戚仕浩

習近平總書記當年在寧德工作期間，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，倡導深入基層，調查研究，進行了一系列的探索與實踐，總結出“滴水穿石”“弱鳥先飛”和“四下基層”等思想理論，至今仍是寧德老區(qū)工作的行動指南。自1998年以來，寧德市、縣老促會努力踐行習總書記倡導的工作作風，堅持掛點幫扶，精準扶貧，取得了較好的成效。

主動作為鍥而不舍

老促會作為黨委、政府聯(lián)系老區(qū)人民、了解老區(qū)實情的社團組織，在老區(qū)建設的大局中起著調查研究、建言獻策的積極促進作用。20年來，寧德市縣兩級老促會不忘初心，勇于擔當，采取以點帶面、一沉到底的方法，先后選擇有代表性的32個老區(qū)基點村掛點幫扶。其中，市老促會掛點3個村、各縣市29個村，一任接著一任干，年年堅持不斷線，總共為老區(qū)村的發(fā)展，牽線搭橋引進扶持資金達9128萬元。

福安市老促會會長詹翠霞，通過點上掌握實情，寫出了包括有成績、有問題、有對策的5個問題6條建議的老區(qū)建設調研報告，抓住機遇大膽向市委主要領導匯報，為市委決策提供了依據(jù)。市委出臺發(fā)展老區(qū)的政策"干貨"，市本級財政每年安排每個老區(qū)基點村專項補助資金10萬元、每年安排修復革命舊址100萬元，有力促進了全市61個革命基點村的發(fā)展建設。

掛點扶貧因地制宜

一切從老區(qū)建設的實際出發(fā)，全力幫扶解決老區(qū)村突出的生產(chǎn)生活問題。市老促會連續(xù)18年掛點蕉城區(qū)坑頭村，開始，群眾出行難、信息閉塞是最需解決的大問題。老促會以“五通”為切入點，1998年，爭取到了國家交通部特批200萬元資金，經(jīng)過老促會的掛點幫扶和干部群眾的共同努力，次年11月實現(xiàn)了“五通”，并作為全省老區(qū)“五通”建設現(xiàn)場會唯一的參觀點，發(fā)揮了示范作用。

1999年11月4日，時任代省長的習近平，深入坑頭村調研和慰問，強調“一定要加大脫貧致富奔小康的力度，還要繼續(xù)落實責任?；緦崿F(xiàn)五通工程，不等于不要扶貧，還要繼續(xù)做好配套設施工程，幫助坑頭老區(qū)群眾解決生產(chǎn)出路問題?！绷暱倳浄鲐氶_發(fā)的指導思想，為當年老促會的掛點扶貧指明了方向。在產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展上，村里先后嘗試過養(yǎng)豬、種香菇等，均以失敗告終。市老促會從坑頭村海拔高、荒山多、適宜茶葉生長的實際出發(fā)，幫助聯(lián)系省農(nóng)科院茶科所專家長期駐村幫扶，手把手傳授技術；贊助款項購買茶苗，試種成功適合本地氣候土壤特點的茶葉優(yōu)質品種金觀音；并逐步擴大金觀音種植面積，從600畝發(fā)展到1400畝。市老促會還幫助培養(yǎng)本地種茶能手謝鄭生，帶頭成立村茶葉專業(yè)社。在他帶動下，目前全村有茶葉加工廠7家，涉茶企業(yè)合作社6家，在北京、上海、天津、哈爾濱等地設連鎖店40多家，從亊種植、加工、銷售人員260多人。2011年，坑頭金源茶葉專業(yè)合作社被評為全國十大茶葉專業(yè)合作社。茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加了群眾收入，2017年人均年收入達13600元，實現(xiàn)脫貧致富。如今，坑頭村成了老區(qū)明星村，帶動了鄰近的八斗、上洋、梅溪、后洋等村的300多戶茶農(nóng)，全鎮(zhèn)1.7萬畝茶園改種金觀音6千畝?！吨袊蠀^(qū)建設》雜志以“一個明星村的誕生”為題作了專題報道。

培養(yǎng)干部改變觀念

市縣兩級老促會在掛點中，十分重視培養(yǎng)村骨干成為實干苦干的勞動致富帶頭人。堅持舉辦基層干部培訓班、讀書班，組織學習《擺脫貧困》一書，加深理解習總書記倡導的發(fā)展理念。以思想觀念轉變?yōu)橥黄泣c，掃除干部存在的“安貧樂道”“等靠要”等落后觀念，發(fā)揚自力更生艱苦奮斗的精神，脫貧致富。同時，老促會還注重引導幫助村干部學習外地新鮮經(jīng)驗，轉變粗放簡單的種養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，建立起精耕細作、品種改良、深度加工和產(chǎn)品綜合開發(fā)利用的新模式，提高附加值，獲取資源、產(chǎn)品的效益最大化。并且注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)干部發(fā)揮主觀能動性、大膽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典型。蕉城區(qū)老促會掛點九都鎮(zhèn)賴嶺革命基點村，全村11個自然村189戶780人，外出人口550人，群眾生活來源以竹木和外出打工為主。村黨支部書記吳祖添（現(xiàn)為村民主任），在老促會掛點五年時間里，他思想觀念轉變進步快，實干苦干，走科學種、養(yǎng)之路，帶頭成立仙峰農(nóng)業(yè)合作社。2014年，區(qū)老促會組織村干到外地取經(jīng)回來后，村民籌資50萬元，吳祖添帶頭開展黃兔養(yǎng)殖。目前，兔場有種兔400只，存欄量3000多只，年出欄量11000只，去年純收入15萬元。村民分紅10萬元，村集體分紅5萬元。目前，黃兔養(yǎng)殖又投入40萬元，完善了兔場環(huán)評建設，聘請專業(yè)獸醫(yī)1名，初步完善兔場道路、水、電等基礎設施建設。吳祖添《干部帶頭致富群眾快步跟上》先進亊跡，被省扶貧雜志《滴水緣》釆用。

總結經(jīng)驗以點帶面

市縣老促會十分注重掛點幫扶的經(jīng)驗總結、交流和推廣。通過召開經(jīng)驗交流會、實地走訪、宣傳報道等方式，進行學習推廣。近年來，先后四次召開了全市老促會掛點村經(jīng)驗交流會，讓各地相互借鑒、取長補短，更好地開展掛點幫扶工作。及時總結、大力宣傳和推廣福安市老促會的掛點村春雷云畬族村和周寧縣老促會的掛點村蘇家山革命基點村，干部帶頭艱苦奮斗，帶領群眾實踐“寧德模式”，實現(xiàn)脫貧致富邁入小康道路的先進典型。春雷云村黨支部書記彭紹梅和蘇家山村的黨支部書記蘇文達，被中國老促會評為全國老區(qū)村減貧先進個人，極大鼓舞了全市老區(qū)基層干部信心和勇氣。

通過報刋、廣播、網(wǎng)絡等各種媒體廣泛宣傳老區(qū)精神、歷史貢獻和面貌變化，讓全社會各行各業(yè)、各個部門都來關心老區(qū)建設。蕉城區(qū)八斗村看到坑頭村掛點帶來巨變后，該村女支部書記章金英，多次在八斗村公路上等候去坑頭村的市老促會領導，要求掛點幫扶。經(jīng)市老促會的聯(lián)系推薦，省扶貧兩會、民盟中央及有關部門20多個單位都參與八斗村幫扶，八斗畬族村各項建設突飛猛進，村容村貌發(fā)生日新月異的變化，群眾生活水平年年提高，人均收入從2000年的1560元，提高到2016年的11600元。先后被評為省級美麗鄉(xiāng)村建設示范點、全國民族團結先進集體和中國少數(shù)民族特色村寨。