進(jìn)入冬季，氣溫降低，風(fēng)大物燥，用火用電大量增加，全省進(jìn)入全年火災(zāi)易發(fā)期。當(dāng)前，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繁榮，春運(yùn)人流物流集中，春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日節(jié)慶活動(dòng)多，煙花爆竹產(chǎn)銷進(jìn)入旺季，各類致災(zāi)因素急劇增加，防控難度增大。必須充分認(rèn)清消防安全形勢(shì)，深刻吸取事故教訓(xùn)，全力加強(qiáng)消防安全工作。

全面提升冬季消防安全

強(qiáng)化消防安全治理。突出人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅和文物古建筑等六類容易發(fā)生大火及有影響火災(zāi)的場(chǎng)所單位，大力推進(jìn)電氣火災(zāi)和高層建筑、出租房屋消防安全等專項(xiàng)整治工作，緊盯各類重大活動(dòng)以及春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，全力確保冬季消防安全。

夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理，健全完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織，形成組織健全、責(zé)任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新機(jī)制；開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，組織社區(qū)居民集中開展一次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，組織居民清樓道、清陽(yáng)臺(tái)、清住宅周邊隱患；織密做實(shí)最小滅火單元，大力推進(jìn)微型消防站建設(shè)提檔升級(jí)；全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，并納入“智慧城市”建設(shè)內(nèi)容。

提升滅火救援能力。督促社會(huì)單位落實(shí)滅火救援主體責(zé)任，提高先期處置能力；完善“營(yíng)區(qū)、單位、基地”三位一體訓(xùn)練體系，開展全員全崗冬季練兵和比武競(jìng)賽活動(dòng)，提升消防部隊(duì)滅火救援能力；加強(qiáng)與企業(yè)專職消防隊(duì)、微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，提升應(yīng)急救援聯(lián)合處置水平。

深化消防宣傳培訓(xùn)。廣泛開展社會(huì)化和媒體宣傳，全面落實(shí)消防安全宣傳教育“七進(jìn)”工作，推進(jìn)消防安全提示“進(jìn)電梯”“進(jìn)公交”“進(jìn)地鐵”“進(jìn)機(jī)場(chǎng)”，協(xié)調(diào)主流媒體開設(shè)固定消防專欄、專版、專題；加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，深化“政府出資保障、消防承辦教學(xué)、單位免費(fèi)培訓(xùn)”工作模式，分級(jí)分批對(duì)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人、專兼職消防管理人員培訓(xùn)。

聯(lián)合執(zhí)法查群租房隱患

江蘇作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，和北上廣地區(qū)面臨同樣的問(wèn)題——群租。在這些群租房里，隱患叢生，消防工作需要多部門聯(lián)合執(zhí)法，排查治理細(xì)而又細(xì)。省公安廳消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)周詳表示：“近年來(lái)，居住房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展迅速，在方便群眾的同時(shí)，也帶來(lái)了一些消防安全隱患，這類場(chǎng)所火災(zāi)起數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)。省消防總隊(duì)出臺(tái)了《“群租房”消防安全整治導(dǎo)則》，組織開展了集中宣傳，發(fā)動(dòng)‘群租房’業(yè)主和承租人對(duì)照導(dǎo)則逐項(xiàng)自查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患?！?/p>

南京市鼓樓區(qū)鳳凰西街有家門面，看上去門臉不大，但是走進(jìn)去之后發(fā)現(xiàn)別有洞天，可以順著狹長(zhǎng)的樓梯一直爬到三樓。鼓樓區(qū)消防大隊(duì)參謀殷曉飛介紹，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所在一樓，企業(yè)主在二層、三層還私自搭建，三層作居住場(chǎng)所，二樓作儲(chǔ)存用，這就是典型的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、居住的“三合一”場(chǎng)所。這種“三合一”場(chǎng)所最大的安全隱患是火災(zāi)發(fā)生后無(wú)法逃生，居住在里面的人員容易被困。南京市雨花臺(tái)區(qū)板橋街道三山社區(qū)，一家企業(yè)將三層的樓房租賃給多家單位的工人居住，每間13平方米，一共有15間，居住人員多達(dá)50人。雨花臺(tái)區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)畢曉東說(shuō)，這個(gè)屋子使用了大量的泡沫夾芯板，把原來(lái)的房屋隔成兩半，一旦發(fā)生大火，會(huì)形成大量的有毒煙霧，短期內(nèi)容易致人死亡。這兩處典型的“三合一”場(chǎng)所和群租房被當(dāng)場(chǎng)查封。

“我們通過(guò)研判場(chǎng)所水電量、燃?xì)庥昧?、Wi-Fi接入數(shù)量等數(shù)據(jù)，找準(zhǔn)‘群租房’聚集區(qū)域，提高排查針對(duì)性和實(shí)效性。另外，還推動(dòng)各地按照房屋出租戶200∶1或流動(dòng)人口500∶1的比例，配備出租房屋專職流動(dòng)人口協(xié)管員，強(qiáng)化消防安全管理。”周詳介紹說(shuō)。

目前，全省共排查出租房屋2.3萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并督促整改2.1萬(wàn)處，責(zé)令停止使用423家，臨時(shí)查封546處，拘留11人，拆除影響人員逃生的金屬柵欄1014個(gè)，搬離違規(guī)住所2.7萬(wàn)余人。

運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)破解監(jiān)管難題

在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，我省主動(dòng)適應(yīng)消防工作特點(diǎn)，積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，聯(lián)通各類信息系統(tǒng)，破解信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪等傳統(tǒng)信息化部署應(yīng)用弊端，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)共享水平，提升信息化服務(wù)消防實(shí)戰(zhàn)效能，加快構(gòu)建“信息導(dǎo)消、數(shù)據(jù)強(qiáng)消”新機(jī)制、新格局。江蘇消防大數(shù)據(jù)通過(guò)省公安廳與政府部門間信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通，為數(shù)據(jù)共享奠定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。省消防總隊(duì)在省公安廳警務(wù)云建設(shè)框架下，搭建全省統(tǒng)一的消防大數(shù)據(jù)中心，目前已匯集一體化消防信息系統(tǒng)為主的相關(guān)數(shù)據(jù)資源125億余條，初步建立了13類專題數(shù)據(jù)庫(kù)。

“目前，江蘇消防大數(shù)據(jù)已初步建成了‘1+N’的省市縣三級(jí)‘智慧消防’新架構(gòu)，即一個(gè)底層消防大數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)和N個(gè)基于消防大數(shù)據(jù)架構(gòu)下的應(yīng)用場(chǎng)景，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)治理、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、便捷高效為特征的消防工作新機(jī)制已初露端倪?！敝茉斦f(shuō)。

在鎮(zhèn)江，消防部門正積極運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)破解高層建筑火災(zāi)難題。華東地區(qū)最大的住宅小區(qū)——鎮(zhèn)江句容市鳳凰城，擁有175棟在建和已建高層建筑，2010年開建，2012年入住，至今仍保持“雙零”的消防記錄。在鳳凰城微型消防站，每天早晨8點(diǎn)，小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人都能收到來(lái)自鎮(zhèn)江市公安消防支隊(duì)的提醒短信。哪一處消防設(shè)施存在問(wèn)題，需要解決哪些問(wèn)題，短信都會(huì)羅列得清清楚楚。這種實(shí)時(shí)的交互式管理，得益于鳳凰城“智慧消防”系統(tǒng)。在小區(qū)內(nèi)，每一個(gè)消火栓上都安裝高精度水壓表、北斗定位等模塊，消防監(jiān)督員進(jìn)入小區(qū)，打開手機(jī)終端，整個(gè)小區(qū)5萬(wàn)個(gè)消火栓的分布一目了然，無(wú)需再四處尋找。消火栓內(nèi)水壓也是清清楚楚，不會(huì)因無(wú)水而耽誤救援。小區(qū)居民通過(guò)手機(jī)APP掃描消防設(shè)施上的二維碼，可獲取使用功能和方法，并可為損壞的消防設(shè)施發(fā)送報(bào)修信息。如果大樓發(fā)生火災(zāi)，手機(jī)APP也會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，還會(huì)在屏幕上彈出逃生路線圖。

小區(qū)建設(shè)之初，就被鎮(zhèn)江消防納入智能化建設(shè)試點(diǎn)，如今已建立六大“智慧”系統(tǒng)——安心家社區(qū)智能消防管理系統(tǒng)、消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)、微型消防站聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理系統(tǒng)、智慧消防水源系統(tǒng)、電動(dòng)自行車智能充電系統(tǒng)、消防裝備器材管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)江市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)竇禮念說(shuō)，作為華東地區(qū)最大的住宅小區(qū)，鳳凰城高樓林立、危險(xiǎn)源多、火災(zāi)荷載大，至今得以保持“雙零”消防記錄，“智慧消防”起到了關(guān)鍵作用。

加強(qiáng)冬季消防安全刻不容緩

“對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，冬季天干物燥，廠區(qū)內(nèi)可燃雜物應(yīng)及時(shí)清理，生產(chǎn)加工易燃物品要按照標(biāo)準(zhǔn)分類存放；特別是節(jié)假日期間要留足值班人員，加強(qiáng)防火巡查工作，一旦發(fā)生初期火災(zāi)要及時(shí)處置，并立即撥打‘119’火警電話報(bào)警。嚴(yán)禁占用、堵塞或封閉安全出口、疏散通道和消防車通道，嚴(yán)禁設(shè)置妨礙消防車通行和火災(zāi)撲救的障礙物。要及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)消防設(shè)施和器材，一旦發(fā)生火災(zāi)確保能夠正常使用。另外，嚴(yán)禁損壞、挪用、埋壓、圈占、遮擋消防設(shè)施和器材。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。杜絕違章操作，嚴(yán)禁違規(guī)用火、用油、用電、用氣，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)違章使用明火作業(yè)或取暖。定期組織開展滅火和疏散逃生演練，提高員工自防自救能力?！笔」矎d消防總隊(duì)防火部部長(zhǎng)丁余平說(shuō)道。