王 楨

（宜昌三峽送變電工程有限責(zé)任公司）

0 引言

宜昌三峽送變電工程有限責(zé)任公司（簡稱“三送公司”）作為一個總承包單位，對于客戶用電報裝工程總包單位的職責(zé)進行明確的規(guī)定和分析是實現(xiàn)該企業(yè)長遠發(fā)展的關(guān)鍵模式。受工程模式的影響，在發(fā)展的過程中，EPC項目安全信息管理系統(tǒng)逐漸走進電力建設(shè)工程企業(yè)，不僅協(xié)調(diào)了各方的關(guān)系，而且不斷提升了企業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。但是一旦利用不當(dāng)也極易出現(xiàn)各種問題。在這樣的背景下，對于電力建設(shè)工程當(dāng)中EPC項目安全管理信息系統(tǒng)進行全面的分析和思考是一項具有普遍現(xiàn)實意義的工作。

1 電力企業(yè)用電報裝項目存在的問題

一般而言，三送公司作為一個電力企業(yè)，其工程的重點在于統(tǒng)籌各方的職責(zé)，從而將用戶的需要下達至各個分公司，在協(xié)調(diào)各方管理的基礎(chǔ)上，為服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化奠定堅實的基礎(chǔ)。但是受管理模式和管理方式的影響，三送公司的電力建設(shè)工程經(jīng)常出現(xiàn)以下幾個方面的問題。

（1）責(zé)任層信息傳遞存在斷層

由于管理系統(tǒng)的欠缺，使得三送公司在開展工作時信息傳遞不當(dāng)?shù)葐栴}相當(dāng)突出。另外，在工程受理之后，電力建設(shè)工程的勘察和設(shè)計與工程質(zhì)量以及進度之間存在很大的差距，對于工程的整體質(zhì)量以及造價都會造成不同的影響。尤其是在傳統(tǒng)管理模式的制約下，項目設(shè)計方經(jīng)常提前介入到工程當(dāng)中，但是并不能保證按時完成任務(wù)，對于企業(yè)形象的樹立造成一定的影響[1]。再者，業(yè)主由于與設(shè)計公司之間缺乏協(xié)調(diào)，因此對于公司項目的綜合利潤也造成了十分惡劣的影響。這些方面的內(nèi)容與管理模式的滯后之間具有十分密切的關(guān)系。

（2）電力企業(yè)工程分包面臨的風(fēng)險分析

電力建設(shè)工程企業(yè)在進行工程分包過程中面臨的風(fēng)險主要包括分包商主體資格不合法、轉(zhuǎn)包及肢解后分包或分包人再次分包的風(fēng)險、分包商掛靠或借用他人的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書承攬工程的風(fēng)險以及以包代管的風(fēng)險等，這些風(fēng)險不僅影響了安全管理進程，而且給整個工程項目的整體運行帶來一定的威脅。

（3）三送公司的主導(dǎo)地位受到威脅

三送公司作為主承包單位，對于其他的子公司應(yīng)該起到協(xié)調(diào)的作用，但是在實際開展工作的時候，該單位的地位又十分尷尬，不利于管理的發(fā)揮以及業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌，給項目的正常運作造成不同程度的影響。

2 EPC項目安全管理模式的引入

作為一個輸送電企業(yè)，三送公司的系統(tǒng)工程十分復(fù)雜，其中不僅包含許多的工作內(nèi)容，而且專業(yè)性十分強，對于國家的發(fā)展情況進行系統(tǒng)的反映，因此盡可能讓三送電力建設(shè)工程項目朝著EPC總承包模式發(fā)展是一個必然的方向。

所謂EPC，就是設(shè)計、采購和施工的縮寫組合，在進行EPC模式進行安全管理的時候，承包商負(fù)責(zé)工程項目的設(shè)計、采購以及施工安裝的全過程，而且在工程完工之后也要負(fù)責(zé)試運行服務(wù)，從而使得工程整體質(zhì)量能夠得到保障。最終的驗收過程也被稱作“交鑰匙”工程，這是電力建設(shè)工程項目的延伸，在盡可能滿足業(yè)主要求的前提下，使得工程本身能夠具備一定的使用條件。作為業(yè)主，他們的任務(wù)在工程建設(shè)中表現(xiàn)在全權(quán)委托總承包商對于工程整體進行設(shè)計和調(diào)試，進而使得各個分包商之間的關(guān)系也能夠得以協(xié)調(diào)，這對于工程整體項目水平的提升也具有十分重要的意義。

我公司從去年開始在建設(shè)工程當(dāng)中引入EPC項目安全管理系統(tǒng)，不僅大大發(fā)揮了公司的主導(dǎo)優(yōu)勢，而且對協(xié)調(diào)各個項目之間的關(guān)系，實現(xiàn)工程之間的延續(xù)和建設(shè)都具有十分重要的意義[2]。另外，這一模式在強化各方之間的溝通以及實現(xiàn)設(shè)備安裝之間的配合方面也具有十分重要的意義。

3 EPC項目安全管理信息系統(tǒng)的主要內(nèi)容

EPC項目安全管理信息系統(tǒng)主要包括安全信息發(fā)布、安全統(tǒng)計臺賬、安全培訓(xùn)信息、安全會議信息、安全風(fēng)險管理以及安全文件以及消息管理等幾個內(nèi)容，這些內(nèi)容在相互連接的過程中對于三送企業(yè)的長遠發(fā)展十分關(guān)鍵。

（1）安全信息發(fā)布

EPC項目安全管理信息系統(tǒng)當(dāng)中的安全信息發(fā)布主要是對安全計劃以及相關(guān)的安全生產(chǎn)管理信息進行通告，從而使得電力建設(shè)工程的安全性得以提升。另外，安全管理人員也應(yīng)該及時做好信息的更新等工作，從而使得項目安全管理信息系統(tǒng)的最新信息能夠及時傳達到員工當(dāng)中，為安全效益的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

（2）安全統(tǒng)計臺賬

安全統(tǒng)計臺賬的存在對于安全臺賬的管理和統(tǒng)計具有十分重要的意義。在安全信息管理系統(tǒng)當(dāng)中引入既定的安全統(tǒng)計臺賬，對于根據(jù)這些信息生成統(tǒng)計圖表，進而幫助管理人員以及工作人員全面地掌握相應(yīng)的基礎(chǔ)信息具有十分重要的意義。比如說對于大型機械入場臺賬、安檢人員臺賬等，對其中的臺賬內(nèi)容進行系統(tǒng)的分析，進而使得臺賬信息的統(tǒng)計工作切實得到落實，就能為后續(xù)階段的工作奠定堅實的基礎(chǔ)。一般而言，為了生成既定的臺賬信息，就應(yīng)該從被分析人員的姓名、照片、車牌號碼等入手，為統(tǒng)計臺賬信息的完善奠定基礎(chǔ)。在這樣的基礎(chǔ)上，也需要結(jié)合工程項目的進展對既定的臺賬進行完善，及時保證信息的更新，為管理人員以及工作人員加強對于工程整體的了解奠定堅實的基礎(chǔ)。其次這也是實現(xiàn)對于信息進行檢查和對照的主要方式。

（3）安全培訓(xùn)信息

電力建設(shè)工程當(dāng)中的EPC項目安全管理人員只有經(jīng)過定期的培訓(xùn)，他們的安全意識以及安全管理能力才能得以全面提升。因此要成立一個安全信息培訓(xùn)系統(tǒng)，從而使得參建人員的安全生產(chǎn)思想得以穩(wěn)固，這對于形成安全生產(chǎn)的習(xí)慣以及加強相應(yīng)培訓(xùn)信息的收集等都具有十分重要的意義。久而久之就會在整個電力建設(shè)工程當(dāng)中形成一個完備的安全管理模式，為后續(xù)階段的安全管理工作的進行奠定堅實的基礎(chǔ)。為了達到這樣的目的，管理人員應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)層級入手，對于管理者以及新員工進行三級教育，進而對員工進行教育和培訓(xùn)，在不斷提升他們的安全意識的基礎(chǔ)上，為管理效益的提升奠定堅實的基礎(chǔ)[3]。另外，培訓(xùn)之后要對培訓(xùn)人員進行考核，然后及時將考核成績輸入到既定的信息系統(tǒng)當(dāng)中，為后續(xù)安全教育以及管理工作的落實打下基礎(chǔ)。

（4）安全會議信息

安全會議作為一項重要的工作，對于提升管理人員的決策意識具有十分重要的意義。因此相關(guān)的工作人員應(yīng)該加強對于安全會議信息的收集，從而使得這些信息在提升工作人員安全意識上發(fā)揮出盡可能大的作用。另外，在會議期間，也要做好相關(guān)的安全管理工作，比如提前確定會議的時間、地點、人員以及會議內(nèi)容等，會議過程中也要做好會議記錄，為后續(xù)安全生產(chǎn)文件的傳達打好基礎(chǔ)。最后，對于會議精神要及時地傳達和落實，從而盡可能實現(xiàn)信息的共享，使得會議精神真正造福于公司。

（5）安全風(fēng)險管理

作為一個電力企業(yè)，在進行電力工程項目建設(shè)的過程中，風(fēng)險的出現(xiàn)是不可避免的，但卻是可以控制的，因此管理人員要及時對風(fēng)險進行評估，從而使得危險源的評定和辨識都更加具體，為風(fēng)險的控制奠定堅實的基礎(chǔ)。另外，要為風(fēng)險制定明確的層級系統(tǒng)，從而便于開展風(fēng)險控制處理工作，為風(fēng)險和隱患的排除工作打好基礎(chǔ)。最后，對于隱患的整改，要及時按照五定的原則來進行，避免后續(xù)階段出現(xiàn)不同程度的問題。

4 EPC工程項目安全管理系統(tǒng)的建議

目前，這種安全管理信息系統(tǒng)的引入對于不斷提升整個工程項目的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)電力建設(shè)工程本身的效益最大化，進而對企業(yè)的長遠發(fā)展都具有十分重要的意義[4]。但是在應(yīng)用的過程中該系統(tǒng)本身也會出現(xiàn)一系列問題，對電力企業(yè)的發(fā)展造成一定的制約，因此在實際工作的過程中應(yīng)該注意以下兩個方面的問題。

（1）加快對于EPC安全管理人才的培養(yǎng)

目前，受傳統(tǒng)管理模式和管理理念的影響太過嚴(yán)重，一部分管理人員的管理意識不強，管理水平低下，進而就會造成各個管理環(huán)節(jié)的割裂，對于工程的整體效益造成一系列的影響。這就要求相關(guān)的工作人員加強對電力企業(yè)人員的項目安全管理理念的滲透和培養(yǎng)，從而使得他們真正發(fā)展成為社會所需要的人才，為全過程、全方位的管理奠定堅實的基礎(chǔ)。尤其是要加強對經(jīng)理人員的管理，在不斷提升其組織能力、溝通能力以及協(xié)調(diào)能力的基礎(chǔ)上，為工程進度提供一個切實可行的保障，進而使得工程本身的風(fēng)險以及質(zhì)量能夠得以全面的掌控。

（2）建立完善的分包商評價機制

EPC管理模式在近些年的不斷發(fā)展當(dāng)中勢必會成為工程承包項目的主要承包方式，因此管理人員一定要在不斷調(diào)整組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上完善分包商的評價機制，進而為這種承包模式爭取最多的政策支持，從而使得EPC安全管理系統(tǒng)的作用能夠發(fā)揮到最大。首先，要制定嚴(yán)格的分包計劃，將管理系統(tǒng)的作用發(fā)揮到最大，然后在優(yōu)化分包資源的基礎(chǔ)上為重難點工程的實施奠定堅實的基礎(chǔ)[5]。

總之，隨著社會的進步和發(fā)展，電力建設(shè)工程EPC項目安全管理信息系統(tǒng)是電力企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，因此管理人員要在研究當(dāng)中不斷為企業(yè)制定最佳的管理流程，在盡可能實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。最終使得三送公司逐漸朝著人力、物力資源豐富以及管理水平高效化、高水平方向發(fā)展。另外，這一安全管理信息系統(tǒng)的存在需要企業(yè)和管理人員的共同努力，從而使得管理人員的管理行為得以規(guī)范，最終在積累相應(yīng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷提升安全防范管理能力，實現(xiàn)電力企業(yè)的綜合、長遠發(fā)展。

[1] 許萍. 基于TOPSIS的電力建設(shè)企業(yè)多項目安全控制研究[J]. 價值工程, 2017(30).

[2] 許開封. 電力工程建設(shè)項目管理模式探討[J]. 科技與企業(yè), 2014(15).

[3] 張靜曉, 周天華, 李慧, 等. EPC承包商管理功能模塊績效研究[J]. 科技進步與對策, 2016(13).

[4] 陳晶琦. 談電力建設(shè)工程中土建項目投資管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報, 2013(25).

[5] 楊德嵩. 電力建設(shè)工程管理中質(zhì)量和進度管理探微[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用, 2015(34).