王達(dá)
摘要:新形勢(shì)下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展,因此,我國(guó)也對(duì)公共財(cái)政管理制度進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,這就給事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)管理工作,提高會(huì)計(jì)報(bào)賬效率,使國(guó)家財(cái)政撥款得到高效、合理的使用,這也是提升事業(yè)單位管理水平的有效途徑。本研究中,筆者主要對(duì)事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;報(bào)賬會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)管理工作
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2018)004-0-01
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下,切實(shí)做好事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)管理工作,確保國(guó)家財(cái)政撥款可以得到高效運(yùn)用,這對(duì)于加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)政監(jiān)督效果,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位各部門工作的協(xié)調(diào),有著十分重要的意義。
一、報(bào)賬會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作面臨的問題
1.缺乏正確認(rèn)識(shí)
現(xiàn)階段,事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)管理工作中存在著諸多問題,究其原因便是缺乏對(duì)報(bào)賬會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作的正確認(rèn)識(shí)與重視,由于沒有正確思想觀念的引導(dǎo),導(dǎo)致事業(yè)單位在報(bào)賬會(huì)計(jì)方面尚未建立系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。很多事業(yè)單位,特別是資金流動(dòng)性相對(duì)較小、組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的事業(yè)單位,認(rèn)為記賬、報(bào)賬便是財(cái)務(wù)管理工作的全部?jī)?nèi)容,而社會(huì)信息化、信息社會(huì)化背景下,完全沒有必要進(jìn)行人工報(bào)賬;也有部分事業(yè)單位,沒有用發(fā)展的眼光去看待報(bào)賬會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作,認(rèn)為只要做到不侵吞公款,便是盡到了會(huì)計(jì)工作人員的職責(zé)。這種片面的思想觀念,不可避免地會(huì)給報(bào)賬會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)極大的阻礙。
2.缺乏制度的約束
事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)管理工作中,會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)核心內(nèi)容,其目的便是對(duì)事業(yè)單位的資金實(shí)際使用情況進(jìn)行監(jiān)督。但因?yàn)樨?cái)務(wù)管理制度尚未完善、健全,導(dǎo)致事業(yè)單位無(wú)法完全獨(dú)立地開展會(huì)計(jì)核算,這就使得會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督效果大打折扣[1]。會(huì)計(jì)核算失誤的問題一旦出現(xiàn),便有可能導(dǎo)致專項(xiàng)基金使用不合理現(xiàn)象的發(fā)生,甚至?xí)a(chǎn)生報(bào)假賬的問題,給財(cái)務(wù)管理工作效果造成嚴(yán)重的影響。
3.與會(huì)計(jì)核算脫節(jié)
核算中心是事業(yè)單位中的重要部門,在資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)信息收集等方面有著重要的作用,同時(shí)也是建設(shè)會(huì)計(jì)保障制度的關(guān)鍵部門。但就事業(yè)單位現(xiàn)階段的實(shí)際情況來(lái)看,核算中心在財(cái)務(wù)管理工作方面并沒有發(fā)揮真正的作用,甚至與財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生了脫節(jié)[2]。主要體現(xiàn)在,核算中心在會(huì)計(jì)信息收集的時(shí)候,沒有充分考量事業(yè)單位的資金流動(dòng)情況以及基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面的內(nèi)容,使得會(huì)計(jì)核算管理范圍大大受限,也導(dǎo)致了核算與管理之間的分離。
4.財(cái)會(huì)人員專業(yè)能力有待提高
新形勢(shì)下,事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)管理工作面臨著新的問題與新的挑戰(zhàn),同時(shí)也給財(cái)務(wù)管理人員提出了更高的要求。但在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際開展過程中,大部分財(cái)務(wù)管理人員仍舊沿襲傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)思想,尚未擺脫傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的桎梏,導(dǎo)致其普遍缺乏服務(wù)理念與服務(wù)意識(shí),沒有站在事業(yè)單位整體發(fā)展的高度上去開展報(bào)賬會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)管理工作,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作的過程出現(xiàn)了僵化,對(duì)事業(yè)單位各部門間的溝通與協(xié)調(diào)也造成了一定的不良影響。
二、強(qiáng)化報(bào)賬會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作的措施
1.加強(qiáng)正確認(rèn)識(shí)
縱觀我國(guó)幾千年來(lái)的發(fā)展歷程,任何實(shí)踐活動(dòng)都無(wú)法脫離認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)?;诖耍聵I(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作的開展過程中,必須端正思想、加強(qiáng)正確認(rèn)識(shí),正確認(rèn)識(shí)到報(bào)賬的重要性,使財(cái)務(wù)管理工作有了正確思想的指導(dǎo),才能切實(shí)強(qiáng)化報(bào)賬會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作。為了做到這一點(diǎn),事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)充分發(fā)揮自身的模范帶頭作用,營(yíng)造積極向上的財(cái)務(wù)管理工作氛圍,從而不斷完善、健全報(bào)賬會(huì)計(jì)制度。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員,應(yīng)明確工作對(duì)象與工作責(zé)任,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作信息提供者、內(nèi)部監(jiān)督的作用,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資金使用與管理的公開、透明,為決策者提供有效的參考信息。
2.完善監(jiān)督約束機(jī)制
為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化與改建,必須完善相關(guān)監(jiān)督約束機(jī)制。會(huì)計(jì)核算中心可以在國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,建立完善的會(huì)計(jì)核算規(guī)范,需要注意的是,必須加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審核力度,并要讓報(bào)賬會(huì)計(jì)對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。與此同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算程序,規(guī)范報(bào)賬會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)管理工作,確保會(huì)計(jì)核算工作可以得到順利的開展。除此之外,報(bào)賬會(huì)計(jì)應(yīng)及時(shí)登記事業(yè)單位的債務(wù)情況、債權(quán)情況,并要以會(huì)計(jì)信息為根據(jù),及時(shí)向相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)賬。
3.正確處理會(huì)計(jì)報(bào)賬與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系
正確處理會(huì)計(jì)報(bào)賬與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)報(bào)賬會(huì)計(jì)的職責(zé),是提升事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作效率的有效途徑[3]。對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)賬財(cái)務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)的同時(shí),應(yīng)明確其監(jiān)督、核算兩項(xiàng)基本職能,同時(shí),在實(shí)際考核過程中,應(yīng)堅(jiān)持責(zé)任制度,對(duì)監(jiān)督、核算進(jìn)行考察。除此之外,應(yīng)仔細(xì)記錄事業(yè)單位專項(xiàng)資金的實(shí)際使用情況,并完善資金使用規(guī)劃,從而實(shí)現(xiàn)資金使用效率的提高。
4.加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)能力
事業(yè)單位的所有財(cái)務(wù)管理工作,包括報(bào)賬在內(nèi),最終是要交于會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)的?;谶@樣的原因,要想實(shí)現(xiàn)報(bào)賬會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn),必須加強(qiáng)對(duì)人力資源管理的重視,提高財(cái)會(huì)人員的責(zé)任意識(shí)、職業(yè)道德素養(yǎng),使財(cái)會(huì)人員能夠自覺不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身的專業(yè)能力與綜合素質(zhì),最終實(shí)現(xiàn)報(bào)賬會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提高。
三、結(jié)語(yǔ)
國(guó)家財(cái)政撥款是事業(yè)單位運(yùn)行資金的主要來(lái)源,在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中,報(bào)賬是一項(xiàng)十分重要的環(huán)節(jié)。為推動(dòng)事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)水平的提高,必須切實(shí)做好報(bào)賬會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理協(xié)調(diào)職能、控制職能之間的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而提升事業(yè)單位的效益。
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