保持在65%～75%。良好的生態(tài)氣候，是我們的優(yōu)勢。

四川省廣元市委副書記、市長鄒自景 圖/暢婉潔

廣元有豐富的旅游資源。廣元是古蜀道最為集中之地，這當(dāng)中最重要的一條金牛道串起了廣元的城區(qū)、昭化古城、朝天區(qū)的城區(qū)和劍閣縣老縣城。廣元是我們古蜀道文化、先秦棧道文化、三國歷史文化核心走廊，也是女皇武則天的出生地。上世紀30年代初紅四方面軍在這里建立了川陜根據(jù)地，廣元是核心區(qū)之一。廣元人文的旅游景點和歷史遺存很多。

自然的方面，比如唐家河自然保護區(qū)，被列入聯(lián)合國保護名錄。唐家河自然保護區(qū)被稱為夢幻天堂，國家一級保護動物有14種，還有成片的珙桐、紅豆杉。廣元現(xiàn)在有5A級景區(qū)1個，4A級景區(qū)19個，在全國地級市里排在前列。我們有國家級旅游資源81處，比如剛才提到國家自然保護區(qū)有2處，國家風(fēng)景名勝區(qū)3處，國家濕地公園2處，國家地質(zhì)公園1處，水利風(fēng)景名勝區(qū)2處，中國農(nóng)業(yè)公園1處，國家森林公園3處等等，國字號的旅游資源非常多。不論發(fā)展旅游，還是發(fā)展康養(yǎng)，我們有充沛的景點供大家觀賞。

廣元區(qū)位獨特交通便捷。廣元正好處在中國大西南和大西北，長江經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶的節(jié)點。過去北向出川通道只有廣元這一條。廣元處在重慶、成都、西安、蘭州四大城市的幾何中心，有4條鐵路和3條高速在城區(qū)交會。通過西成高鐵、蘭渝鐵路，分別用動車和高鐵把廣元和四大城市連接起來了。

旅游跟康養(yǎng)相關(guān)的物產(chǎn)非常豐富。比如我們的農(nóng)產(chǎn)品、中藥材非常豐富。廣元因為特殊的地理位置，土壤中富含硒和鋅，所以農(nóng)產(chǎn)品種類豐富品質(zhì)好?，F(xiàn)在有國家地理標志保護的農(nóng)產(chǎn)品就有27種。旅游當(dāng)中很重要的是餐飲，在廣元有很好的原料，大家又放心口感又好。像紅心獼猴桃原產(chǎn)地在這里，中國黑木耳的標準由廣元青川黑木耳制定。廣元道地藥材現(xiàn)在37種，俗語里的“秦地?zé)o閑草，巴山多仙藥”，廣元就是核心區(qū)。

廣元的醫(yī)療資源充足。雖然廣元城市人口還不到50萬，但有4家國家三甲醫(yī)院，而且我們和北京、成都一些大型醫(yī)療機構(gòu)，包括北大醫(yī)學(xué)部、華西醫(yī)院都有密切的合作關(guān)系。跟成都中醫(yī)藥大學(xué)、四川中醫(yī)研究院等都有合作關(guān)系，能夠給大家提供很好的醫(yī)療服務(wù)。同時，廣元也在致力于改進教育質(zhì)量，在下大力氣抓學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育，特別是這兩年在提高高中質(zhì)量上，下了很大功夫。過去很多廣元的孩子到外地上學(xué)，這兩年我們回流了高中生1100多人，外省、外市到廣元讀書的人數(shù)達1000多人。

我覺得是很重要的一點，就是廣元民風(fēng)淳樸，老百姓熱情好客，外地人到這兒很舒服，沒有陌生感。所以廣元發(fā)展康養(yǎng)旅游很好，我們感覺前景還是不錯的。