(天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院 天津 300387)
“一帶一路”是在全球貿(mào)易格局不斷變化形勢下,中國連接世界的新型貿(mào)易之路。高鐵走出去作為“一帶一路”的重要突破口,能夠提高中國與周邊國家的良好關(guān)系,有助于提升中國的國際影響力。
2013年9月和10月,中國國家主席習(xí)近平在訪問中亞和東南亞國家時,先后提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的主張,簡稱為“一帶一路”。同年11月,“一帶一路”倡議被寫入十八屆三中全會的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,并因此上升為國家戰(zhàn)略。2015年3月,中國國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部共同聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,標(biāo)志著“一帶一路”建設(shè)正式開始。
我國特別提出要加強設(shè)施聯(lián)通,應(yīng)當(dāng)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接,共同推進(jìn)國際骨干通道建設(shè),逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。并且抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程,優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,提升道路通達(dá)水平,推進(jìn)建立統(tǒng)一的全程運輸協(xié)調(diào)機制。因而,建設(shè)高鐵就成為了連接各國的重要橋梁。
“一帶一路”戰(zhàn)略提出后,國際社會對此產(chǎn)生了巨大反響,沿線各個國家對此表示支持,希望由中國帶頭共同促進(jìn)“一帶一路”沿線經(jīng)濟的發(fā)展,而高鐵就成為了各國交流的紐帶。隨著
“一帶一路”戰(zhàn)略的深入人心,它的建設(shè)逐步進(jìn)入務(wù)實合作的階段。高鐵走出去作為一種外交方式,有力地推動了“一帶一路”戰(zhàn)略的進(jìn)行,與此同時,“一帶一路”戰(zhàn)略也是中國高鐵走出去的推動力。
首先,高鐵是“一帶一路”出口的重要產(chǎn)品?!耙粠б宦贰毖鼐€國家要想進(jìn)一步的加強經(jīng)濟文化的交流,必須不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,交通設(shè)施最為重要,也可以簡單地說是修建鐵路,進(jìn)行高鐵建設(shè)。2016年10月5日,由中國鐵建等中國企業(yè)承建的“新時期的坦贊鐵路”亞吉鐵路首趟列車,從埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴發(fā)出。亞吉鐵路是海外第一條集設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、投融資、裝備材料、施工、監(jiān)理和運營管理全產(chǎn)業(yè)鏈“中國化”的鐵路項目,并且全部使用中國標(biāo)準(zhǔn)。它的修建標(biāo)志著成套中國鐵路“走出去”取得重大突破,是“一帶一路”的標(biāo)志性成果。通過高鐵的修建,能夠維護各自國家的國防安全,共同打造一條國際主干道。中國高鐵就是其中最為重要的商品,它的走出去是“一帶一路”建設(shè)的重要基礎(chǔ)和依托。中國政府鼓勵高鐵企業(yè)積極走出去,來參與“一帶一路”建設(shè)中來。中國高鐵的走出去,也就是高鐵的出口,是中國對外貿(mào)易的重要內(nèi)容。
其次,高鐵走出去是“一帶一路”中中國外交的重要表現(xiàn)形式。外交需要原則性與靈活性的緊密結(jié)合。經(jīng)濟、文化、科技、體育等領(lǐng)域的官方對外聯(lián)系以及各類民間對外交往,是對外交的重要和必不可少的補充。高鐵的輸出體現(xiàn)的是一種對外經(jīng)濟聯(lián)系,因此中國高鐵走出去也是一種外交方式的體現(xiàn)。“一帶一路”戰(zhàn)略是中國根據(jù)國內(nèi)外形勢作出的重要科學(xué)決策,它符合中國的外交理念以及眾多國家的共同利益。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,國際地位得到了空前提高,在世界舞臺上扮演著重要角色,而發(fā)展周邊外交就成為了中國外交重要的一環(huán),“一帶一路”沿線國家就成為了中國對外交流的對象?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略,有利于豐富我國的外交內(nèi)涵和戰(zhàn)略布局,特別是高鐵的走出去,能夠為今后中國外交提供了新的路徑和方式。
“一帶一路”沿線國家,政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展水平存在著巨大的不同,所以在推行“一帶一路”戰(zhàn)略的同時,一定要尊重差異,加強溝通交流來解決這一重要難題。中國高鐵的走出去是“一帶一路”外交的補充。中國高鐵走出去能夠促進(jìn)多方的文化交流,貼近各國人民的深深情懷。中國歷來重視本民族文化,高鐵也可以作為一種重要的文化傳播方式,拉近各國的關(guān)系。同時,中國高鐵走出去能夠使外交政策變得更加靈活,也為其他國家外交方式提供了一種創(chuàng)新和典范。在“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下,各個國家通過高鐵這一連接方式可以形成和發(fā)揚新時代的絲綢之路精神。
最后,“一帶一路”戰(zhàn)略能夠推動中國高鐵更好地走出去。中國高鐵經(jīng)過三個時期的發(fā)展,再加上如今的“一帶一路”戰(zhàn)略,我國高鐵走出去取得了不俗的成績。“一帶一路”沿線國家中,許多國家鐵路需要更新?lián)Q代,所以,他們對中國鐵路產(chǎn)品有著極大的需求,這就為中國高鐵走出去提供了市場保障。近幾年,中國已經(jīng)與許多“一帶一路”沿線國家簽訂了高鐵協(xié)議,中國高鐵的身影在其他國家隨處可見。正是因為中國高鐵技術(shù)已經(jīng)漸趨成熟,所以中國高鐵的版圖已經(jīng)擴展到了亞、歐、非、美等五大洲數(shù)十個國家。為了能夠推進(jìn)高鐵走出去,中國政府促成一系列措施得到實施。比如,設(shè)立“400億美元絲路基金”,成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等戰(zhàn)略措施。2016年亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)與包括世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等合作,而其中的貸款項目就有1億美元的巴基斯坦的高速鐵路項目;以及2750萬美元的塔吉克斯坦至烏茲別克斯坦邊境的高速鐵路項目。在“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下,中國高鐵走出去的前景非常廣闊。
總之,“一帶一路”戰(zhàn)略作為特殊國際形勢下中國精心打造的“武器”,而高鐵作為改革開放以來中國利用自身體制優(yōu)勢創(chuàng)造的成功戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),必然對中國未來的發(fā)展以及應(yīng)對國內(nèi)外重大挑戰(zhàn)有著深遠(yuǎn)的影響和戰(zhàn)略意義。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),我們有理由相信:高鐵這一“國家名片”會更加耀眼,會成為中國崛起和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的助推器。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳安娜.中國高鐵對實現(xiàn)國家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的作用[J].商業(yè)經(jīng)濟研究.2015(09).
[2]郭學(xué)堂.“一帶一路”背景下的中國高鐵外交[J].唯實.2016(02).