翟棉成

（昭平縣走馬鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站　廣西賀州　546804）

1　危險化學品易發(fā)生事故的原因

1.1　危險化學品具有易燃易爆的特性

大多數(shù)危險化學品都具有易燃易爆的特性，正是因為這個原因，導致了危險化學品安全管理難度大大增加，在正常環(huán)境下，如果危險化學品遇到摩擦、碰撞、光熱源等外界因素，極大的可能會導致危險化學品發(fā)生爆炸，由于危險化學品大多是大面積存放，因此，一旦引燃甚至爆炸都會造成大規(guī)模的人身財產(chǎn)損失。如圖1所示，一旦發(fā)生危險化學品爆炸事故，將會波及周邊大面積的居民，甚至會影響爆炸中心十幾公里外的居民的正常生活和工作。

1.2　危險化學品含有有毒物質(zhì)

不管是脂溶性危險化學品還是水溶性危險化學品，都含有可以嚴重損害人們身體機能的有毒物質(zhì)，一旦因為危險化學品安全管理不當而造成危險化學品泄露事故，極大程度上可能對附近居民造成影響，甚至會危及人們的生命。

1.3　危險化學品意外事故發(fā)生具有突發(fā)性

圖1　

危險化學品發(fā)生事故時，往往是在瞬間發(fā)生的，這就導致了人們沒有時間進行補救和反應，這種突發(fā)性的劇烈燃燒和爆炸會加大對附近居民和相關工作人員的傷害，同時，很多危險化學品事故發(fā)生之前并沒有任何前兆，這種突發(fā)性事故對人們的人身財產(chǎn)安全造成了極大的威脅。

1.4　危險化學品具有擴散性

由于危險化學品具有擴散性，所以在發(fā)生危險化學品泄漏事故時，危險化學品中的有害物質(zhì)會迅速擴散到周邊環(huán)境中，一部分危險化學品由于密度小，其擴散速度非?？欤@就會使危險化學品事故的影響范圍不斷擴大，波及到周邊生命。當部分危險化學品中的有害物質(zhì)聚集并且沒有得到很好的處理時，往往會存在巨大的安全隱患，甚至引發(fā)人員中毒和爆炸等意外事故的再次發(fā)生。

2　危險化學品安全管理現(xiàn)狀

2.1　危險化學品安全管理取得了巨大的進步

改革開放以來，我國特別注重對危險化學品的安全管理，危險化學品安全管理行業(yè)自建國以來，從零做起，直到現(xiàn)在，做出了質(zhì)的跨越，不管是相關規(guī)章制度的制定還是相關法律法規(guī)的辦法，都取得了巨大的進步。從危險化學品生產(chǎn)許可證制度到危險化學品押運人員資格的考察、從危險化學品從業(yè)人員教育培訓到相關危險化學品事故應急救援部門的建立，都體現(xiàn)了我國對危險化學品安全管理方面的重視。

2.2　已建立危險化學品分級安全管理體系

危險化學品不管是開采生產(chǎn)還是運輸?shù)冗^程，都存在著安全隱患問題，這就需要根據(jù)危險化學品安全管理的不同階段劃分出不同的監(jiān)管機構。到目前為止，我國已成功建立健全危險化學品分級安全管理體系，通過對危險化學品安全管理的各個階段進行監(jiān)管，來達到消除危險化學品安全管理所存在的安全隱患的目的。不管是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都已經(jīng)建立了危險化學品安全管理監(jiān)管部門，在政府的統(tǒng)一領導下展開工作，到目前為止，危險化學品分級安全管理體系已建立完善，正在危險化學品安全管理體系中發(fā)揮著巨大的作用。

2.3　安全責任意識深入人心

我國時常開展危險化學品安全宣傳工作，并已取得了巨大的進步，通過各種形式的宣傳和教育，安全責任意識已深入人心，在政府和各級部門的宣傳下，人們已經(jīng)越來越懂得危險化學品安全管理的重要性和危險化學品事故的危險性。基層民眾在危險化學品安全管理工作中占著舉足輕重的地位，正是因為基層民眾的安全責任意識在不斷提高，我國危險化學品安全管理工作進行的才能越來越順利。

2.4　危險化學品安全管理工作仍存在許多問題

盡管我國在危險化學品安全管理方面取得了巨大的進步，但是仍不能輕視危險化學品的安全管理問題。我國僅僅是初步建立了危險化學品安全管理體系，其科學技術程度仍與國外水平相差較遠，而且，目前我國危險化學品安全管理方面仍存在著許多問題，如果不能徹底解決危險化學品安全管理方面的許多潛在問題，將會直接影響我國公民的人身財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟的進步。

3　危險化學品安全管理工作中存在的問題

3.1　中小型化工企業(yè)缺乏管理

近幾年來，我國危險化學品工業(yè)正在不斷擴張，這就導致了我國投資企業(yè)紛紛在危險化學品行業(yè)投入資金建立了部分中小型的危險化學品工廠，這些工廠往往缺乏相關規(guī)章制度的管理、污染大耗能高、相關管理人員素質(zhì)低下及安全責任意識差、基層工作人員缺乏必要的安全責任意識等，都成為我國危險化學品安全管理工作的一個個阻礙，還有部分危險化學品工廠依靠先進的設備搶占危險化學品市場，與此同時，又不注意安全防護，加大了我國危險化學品安全管理工作的進行難度。

3.2　危險化學品運輸途中事故多發(fā)

危險化學品陸運中大多靠大中小型油罐車來運輸，但是私人名下的油罐車往往是以盈利為目的，這就導致了公路上時常出現(xiàn)危險化學品運輸車輛超噸超載的現(xiàn)象發(fā)生，這不僅會對公路交通造成阻礙，還會威脅人們的生命財產(chǎn)安全。還有部分物流公司不按規(guī)定運輸危險化學品、缺少通行證等。部分車輛還會出現(xiàn)違法改裝現(xiàn)象和不按規(guī)定行駛的現(xiàn)象，這些都會加大我國危險化學品安全管理的難度。在公路交警隊來往車輛進行檢查時，往往會因為缺乏對危險化學品檢測必要的技術支持，而不能及時發(fā)現(xiàn)并消除可能出現(xiàn)的安全隱患。

3.3　缺乏危險化學品安全管理方面的技術人才

危險化學品安全管理作為我國近幾年來工作的重點，無疑會導致部分中小型企業(yè)的跟風效仿，但是這部分中小型化工企業(yè)往往缺乏危險化學品安全管理方面的技術人才，在中小型危險化學品工廠中，大多存在管理層人員素質(zhì)低些、安全責任意識差、缺乏危險化學品安全管理相關經(jīng)驗支持、設備老化等現(xiàn)象。還有部分企業(yè)存在管理人員沒有按照相關規(guī)章制度履行自己的職責和義務的現(xiàn)象，在中小型危險化學品工廠中出現(xiàn)的這些種種問題，都會嚴重威脅人們的生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟的發(fā)展。

4　危險化學品安全管理對策

4.1　合理選擇危險化學品工廠和倉庫地址

危險化學品由于其具有易燃易爆和劇毒性等特點，往往會威脅周邊生活民眾的生命財產(chǎn)安全，因此，在進行危險化學品工廠和倉庫選址時，要特別注意將危險化學品工廠和倉庫地址選在遠離城區(qū)、人口密集的生活區(qū)域道路交通主要線路、市民飲用水源頭等地方，降低因危險化學品安全事故帶來的危害。

4.2　加大危險化學品運輸途中查處力度

危險化學品在運輸途中往往會因為這樣那樣的問題造成突發(fā)狀況，相關部門需要加大查處力度，根據(jù)有關規(guī)章制度和法律法規(guī)，依法處理不按規(guī)定運輸危險化學品的車輛，加大排查力度，嚴謹超噸超載的車輛和疲勞駕駛的司機運輸危險化學品。同時，在人口密集的區(qū)域和運輸危險化學品車輛密集的地方設立應急處理區(qū)域，放置滅火器、消防沙土等應急工具，盡一切可能減少因危險化學品運輸車輛發(fā)生事故帶來的危害。

4.3　加強對中小型危險化學品企業(yè)的監(jiān)察

政府應當設立有關部門，專門負責對中小型危險化學品企業(yè)的監(jiān)察，從實際出發(fā)，加強對中小型危險化學品企業(yè)管理人員及基層工作人員的安全教育力度，切實做好對中小型企業(yè)日常工作安全的檢查，避免各中小型危險化學品企業(yè)發(fā)生重大安全事故。加大執(zhí)法力度，保障各中小型危險化學品企業(yè)可以安全有序的進行生產(chǎn)和儲存，消除存在的各種安全隱患。

5　總結

我國危險化學品安全管理工作已走上正軌，危險化學品安全管理工作需要政府各級部門和相關基層工作人員的配合才能更好的完成，我國需要在現(xiàn)有的基礎上，切實加強對危險化學品安全管理工作的監(jiān)管力度，確保危險化學品可以安全有序的生產(chǎn)、運輸和存儲。只有做好對危險化學品安全管理的工作，才能促進我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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