鮑立峰

摘要：在基本建設(shè)單位中的會計賬務(wù)管理過程中還是存在一定的問題與不足的，這些問題如果不及時解決勢必會直接影響基本建設(shè)單位會計賬務(wù)工作的開展，對此文章主要對現(xiàn)階段基本建設(shè)單位會計賬務(wù)處理工作中存在的一些常見問題進(jìn)行了簡單的探究分析，并且提出了幾點解決策略。

關(guān)鍵詞：基本建設(shè)單位；會計賬務(wù)處理；常見的問題

要想在根本上解決基本建設(shè)單位存在的會計賬務(wù)問題，必須要對其進(jìn)行深入的分析，基于實際的狀況了解其存在的不足，這樣才可以制定完善的對策與手段，進(jìn)而提升基本建設(shè)單位會計賬務(wù)處理能力，為各項工作的開展提供支持。

一、基本建設(shè)單位會計賬務(wù)處理中常見的問題

（一）會計核算科目應(yīng)用問題

在會計核算過程中，會計科目應(yīng)用還是存在一定的問題與不足的。例如，在項目中軟件購置中，有些項目批復(fù)將軟件購置放置在設(shè)備投資中，但是在實際核算時應(yīng)該記入其他投資科目；另外，在項目批復(fù)時，對于需要安裝的設(shè)備，在批復(fù)中往往會針對該設(shè)備單獨批復(fù)安裝費用，建設(shè)單位實施該設(shè)備采購時，安裝費用往往一起簽訂合同，因此財務(wù)核算時經(jīng)常直接將設(shè)備款和安裝費用統(tǒng)一記入設(shè)備投資，建議將設(shè)備款和安裝費用分開核算，分別記入設(shè)備投資和建筑安裝工程投資下的安裝工程科目。

（二）列支概算外投資的問題

為了控制項目投資，建設(shè)項目都是經(jīng)過嚴(yán)格的審查批復(fù)程序，對項目實施內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格審核，項目實施內(nèi)容非常明確，按照財政部《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》要求：超過批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的支出不得列入項目成本。在實際實施過程中，有些建設(shè)項目為了實現(xiàn)項目整體功能，需要額外實施一些概算外內(nèi)容，例如，某單位批復(fù)建設(shè)安防監(jiān)控系統(tǒng)，但是僅批復(fù)了監(jiān)控系統(tǒng)需要的攝像頭等設(shè)備，而可研或初步設(shè)計中均沒有批復(fù)監(jiān)控中心的設(shè)備，但是建設(shè)單位為了實現(xiàn)安防功能，購置了監(jiān)控中心設(shè)備，因此，按照需求購置的監(jiān)控中心設(shè)備不得記入該批復(fù)項目，批復(fù)外購置的設(shè)備只能作為單獨項目立項后組織實施。另外，有些項目中購置的設(shè)備需要單獨請相關(guān)有資質(zhì)的單位檢測，支付較高的檢測費用，但是因為項目批復(fù)或初步設(shè)計中都沒有提及需要檢測等內(nèi)容，因此在項目審計過程中，該檢測費用往往不被認(rèn)可，被予以核減。

（三）預(yù)付賬款確認(rèn)投資問題

按照財政部《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》建筑安裝工程投資支出指基本建設(shè)項目建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實際成本，不包括按照合同規(guī)定支付給施工單位的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。實際在項目建設(shè)過程中，項目單位為了完成結(jié)余資金考核指標(biāo)，以及為控制風(fēng)險等因素，在支付預(yù)付款時就要求施工方開具相應(yīng)的發(fā)票，項目單位在項目還未實施的情況下，將預(yù)付工程款確認(rèn)為建筑安裝工程投資，另外，單位為解決借款長期掛賬的問題，也存在盡快報銷，將預(yù)付款確認(rèn)為投資的情況。

二、探究提升基本建設(shè)單位會計賬務(wù)處理工作水平的策略

通過上文的分析可以了解到基本建設(shè)會計賬務(wù)處理工作還是存在一定的問題與不足，要想解決這些問題，必須要完善現(xiàn)有的會計制度以及規(guī)定、提升會計工作人員的綜合素質(zhì)能力以及強化監(jiān)督，完善內(nèi)審，其具體的工作內(nèi)容具體如下：

（一）完善現(xiàn)有的會計制度以及規(guī)定

必須要構(gòu)建完善的會計制度，加強對細(xì)則內(nèi)容以及規(guī)章制度的完善，提升基本建設(shè)單位的會計工作質(zhì)量，基于國家的各項要求以及法律規(guī)定開展工作，基本建設(shè)單位的工作人員必須要加強學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟各項內(nèi)容，全面執(zhí)行以及落實各項法規(guī)制度，綜合單位自身的狀況，制定完善的細(xì)則以及規(guī)則制度，不斷的規(guī)范會計工作，進(jìn)而提升基本建設(shè)單位會計賬務(wù)處理質(zhì)量與效果。

同時，在項目批復(fù)過程中，要綜合各個方面，對其進(jìn)行全面考慮，將為實現(xiàn)相應(yīng)功能所需要投入的檢測費以及輔助設(shè)備等費用，雖沒在上報的投資項目表中單獨列示，也要在可研或初步設(shè)計報告書中文字內(nèi)容盡量提及，因為只要在批復(fù)中提及的內(nèi)容，還是比較容易得到審計的認(rèn)可，避免項目投資的審減，減少審計經(jīng)常提及的項目財務(wù)管理不規(guī)范等問題。

（二）提升會計工作人員的綜合素質(zhì)能力

在基本建設(shè)單位中必須要加強對會計人員的重視，提升工作人員的綜合素質(zhì)能力，要在人才的選拔上盡可能的應(yīng)用一些具備專業(yè)知識的高素質(zhì)人才，保障各項會計工作的高效開展；同時，在實踐中必須要加強對工作人員的崗位培訓(xùn)，要加強對基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定等專業(yè)知識技術(shù)的培訓(xùn)，要適當(dāng)?shù)脑黾咏ㄖW(xué)、工程建設(shè)、工程預(yù)算以及工程造價等相關(guān)學(xué)科內(nèi)容，進(jìn)而在根本上提升工作人員的綜合素質(zhì)能力。

（三）強化監(jiān)督，完善內(nèi)審

基本建設(shè)項目的財務(wù)管理以及監(jiān)督的重點內(nèi)容就是資金管理，對此在實踐中要加強對資金的控制以及約束，可以基于職能分工加強對項目資金的監(jiān)督管理，定期對工程結(jié)算報告以及財務(wù)決算報告進(jìn)行審查，加強監(jiān)督管理，提升會計財務(wù)處理工作的質(zhì)量與效果。

三、結(jié)束語

要想在根本上提升基本建設(shè)單位會計財務(wù)工作的質(zhì)量與效果，解決一些常見的問題，必須要不斷的提升會計工作人員的綜合素質(zhì)能力，制定完善的會計制度以及規(guī)定，規(guī)范會計財務(wù)處理工作內(nèi)容，加強監(jiān)督管理，這樣才可以解決各種問題與不足，進(jìn)而為基本建設(shè)單位會計財務(wù)工作的開展提供有效的支持。

參考文獻(xiàn)：

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[2]中華人民共和國財政部令.《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》[Z].2016.

[3]中華人民共和國財政部.《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》[Z].2016.

（作者單位：中國運載火箭技術(shù)研究院）