為貫徹落實中央農(nóng)村工作會議“走質(zhì)量興農(nóng)之路”“加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向”等要求,全國農(nóng)業(yè)工作會議提出了“唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)主旋律”的重要工作思路,并將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”。
農(nóng)業(yè)質(zhì)量,指的既是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也是農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局質(zhì)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。其涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,既要求推進標(biāo)準化生產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)管,又要求強化現(xiàn)代要素集成運用,提高創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
農(nóng)業(yè)要走高質(zhì)量發(fā)展道路,必須全面推進。既重視產(chǎn)品質(zhì)量,又重視供給質(zhì)量;既要重產(chǎn)重管,又要重調(diào)重減。必須適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,思想觀念、方式方法、政策措施、資源配套和績效評價等都要隨之調(diào)整。要大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化,加快標(biāo)準制修訂,有標(biāo)可循、按標(biāo)生產(chǎn);要切實加強執(zhí)法監(jiān)管,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加大國家追溯平臺推廣應(yīng)用;要以提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益為主攻方向,著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),重點優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,減少低端無效供給,增加銷路好、品質(zhì)高、市場缺的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
我們要堅決貫徹新發(fā)展理念,圍繞質(zhì)量興農(nóng),堅持質(zhì)量第一,按照創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的要求,扎實推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,強化綠色興農(nóng),是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義和當(dāng)然內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的客觀需要。
綠色興農(nóng)就是要調(diào)整空間布局方式,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局保護和修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。近年來,農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)服務(wù)功能弱化等問題。要遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性、生物多樣性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,逐步修復(fù)退化的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。綠色興農(nóng)就是要調(diào)整資源利用方式,根據(jù)資源承載力確定產(chǎn)業(yè)開發(fā)強度。耕地、淡水等資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國人多地少水缺,人均耕地面積和淡水資源分別僅為世界平均水平的1/3、1/4。只有確保耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采,農(nóng)業(yè)發(fā)展才可持續(xù)。綠色興農(nóng)就是要調(diào)整生產(chǎn)管理方式,通過建立循環(huán)低碳的生產(chǎn)制度實現(xiàn)減量增效。農(nóng)業(yè)投入品過量使用、利用率不高不僅制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,也不利于節(jié)本增效。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,要在減量增效、變廢為寶上下功夫,將“投入品—產(chǎn)品—廢棄物”的線性增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)閉環(huán)流動的可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)。
綠色興農(nóng)是一項長期任務(wù),在推進的過程中離不開改革和創(chuàng)新兩大動力。要以科技創(chuàng)新和體制改革調(diào)動政府、社會、生產(chǎn)者、消費者等各方力量,廣泛參與到綠色興農(nóng)的事業(yè)中來。
全國農(nóng)業(yè)工作會議指出,“市場經(jīng)濟條件下,品牌就是信譽、就是信用、就是市場號召力?!眻猿制放茝娹r(nóng),是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,是提升農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的重要手段,是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的迫切要求,也是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。
推進品牌強農(nóng),要加強頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃。在鄉(xiāng)村振興新征程中,我們要把構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略作為一個重要組成部分,以傳統(tǒng)文化、地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品為基礎(chǔ),努力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的思想和理論體系,形成完整的品牌戰(zhàn)略路線圖,繪制農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的具體實施方案。推進品牌強農(nóng),要充分挖掘和轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)資源。立足資源特色,深刻把握優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)地環(huán)境、歷史文化、資源稟賦,突出品牌建設(shè)的深厚內(nèi)涵。同時,要注重挖掘優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)資源的特質(zhì)、特點,突出差異性。推進品牌強農(nóng),要提高品牌農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。中國要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展,必須要解決生產(chǎn)規(guī)模小、標(biāo)準化程度低、營銷方式落后等問題。大力推進品牌強農(nóng),要充分發(fā)揮政府作為品牌建設(shè)引路人的主導(dǎo)功能,加快整合區(qū)域內(nèi)各項經(jīng)濟要素,打造全產(chǎn)業(yè)鏈條,提升標(biāo)準化水平和組織化程度。推進品牌強農(nóng),要積極參與農(nóng)業(yè)國際競爭。品牌建設(shè)滯后已經(jīng)成為中國農(nóng)業(yè)提升國際競爭力的短板。大力推進品牌強農(nóng),要積極借鑒國際品牌建設(shè)及管理經(jīng)驗,形成國際化戰(zhàn)略意識和國際洞察力,不斷提升農(nóng)業(yè)品牌自主創(chuàng)建能力。
“質(zhì)量興農(nóng)”“綠色興農(nóng)”“品牌強農(nóng)”奏響了我國農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向的主旋律三部曲,中國農(nóng)業(yè)迎來了高質(zhì)量發(fā)展的新時代。我們要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,緊緊圍繞“質(zhì)量興農(nóng)”“綠色興農(nóng)”“品牌強農(nóng)”,以2018“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”為契機,共同推動中國農(nóng)業(yè)向著高質(zhì)量發(fā)展階段前行!