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新時(shí)代,用新思維應(yīng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的六大挑戰(zhàn)

2018-04-19 07:35李稻葵
金融經(jīng)濟(jì) 2017年12期
關(guān)鍵詞:穩(wěn)定

李稻葵

第三個(gè)節(jié)點(diǎn),到2050年,中國將進(jìn)入中大型國家20強(qiáng),人均GDP將占到美國的70%,人均收入水平相當(dāng)于法國。

三大里程碑式展望

十九大是全球矚目的重大政治事件,也給中國的百姓勾勒了一個(gè)偉大的未來發(fā)展宏圖。對(duì)于十九大后的中國經(jīng)濟(jì),我特別關(guān)注2020年、2035年、2050年這三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

第一個(gè)節(jié)點(diǎn),到2020年,我們應(yīng)該非常接近世界銀行所定義的高收入國家的門檻。到那時(shí),中國的人均收入應(yīng)該能夠達(dá)到1萬美元。

我們國家提出全面建成小康社會(huì),當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止收入水平這一項(xiàng),按照購買力平價(jià)來看,到2020年中國發(fā)展水平會(huì)接近美國的三分之一,這對(duì)一個(gè)大國來說是非常不容易的。所以到了2020年,中國人可以驕傲地說,我們沒有拖全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均水平的后腿。

從另一個(gè)維度看,2020年絕對(duì)不止是收入水平提高,更重要的是全面消滅貧困,從過去非常貧瘠的農(nóng)村,轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化比較富裕的新農(nóng)村。另外在民生問題上要解決百姓的一些痛點(diǎn),比如就診看?。横t(yī)院要多從患者的角度著想,提升患者的幸福感。

第二個(gè)節(jié)點(diǎn),到2035年,中國將跨入高收入國家的行列。在民眾的生活水平、人均發(fā)展的水平、國家的富裕程度上,我們將進(jìn)入人口超過500萬的中大型國家的30強(qiáng),人均GDP達(dá)到美國的50%。這個(gè)數(shù)字是非常有意義的,根據(jù)我們的分析,如果一個(gè)國家發(fā)展水平能夠達(dá)到全世界大國發(fā)展最高水平的50%以上,也就是說達(dá)到美國的50%以上,這個(gè)經(jīng)濟(jì)體就比較穩(wěn)定了,國家經(jīng)濟(jì)的“身體”就足夠強(qiáng)壯了。所以到2035年,根據(jù)十九大報(bào)告,中國要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,這個(gè)“現(xiàn)代化”絕不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)水平,還有民生、法治以及百姓的文明程度和心態(tài)等等。

第三個(gè)節(jié)點(diǎn),到2050年,中國將進(jìn)入中大型國家20強(qiáng),人均GDP將占到美國的70%,人均收入水平相當(dāng)于法國。我們的國家還有很多地方和法國的埃菲爾鐵塔、盧浮宮一樣,具有全球吸引力,那時(shí)的中國會(huì)更加具有魅力。

中國經(jīng)濟(jì)新思維:未來需應(yīng)對(duì)六大挑戰(zhàn)

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)絕對(duì)不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能夠?qū)崿F(xiàn)的,一定要做出艱苦付出的思想準(zhǔn)備。哪些地方需要艱苦付出?要迎接的挑戰(zhàn)是什么?又需要什么樣的新思維呢?

首先,一定要嚴(yán)防系統(tǒng)性的、區(qū)域性的金融風(fēng)險(xiǎn)??匆幌率澜缃鹑谖C(jī)的教訓(xùn),最直接的就是出現(xiàn)了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。2017年7月,全國金融工作會(huì)議召開,一個(gè)關(guān)鍵詞就是“穩(wěn)定”,堅(jiān)決不能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),這是底線。

中國目前的主要金融風(fēng)險(xiǎn)是流動(dòng)性較大,大量的金融資產(chǎn)是以流動(dòng)性很強(qiáng)的存款跟現(xiàn)金的形式存在,折算成美元是23萬億美元,而央行手里只有3萬億美元的外匯儲(chǔ)備,只要有1/6的人不相信中國的金融體系,準(zhǔn)備要出國,我們的金融就會(huì)出現(xiàn)問題。所以在我看來,未來的十年、二十年,中國資金跨境的流動(dòng)都需要加強(qiáng)管理。

其次,就是在解決發(fā)展不平衡的過程中,尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展不平衡我們有很多表現(xiàn),有社會(huì)層面的,包括醫(yī)療、教育、公共服務(wù)等。目前就經(jīng)濟(jì)層面來講,現(xiàn)在表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡。舉一個(gè)例子來說,中國經(jīng)濟(jì)跨地區(qū)之間的發(fā)展是不平衡的,江蘇省是人均GDP最高、人均生活水平最高的省份,而相鄰的安徽省到目前為止是全國人均發(fā)展水平倒數(shù)第六,這顯然是不平衡的。如果安徽省能夠利用好自己的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)中部崛起,那么它的增長(zhǎng)速度就能夠提升起來,這恰恰是中國經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。事實(shí)上過去3、4年,安徽省的增長(zhǎng)速度確實(shí)非常高,合肥已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)典型。

第三,要提高勞動(dòng)力素質(zhì)。大家都知道,快遞小哥每個(gè)月的平均收入比清華大學(xué)本科畢業(yè)的學(xué)生高多了,但是我認(rèn)為他們是最應(yīng)該有憂患意識(shí)的一群人。因?yàn)槲磥硎澜缃?jīng)濟(jì)的發(fā)展說到底是勞動(dòng)力跟勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng),同樣的裝配線,同樣的流程,中國的勞動(dòng)力能不能干得比發(fā)達(dá)國家強(qiáng),能不能夠讓工廠的生產(chǎn)能力永遠(yuǎn)留在中國,這是關(guān)鍵。說到底,要提高勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率,就是要提高工作能力。

未來還有一個(gè)競(jìng)爭(zhēng),是人跟機(jī)器的競(jìng)爭(zhēng),我覺得十年內(nèi)恐怕有很多類似快遞的工作會(huì)被機(jī)器所代替,為避免出現(xiàn)科技陷阱,一定要提升勞動(dòng)力的教育,提升人與人之間服務(wù)的能力。

當(dāng)前一個(gè)非常突出的問題,就是中國有較大比例的勞動(dòng)人口沒有讀過高中。盡管我們大學(xué)毛入學(xué)率超過了40%,但是在一線工作的勞動(dòng)大軍中,還有一部分沒有受過高中階段的教育。所以要想辦法,政府撥出資金,制定相應(yīng)的政策。市場(chǎng)跟國家的行政手段、政策手段同時(shí)發(fā)力,才能提高勞動(dòng)者的素質(zhì),適應(yīng)未來的人類社會(huì)、中國社會(huì)發(fā)展的需求。

第四,要應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)。我們?nèi)丝谠诩铀倮淆g化,到2035年中國就是一個(gè)老齡化的社會(huì)了。我們會(huì)不會(huì)出現(xiàn)像美國那樣醫(yī)療花費(fèi)在GDP中的比重達(dá)到18%?這會(huì)給經(jīng)濟(jì)背上較重的包袱。同時(shí),我們也不能完全靠家庭養(yǎng)老,如果靠家庭養(yǎng)老,坦率來講再過20年,年輕人會(huì)時(shí)不時(shí)接到家里老人的電話需要回家照顧老人。所以我們必須要探索一條符合中國實(shí)際的、高效的養(yǎng)老體制,要有制度創(chuàng)新,社會(huì)跟家庭、道德跟法律、市場(chǎng)跟行政多管齊下,應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)。

第五,挑戰(zhàn)也非常明顯,投資要謹(jǐn)慎。在新型開放發(fā)展戰(zhàn)略上,不能僅僅把儲(chǔ)蓄配置在美國的資產(chǎn)上,不能像當(dāng)年日本一樣匆匆忙忙一窩蜂地出國購置資產(chǎn),那樣一定會(huì)吃虧的。我一直呼吁,不管是企業(yè)還是個(gè)人,走出去是應(yīng)該的,但是一定要謹(jǐn)慎,不能辦傻事,不能留下“錢多、人傻”的印象,被世界人笑話。

第六,中國在發(fā)展的過程中,面對(duì)國際社會(huì)唱衰中國經(jīng)濟(jì)的輿論,不僅要講中國的經(jīng)濟(jì)故事,更要研究出中國自己的理論。理論上不去,理論講不圓,在國際上、在政策發(fā)展問題上就會(huì)永遠(yuǎn)吃虧。

以英國為例,英國人在1775年時(shí)開始搞工業(yè)革命,同年亞當(dāng)·斯密出版了《國富論》,該書被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)學(xué)的《圣經(jīng)》,它的基本思想是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自我平衡的,只要實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),每個(gè)人的效率都將得到發(fā)揮,各國都會(huì)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。亞當(dāng)·斯密為英國創(chuàng)造了理論,不僅是理論,還是一種思想,影響了很多人,所以大家都覺得英國工業(yè)革命是世界的福音。后來大衛(wèi)·李嘉圖也為英國施行自由貿(mào)易搖旗吶喊,英國當(dāng)時(shí)是全球最大的自由貿(mào)易國家,它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在學(xué)者那里找到了理論和思想,這是成功的案例。

英國人凱恩斯,那個(gè)時(shí)代頂尖的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,看到了自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的沖突、矛盾,在1933年美國“大蕭條”時(shí),工人大規(guī)模失業(yè),有人想買東西,但是工廠又不能開工,這是一個(gè)巨大的矛盾。凱恩斯提出政府必須干預(yù)市場(chǎng),這樣市場(chǎng)就可以運(yùn)轉(zhuǎn)起來了。

在這方面比較成功的案例是美國。美國在建國200多年的時(shí)間里,絕大部分時(shí)間是搞貿(mào)易保護(hù)主義的。美國內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果是,搞貿(mào)易保護(hù)的北方戰(zhàn)勝了支持自由貿(mào)易的南方,這是完全背離亞當(dāng)斯密、大衛(wèi)·李嘉圖的基本原則的。很有意思的一個(gè)現(xiàn)象是,美國從內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束到二戰(zhàn)結(jié)束,這段時(shí)間基本上沒有出現(xiàn)思想家以及經(jīng)濟(jì)學(xué)家。直到二戰(zhàn)結(jié)束后,美國誕生了米爾頓·弗里德曼,他是芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表人物之一,他是一個(gè)很好的傳播者,非常會(huì)利用電視媒體等傳播渠道在美國到處宣傳自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這符合那個(gè)時(shí)代的精神,符合當(dāng)時(shí)美國所主導(dǎo)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精神。

在這方面不成功的國家是日本。日本人將近30年的經(jīng)濟(jì)衰退怎么來的?我愿意講一個(gè)觀點(diǎn),也許有爭(zhēng)議,那就是經(jīng)濟(jì)學(xué)沒搞好。日本人的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)待技術(shù)非常勤奮,精益求精,但是日本人的缺點(diǎn)是什么呢?思想層面沒有學(xué)到西方的精髓,沒有創(chuàng)新,所以這么多年日本幾乎沒有在理論上能夠講得圓的高級(jí)學(xué)者或者官員。日本這么多年一碰到匯率問題、貨幣政策問題、具體的體制問題,包括日本特殊體制問題,都講不清楚。

舉一個(gè)非常具體的例子,在1998年亞洲金融危機(jī)中,最倒霉的是日本。當(dāng)時(shí)日本借了很多錢給東南亞國家,日本非常希望東南亞國家能夠把這個(gè)錢還回來,但是日本人堅(jiān)決不敢跟美國人討價(jià)還價(jià)。

所以我想說,我們的責(zé)任重大,中國未來的發(fā)展不光是要解決具體問題,更重要的是要把中國的理論講出來,為什么我們要這么做?為什么政府跟市場(chǎng)要同時(shí)使勁?過去我們成功的經(jīng)驗(yàn)在哪里?未來我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持這些經(jīng)驗(yàn)?為什么美國和歐洲會(huì)出現(xiàn)問題?要把這些從理論上講清楚,講不清楚一定會(huì)吃虧,一定會(huì)出問題,這是我們的責(zé)任。

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