張新文

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位作為一種為社會(huì)大眾提供服務(wù)的單位，在我國(guó)發(fā)展過(guò)程中起到了很重要的作用，它不是以盈利為目的的，因此，事業(yè)單位的真正價(jià)值不是依托于經(jīng)濟(jì)利益的。隨著事業(yè)單位的發(fā)展，其經(jīng)營(yíng)范圍不斷的擴(kuò)大，財(cái)務(wù)管理工作變得較為繁瑣，這無(wú)疑給事業(yè)單位發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，也給其會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求。所以事業(yè)單位應(yīng)該及時(shí)的辨別潛在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而采取一定的措施來(lái)提升會(huì)計(jì)工作的安全性。本文首先介紹了事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)以及成因，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的策略，希望能夠?qū)κ聵I(yè)單位應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供有效的幫助。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)；辨別；應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）004-0-01

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

1.會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是不規(guī)則出現(xiàn)，具有可變化性

由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)提前評(píng)估，同時(shí)還能夠在此基礎(chǔ)上進(jìn)行防范策略的制定，但是，因?yàn)闀?huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生時(shí)間以及地點(diǎn)不能夠預(yù)測(cè)，而風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)存在一定的不規(guī)則性。除此之外，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作因?yàn)橥饨绾芏嘁蛩氐挠绊?，風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)也是非常多樣化的，具有非常明顯的不規(guī)則性。

2.會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性

由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作會(huì)受到很多因素的影響，因此會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也一樣，是不易被控制的，所以事業(yè)單位的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有一定的客觀性。而事業(yè)單位的預(yù)算效果與實(shí)際之間是存在一定程度的誤差的，這其中就與會(huì)計(jì)工作相關(guān)，這方面的內(nèi)容是工作或者制度沒(méi)有辦法改變與控制的，這也就體現(xiàn)出會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。

3.會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是可預(yù)測(cè)的

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也是可預(yù)測(cè)的，所以，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也是具有可預(yù)測(cè)性的。事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作具體來(lái)講會(huì)受到不同時(shí)期以及外界因素的影響，但是事業(yè)單位與自己的發(fā)展情況相結(jié)合，對(duì)這些因素進(jìn)行綜合性的總結(jié)與分析，就能夠?qū)?huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)，進(jìn)一步預(yù)測(cè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因

1.事業(yè)單位的內(nèi)部因素

（1）內(nèi)控制度不完善

由于事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度本質(zhì)上就不夠完善，一部分事業(yè)單位的工作只是停留在表面，也沒(méi)有通過(guò)一定的理論分析事業(yè)單位，因此，在內(nèi)部控制過(guò)程中，會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)體系也不夠健全，而這樣的制度在事業(yè)單位中的應(yīng)用是缺乏指導(dǎo)意義的，除此之外，這樣的會(huì)計(jì)制度也沒(méi)有和事業(yè)單位進(jìn)行有機(jī)的集合，缺乏約束力，沒(méi)有辦法真正的發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，這種現(xiàn)象的存在對(duì)于會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)存在阻礙作用。

（2）會(huì)計(jì)工作的水平低

因?yàn)槭聵I(yè)單位性質(zhì)較為特殊，所以會(huì)計(jì)工作沒(méi)有得到事業(yè)單位足夠的重視，主要原因是事業(yè)單位的資金來(lái)源基本都屬于財(cái)政撥款，所以資金的使用以及審批工作是不用擔(dān)心的，但是沒(méi)有收到單位內(nèi)部的重視，就逐漸成為管理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)。事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作的過(guò)程中常常出現(xiàn)錯(cuò)誤，這對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量產(chǎn)生了很大的影響，在此背景下出現(xiàn)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)幾率也是非常高的，最終使得預(yù)測(cè)工作的不及時(shí)，進(jìn)而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。

（3）單位內(nèi)部監(jiān)督部門缺少權(quán)威性和執(zhí)行力

在事業(yè)單位內(nèi)部，很容易出現(xiàn)個(gè)人利益與集體利益沖突的現(xiàn)象，這種問(wèn)題的出現(xiàn)使會(huì)計(jì)人員面對(duì)很大的挑戰(zhàn)與誘惑，還可能出現(xiàn)因?yàn)閱挝活I(lǐng)導(dǎo)追求政績(jī)，進(jìn)而出現(xiàn)假賬或者數(shù)據(jù)虛報(bào)等問(wèn)題，這種現(xiàn)象的存在會(huì)影響事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展，而想要防止這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，監(jiān)督管理部門應(yīng)該充分發(fā)揮作用，但是由于監(jiān)督管理部門形式化較嚴(yán)重，缺乏工作能力以及權(quán)利，而對(duì)于這些問(wèn)題常常無(wú)能為力，所以很多事業(yè)單位出現(xiàn)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率很大，對(duì)于事業(yè)單位全方位的發(fā)展起到了很大的阻礙作用。

2.單位的外部因素

事業(yè)單位的外部因素也對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)造成很大的影響，隨著事業(yè)單位的不斷改革，政府需要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管，而由于監(jiān)管工作不到位的問(wèn)題，僅僅只停留在對(duì)于是否違紀(jì)進(jìn)行了監(jiān)管，而并沒(méi)有深入到事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)工作中，也沒(méi)有針對(duì)具體的會(huì)計(jì)工作過(guò)程進(jìn)行外部監(jiān)管，而事業(yè)單位與外部監(jiān)管部門之間的關(guān)系較為敏感，常常出現(xiàn)互相推脫責(zé)任的現(xiàn)象，這就對(duì)外部監(jiān)管部門的權(quán)利造成了很大程度上的弱化，最終使得內(nèi)部會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷提升。一部分地方政府干預(yù)事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)，為了提升業(yè)績(jī)，無(wú)償為事業(yè)單位提供資金的來(lái)源，但是事業(yè)單位一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題，就會(huì)增加很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三、防范事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效對(duì)策

1.完善會(huì)計(jì)內(nèi)控管理制度，提高會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)

為了推動(dòng)事業(yè)單位的快速發(fā)展，完善內(nèi)部控制制度非常重要，尤其是對(duì)會(huì)計(jì)工作的控制方面，最為重要的就是提升相關(guān)人員對(duì)于會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的實(shí)際懲處，將會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，健全會(huì)計(jì)制度，幫助會(huì)計(jì)相關(guān)人員具體了解自己的職責(zé)，進(jìn)一步提升相關(guān)人員對(duì)于會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。為了引進(jìn)高質(zhì)量的人才，應(yīng)該做好招聘工作，對(duì)于會(huì)計(jì)人才的綜合素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力給予足夠的重視，提升會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，重視會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的思想培養(yǎng)，只有在意識(shí)以及思想方面得到了良好的發(fā)展，會(huì)計(jì)人員才能夠真正的提升自身的工作效率，除此之外，完善事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度也是非常重要的，通過(guò)以上的方式來(lái)避免事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，起到了良好的風(fēng)險(xiǎn)防范作用。

2.加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督的作用，防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制需要企業(yè)內(nèi)部與外部共同的監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)，事業(yè)單位首先應(yīng)該重視企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的控制，設(shè)置專業(yè)的監(jiān)管部門以及人員是最基本的要求，還應(yīng)該避免領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于對(duì)監(jiān)督結(jié)果的影響，給予監(jiān)督部門以足夠的權(quán)利。但是對(duì)于監(jiān)督部門的要求是其首先應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)工作的程序進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還應(yīng)該保障監(jiān)督工作嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行，事業(yè)單位內(nèi)部與外部共同發(fā)揮監(jiān)督作用，通過(guò)這樣的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制。事業(yè)單位與外部監(jiān)督部門配合制定相應(yīng)的制度，為會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督提供數(shù)據(jù)信息，通過(guò)這樣的方式保障監(jiān)督部門做出較為客觀的評(píng)價(jià)，這樣能夠有效的促進(jìn)政府掌握事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，通過(guò)政府、監(jiān)督部門與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式來(lái)營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍，有效的減小事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率。

3.重視人才，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平

對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作來(lái)說(shuō)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)是非常重要的內(nèi)容，因此，提升事業(yè)單位內(nèi)部人員的管理質(zhì)量，給予人力資源管理以足夠的重視，便于較高綜合素質(zhì)的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)首先應(yīng)該在業(yè)務(wù)能力、專業(yè)知識(shí)以及會(huì)計(jì)綜合素質(zhì)等方面進(jìn)行考慮的，除此之外，還需要有正確的價(jià)值觀導(dǎo)向，只有這樣才能夠提升其實(shí)際工作中的責(zé)任感，在這樣的環(huán)境下規(guī)范管理會(huì)計(jì)工作，提升會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的技能對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)非常必要，定期的培訓(xùn)以及學(xué)習(xí)對(duì)于提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力來(lái)說(shuō)是非常有效的。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的改善創(chuàng)新是必不可少的，為了有效的控制事業(yè)單位會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，使用信息技術(shù)手段非常重要，這樣能夠在保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作效率的前提下，分析事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作的影響因素，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行控制，只有這樣才能夠保障通過(guò)健全的會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制，有效的反之會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，進(jìn)而保障事業(yè)單位的發(fā)展。

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