賈西貝
摘要:本文針對采購價格審計中存在的問題,從審計的客觀性與獨立性、審計體系、招標方式等方面提出問題與解決辦法,給企業(yè)的管理提出可行性的建議。
關鍵詞:采購;價格審計;價格決策
隨著科技的高速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,我國經(jīng)濟的飛速前行,在當今社會,過去那些因技術與壟斷形成的賣方市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榭抠|(zhì)量與價格吸引顧客的買方市場。企業(yè)若要在市場競爭中占取優(yōu)勢地位,低廉的采購成本是必不可少的,由此才能獲得較高的利潤和好的經(jīng)濟效益。查閱相關文獻與數(shù)據(jù)庫可以得知,我國制造業(yè)的企業(yè)采購成本占企業(yè)總生產(chǎn)成本的六至八成,采購成本的微小降低都能使利潤得到更大幅度的提高,最高時可達12%。而在采購成本中,最關鍵的因素是采購價格,所以,對采購價格進行嚴格的控制,就能起到壓縮采購成本的作用,從而提高企業(yè)的利潤。由此,內(nèi)部審計中的采購價格審計這一工作就衍生開來。
(一)審計的客觀性和獨立性無法保證
由于內(nèi)部審計具有獨立性,所以在實行審計和監(jiān)督職能時,企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)必須是獨立第三者的身份。自然而然,進行采購價格審計的人員也應該是獨立的第三者,以公平客觀的眼光去執(zhí)行權力,以正義法制的態(tài)度去實現(xiàn)職能。但是,在實際工作生活中,這樣的想法常常很難實現(xiàn),經(jīng)常會被一些復雜的現(xiàn)實問題所阻攔。首先,就是價格審計機構(gòu)的設置問題。由于采購價格審計這一職位還未在我國普及,很多企業(yè)并為單獨設置此部門,而是由內(nèi)部審計人員同時對采購價格進行管理,采購價格審計無法做到完全獨立。其次,對采購價格審計沒有正確的認識,職責的劃分不清晰不明確,導致工作無法直接分配到相應的部門,相關人員為了減輕責任,對價格問題模糊處理或不進行處理,最后還是由內(nèi)部審計機構(gòu)執(zhí)行決策權。這就使之后的監(jiān)督審查很難做到公平、公正、客觀。
(二)價格審計機制不健全
首先是價格審計的標準沒有規(guī)范地建立,在采購物資時,進貨渠道多種多樣,各個供應商提供的價格資料也多種多樣,很難有統(tǒng)一的格式或是標準,這對原始資料的采集和真?zhèn)涡缘谋嬲J提供了難度,可能會使審計結(jié)果有較大誤差。其次,在管理層面,對價格審計的制度建立不完善,未能有精準明確的制度對價格審計的各個方面做出詳細的規(guī)定,在對職權的劃分上,也未能明確規(guī)定價格審計部門的權限與職責,使工作無法順利進行。再就是目前還沒有合適的針對于價格審計人員的補償途徑。作為一個剛剛興起且十分重要的工作崗位,價格審計的重要性還未被人們所認識,地位也沒有得到應有的提高,相應的補償途徑自然也沒有得到解決。在價格層面為企業(yè)把好關,能夠從源頭省下一筆不小的開支,但在責任與待遇不對等的情況下,很難保證價格審計人員對工作的熱情、認真與負責。這樣的連鎖反應對企業(yè)的傷害是巨大的,同時也使這個崗位形同虛設,發(fā)揮不了應有的作用。
(三)公開招標的方式?jīng)]有有效執(zhí)行
招標作為一種重要的商業(yè)模式,早已在國內(nèi)外普遍實行。但現(xiàn)在看來,仍有許多不正確的招標形式存在,這些做法既損害了機制的公平性也辱沒了監(jiān)督職能的尊嚴。首先就是虛假招標,如某甲方和乙方已經(jīng)就某個項目簽訂合同或乙方已進場施工,而并沒有通過招標流程,這是為了取得開工許可證,而組織的假招標,多會采用圍標、不在媒體發(fā)公告等手段達到讓乙方中標的目的。其次是對招標過程進行暗箱操縱,招標單位的內(nèi)部人員在招標前向意向單位透露本單位的相關信息,如項目要求、報價等,使意向單位掌握更多的信息,有更大的概率得到青睞。最后就是只將招標信息公開給意向單位,使其他單位無法得到參與競爭的機會,根本無法參與招標。
(一)設立獨立完整的價格審計部門
專業(yè)的價格審計職能不應由內(nèi)部審計部門實施,而應單人單崗,將價格審計職能與價格決策職能分離開來,以確保價格審計的公正性和客觀性。若要有效地控制企業(yè)的采購成本,最重要的環(huán)節(jié)就是價格的決策,價格決策機構(gòu)的職能并非我們想象中那么簡單,要將成本降到最低,還需進行許多另外的工作,如進行市場調(diào)研,開展合作談判,研究采購戰(zhàn)略等,所以為了各項工作能夠有條不紊地有序進行,價格審計和價格決策這兩個職能一定要區(qū)分開來,各司其職,公正客觀。
(二)規(guī)范價格審計工作的管理體系
首先應該做到對原始憑證的規(guī)范,在采購過程中,原材料的種類多種多樣,供應商也多種多樣,往往會出現(xiàn)原始憑證五花八門、格式不統(tǒng)一、信息不健全等問題,會給材料入庫、入賬造成較大困難。除此之外,也會給會計工作帶來處理方法選擇不當、攤銷處理不正確等問題。其次,在網(wǎng)絡發(fā)達的今天,利用電子計算機幫助人們進行數(shù)據(jù)管理已經(jīng)不是什么新鮮事,企業(yè)可以建立自己的數(shù)據(jù)資料庫,錄入每次采購的材料價格等數(shù)據(jù),做到較好的信息管理,還可以聯(lián)網(wǎng)與其他渠道的價格進行對比,實現(xiàn)資源共享,更有效降低采購成本。最后,在完善價格決策機構(gòu)的前提下,建立良好的價格審計機構(gòu)必不可少,企業(yè)應明確價格審計部門的職能,使其工作能夠客觀高效進行,保證其獨立性與規(guī)范性。
(三)規(guī)范招標制度,加強招標管理
招標作為一項運用廣泛的招商方式,我們應該對其建立更為規(guī)范的體系。對于招標中出現(xiàn)的種種問題,我們應該建立更為公開透明的招標制度,如招標合同更為規(guī)范化,招標要求更為明確具體,招標流程更加公開透明、大家競爭機會平等。在招標過程中,加強監(jiān)督管理,對弄虛作假行為嚴懲不貸,真正做到完全公平、公正、公開,將責任明確到個人,確保每個環(huán)節(jié)有人負責,公正規(guī)范。
價格審計作為企業(yè)的初始環(huán)節(jié),對企業(yè)的成本控制起著至關重要的作用,只有做好了價格審計,建立良好的價格審計制度,企業(yè)才能從根本上降低成本、提高利潤,將收益最大化,為企業(yè)現(xiàn)在和未來的發(fā)展提供優(yōu)良條件,得到令人滿意的結(jié)果。
(作者單位:武漢工程大學)