劉建哲

摘要：永城煤電控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“永煤集團(tuán)”）作為河南省最大的省管國企暨河南能源化工集團(tuán)的核心成員，是以煤炭開采洗選為主，涉及化工、有色金屬、裝備制造、物流貿(mào)易、建筑礦建、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)。一旦企業(yè)規(guī)模龐大，就會(huì)吸引一大批供應(yīng)商與之合作，通常采用招標(biāo)方式選擇最佳合作伙伴，招標(biāo)可分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，但由于未搭建電子商務(wù)采購平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“電商平臺(tái)”），前期永煤集團(tuán)多采用邀請(qǐng)招標(biāo)這種采購方式。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；采購平臺(tái)；永煤集團(tuán)；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）004-0-01

一、邀請(qǐng)招標(biāo)的弊端

邀請(qǐng)招標(biāo)是按照采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和市場(chǎng)情況，有針對(duì)性地從了解的潛在投標(biāo)廠商中，選擇信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)的供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)其參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的一種采購方式。

但邀請(qǐng)招標(biāo)存在諸多缺點(diǎn)：

1.參標(biāo)廠商僅憑使用單位推薦，且推薦范圍小，數(shù)量不合理，而非優(yōu)中選優(yōu)，加之采購方對(duì)市場(chǎng)了解有限，熟悉的供應(yīng)商也比較少，招標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)放的范圍比較局限，造成最終的投標(biāo)單位較少，競(jìng)爭(zhēng)性較差。

2.由于參標(biāo)廠商較少，競(jìng)爭(zhēng)壓力小，投標(biāo)廠商最終報(bào)價(jià)時(shí)會(huì)提高利潤(rùn)，不利于采購方獲取最優(yōu)報(bào)價(jià)。

3.由于信息不對(duì)稱，采購方很難了解所有潛在投標(biāo)供應(yīng)商的情況，常常會(huì)忽略一些在技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格等方面更有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，容易錯(cuò)過最合適的潛在投標(biāo)供應(yīng)商。

4.容易發(fā)生串標(biāo)、圍標(biāo)，由于信息接收范圍過小，參與投標(biāo)的供應(yīng)商可能原本就存在錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，容易“抱團(tuán)”，容易相互串標(biāo)、圍標(biāo)，從而損害采購方的利益。

5.評(píng)標(biāo)中，容易出現(xiàn)“唯低價(jià)論”現(xiàn)象，由于采購機(jī)制的不健全和不完善，以及對(duì)標(biāo)段缺少一個(gè)科學(xué)合理的綜合性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，容易出現(xiàn)價(jià)格低即中標(biāo)的現(xiàn)象，會(huì)增加所采購物資的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

二、電商平臺(tái)的基本功能

鑒于存在以上弊端，永煤集團(tuán)的母公司“河南能源化工集團(tuán)”深思熟慮、順應(yīng)潮流決定搭建電商平臺(tái)。電商平臺(tái)為采購方和供應(yīng)商提供專業(yè)化、共享式服務(wù)。電商平臺(tái)集電子采購、供應(yīng)鏈協(xié)同、工業(yè)品交易中心、資質(zhì)認(rèn)證及在線客服等功能為一體，將企業(yè)的核心業(yè)務(wù)流程、客戶關(guān)系管理延伸至互聯(lián)網(wǎng)，成為企業(yè)資源計(jì)劃、內(nèi)外協(xié)同及供應(yīng)鏈管理的中樞神經(jīng)。電商平臺(tái)整合了支付工具、數(shù)字認(rèn)證中心等第三方服務(wù)資源，為用戶解決了資金托管、電子支付、數(shù)字簽名與認(rèn)證等B2B電子商務(wù)中的關(guān)鍵問題。電商平臺(tái)全面支撐采購方對(duì)采購業(yè)務(wù)發(fā)展的持續(xù)性要求，全面提升企業(yè)采購管理水平，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。電商平臺(tái)是以現(xiàn)代采購理念與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相結(jié)合，革新采購模式，為采購方和供應(yīng)商搭建供需信息交流的平臺(tái)。

三、電商平臺(tái)建設(shè)

電商平臺(tái)建設(shè)包含應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，數(shù)據(jù)庫建設(shè)，系統(tǒng)對(duì)接，數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)。

應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，其內(nèi)容將包含6個(gè)主要功能模塊：在線交易，工業(yè)品交易中心，循環(huán)物資，供應(yīng)商管理，采購組織，信息公開。為采購方搭建覆蓋采購全過程的一站式操作平臺(tái)。

數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建設(shè)供應(yīng)商信息庫，采購組織信息庫，專家評(píng)委信息庫，工業(yè)品信息庫等等。

系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與公開的媒體中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（http：//www.chinabidding.com.cn/）和第三方交易平臺(tái)東方付通的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)公告同步發(fā)布和即時(shí)在線交易。

數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)，在設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)時(shí)使用數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層和Web層三層架構(gòu)，其存儲(chǔ)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)使用SAN架構(gòu)，從而保證電商平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行。

四、電商平臺(tái)的應(yīng)用使永煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了公開招標(biāo)

電商平臺(tái)的應(yīng)用為永煤集團(tuán)物資采購開辟了一片新天地，使永煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了公開招標(biāo)，使永煤集團(tuán)的物資供應(yīng)管理水平提升了一個(gè)新臺(tái)階，使永煤集團(tuán)物資供應(yīng)工作質(zhì)量和工作效率大大提高，同時(shí)還自動(dòng)規(guī)避了很多業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

公開招標(biāo)屬于無限制性競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人通過依法指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的潛在投標(biāo)廠商參加投標(biāo)，并依照法律規(guī)定程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法確定中標(biāo)人的一種采購方式。

五、電商平臺(tái)的應(yīng)用和公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)

電商平臺(tái)的應(yīng)用和公開招標(biāo)有諸多優(yōu)點(diǎn)：

1.公開招標(biāo)更能體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，利用互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)布招標(biāo)公告，信息接收范圍更大，競(jìng)爭(zhēng)更激烈，對(duì)采購方更有利，因此公開招標(biāo)在公開程度、競(jìng)爭(zhēng)的廣泛性方面更具優(yōu)勢(shì)。

2.公開招標(biāo)有利于降低采購價(jià)格，公開招標(biāo)使競(jìng)爭(zhēng)更完全、更充分，從而使采購方獲得更合理、更低廉的價(jià)格，大大降低了采購成本。

3.公開招標(biāo)打破了地域和行業(yè)限制，可增加有效供應(yīng)商，容易找到更多、更合適的合作伙伴，進(jìn)一步豐富了采購方的供應(yīng)商資源，進(jìn)一步促進(jìn)了采購方了解市場(chǎng)供求情況。同時(shí)由于潛在參標(biāo)廠商較多，競(jìng)爭(zhēng)力更大，可很大程度上規(guī)避串標(biāo)、圍標(biāo)行為。

4.公開招標(biāo)促進(jìn)采購資源共享，利用電商平臺(tái)采購，能夠保證信息處理更規(guī)范、更可靠。采購項(xiàng)目信息存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫中，有助于實(shí)現(xiàn)信息共享，采購方不必再從繁雜的紙質(zhì)檔案中耗費(fèi)大量時(shí)間查詢信息。

5.電商平臺(tái)的應(yīng)用和公開招標(biāo)促進(jìn)企業(yè)提升管理水平，電商平臺(tái)的一個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)就是可以實(shí)時(shí)獲取信息，可借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)了解每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并在第一時(shí)間對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行操作、審核、審批，大大提升了工作效率，為科學(xué)采購和數(shù)據(jù)分析提供了有力支持。

六、公開招標(biāo)的弊端

任何事物都是一柄雙刃劍，公開招標(biāo)在帶給我們諸多好處的同時(shí)也存在以下弊端：

1.采購費(fèi)用增高，從公開發(fā)布招標(biāo)公告到最后組織評(píng)標(biāo)，均需要花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，如果發(fā)生流標(biāo)、廢標(biāo)，則費(fèi)用更大，另外公告時(shí)間較長(zhǎng)（一般為20天），若出現(xiàn)流標(biāo)、廢標(biāo)還延誤工期。

2.手續(xù)變得繁瑣，從技術(shù)規(guī)范書編制到招標(biāo)文件發(fā)布，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段都必須經(jīng)過充分準(zhǔn)備，并且須嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定，不允許發(fā)生任何差錯(cuò)，否則招標(biāo)公告一再網(wǎng)上發(fā)布，任何疏漏都會(huì)造成不必要的麻煩。

3.可能引發(fā)惡性競(jìng)標(biāo)，公開招標(biāo)使競(jìng)爭(zhēng)力增大，但競(jìng)爭(zhēng)壓力大也會(huì)對(duì)參標(biāo)者造成不利影響，若為了搶到訂單維持生產(chǎn)，而報(bào)出不合理的低價(jià)，造成惡性競(jìng)標(biāo)，將導(dǎo)致偷工減料、拖延生產(chǎn)，從而帶來產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和斷貨風(fēng)險(xiǎn)。

七、如何克服公開招標(biāo)帶來的這些弊端

1.公開招標(biāo)前要做足準(zhǔn)備工作，招標(biāo)文件編制要科學(xué)合理，每個(gè)標(biāo)段要竭盡全力招標(biāo)成功，避免出現(xiàn)流標(biāo)，廢標(biāo)。

2.精打細(xì)算進(jìn)行公開招標(biāo)，每一分錢的花費(fèi)都要充分考慮是否值得，能省則省，盡量降低采購費(fèi)用。

3.認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解物資的真實(shí)市場(chǎng)價(jià)格水平，物資采購的目標(biāo)既不是買最貴的，亦不是買最便宜的，而是買最合適的，既不貪大求洋，防范采購價(jià)格偏高，也要規(guī)避質(zhì)劣價(jià)低的物資流入礦廠，對(duì)礦廠安全生產(chǎn)造成不利影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]李廣乾.當(dāng)前我國電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn)[N].中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2014-04-11.

[2]周景才.淺析電子商務(wù)物流的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2015，14（16）：252-254.