減稅4000億
據(jù)新華社報(bào)道,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月28日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定深化增值稅改革的措施,進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)。會(huì)議指出,過(guò)去五年通過(guò)實(shí)施營(yíng)改增累計(jì)減稅2.1萬(wàn)億元。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,為進(jìn)一步完善稅制,支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù),會(huì)議決定,從2018年5月1日起,一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%,預(yù)計(jì)全年可減稅2400億元。二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬(wàn)元和80萬(wàn)元上調(diào)至500萬(wàn)元,并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人,讓更多企業(yè)享受按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠。三是對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。實(shí)施上述三項(xiàng)措施,全年將減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)超過(guò)4000億元,內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員何代欣分析稱,這是增值稅自開征以來(lái),17%這檔基本稅率首次下降,具有非常重大的意義。這項(xiàng)措施惠及的行業(yè)相當(dāng)廣泛,非常值得稱道。何代欣認(rèn)為,這兩項(xiàng)減稅措施兼顧生產(chǎn)和消費(fèi),將制造業(yè)等行業(yè)稅負(fù)降低,將有助于降低企業(yè)生產(chǎn)成本;同時(shí),將交通、農(nóng)產(chǎn)品等增值稅稅率降低,最終可能傳導(dǎo)到服務(wù)和消費(fèi)品價(jià)格上,讓廣大老百姓受益。而對(duì)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),在技術(shù)創(chuàng)新、升級(jí)過(guò)程中,需要大量購(gòu)入高端設(shè)備等固定資產(chǎn),如果不能及時(shí)抵扣,將給企業(yè)帶來(lái)較大壓力。目前實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅額一次性退還將大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),從而促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)更好地升級(jí)換代,提升競(jìng)爭(zhēng)力。
三大頂層設(shè)計(jì)出爐
據(jù)《北京商報(bào)》報(bào)道,3月28日下午,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議。此次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立上海金融法院的方案》《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》共三大金融監(jiān)管文件。上述監(jiān)管文件分別針對(duì)此前存在的金融司法審判、資管行業(yè)以及民營(yíng)金控等監(jiān)管短板。時(shí)逢金融強(qiáng)監(jiān)管之年,設(shè)立上海金融法院已是大勢(shì)所趨。1月11日,在“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”座談會(huì)上,上海市金融黨委書記、市金融辦主任鄭楊透露,防范金融風(fēng)險(xiǎn)是近期工作重點(diǎn),在金融法治環(huán)境改善方面,上海金融辦正推動(dòng)設(shè)立上海金融法院,加大對(duì)金融消費(fèi)者和投資者權(quán)益的保護(hù)。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂紅兵則認(rèn)為,設(shè)立金融法院有助于上海國(guó)際金融中心和自貿(mào)區(qū)建設(shè);有助于金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)體系化、規(guī)則化和國(guó)際化;有利于促進(jìn)金融司法對(duì)金融市場(chǎng)的規(guī)則指引和價(jià)值引領(lǐng);有利于加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際金融市場(chǎng)的規(guī)則話語(yǔ)權(quán)。近年來(lái),在產(chǎn)融結(jié)合的大環(huán)境下,非金融企業(yè)全面投資金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題凸顯。對(duì)此,中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、補(bǔ)齊監(jiān)管短板,明確企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),強(qiáng)化股東資質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資資金、公司治理和關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管,加強(qiáng)實(shí)業(yè)與金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隔離,防范風(fēng)險(xiǎn)跨機(jī)構(gòu)跨業(yè)態(tài)傳遞。蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)中心主任黃志龍表示,適度的、與實(shí)體產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)融結(jié)合對(duì)于非金融企業(yè)合理有效配置資源是有利的,但近年來(lái)許多非金融企業(yè)大規(guī)模投資金融機(jī)構(gòu),完全是通過(guò)間接或直接控股進(jìn)入金融行業(yè),而且形成了極為復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu),關(guān)聯(lián)交易較為突出,實(shí)業(yè)和金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隔離措施做得不到位,不僅進(jìn)一步惡化了資金脫實(shí)向虛,而且使得金融風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)跨行業(yè)傳染。此次指導(dǎo)意見(jiàn),加上央行正在主導(dǎo)制定的金融控股公司監(jiān)管規(guī)則,都是對(duì)這些領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。本次會(huì)議還通過(guò)了一份備受業(yè)界矚目的指導(dǎo)意見(jiàn),即《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(也是業(yè)內(nèi)俗稱的“資管新規(guī)”)。會(huì)議指出,規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),要立足整個(gè)資產(chǎn)管理行業(yè),堅(jiān)持宏觀審慎管理和微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合、機(jī)構(gòu)監(jiān)管和功能監(jiān)管相結(jié)合,按照資產(chǎn)管理產(chǎn)品的類型統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管,最大程度消除監(jiān)管套利空間,促進(jìn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。這也是此前監(jiān)管態(tài)度的延續(xù)。事實(shí)上,從2017年11月央行等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》后,一個(gè)輻射百萬(wàn)億資管行業(yè)的、最嚴(yán)格的監(jiān)管新局面就已逐漸呈現(xiàn),非標(biāo)“拆彈”、打破剛兌、凈值管理等細(xì)則也在這4個(gè)月受到熱議。在金融業(yè)資深觀察人士袁吉偉看來(lái),資管新規(guī)實(shí)施后,資管行業(yè)規(guī)模增速將會(huì)有較顯著的放緩趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,促進(jìn)資管業(yè)務(wù)向著更高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。他同時(shí)表示,資管新規(guī)并不是資管行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管的結(jié)束,而是進(jìn)一步升級(jí)。在逐步統(tǒng)一監(jiān)管要求下,資管業(yè)務(wù)稟賦程度將逐步下降,各金融機(jī)構(gòu)資管業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,金融機(jī)構(gòu)需要真正注重核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,轉(zhuǎn)型發(fā)展更為迫切,經(jīng)營(yíng)發(fā)展差異化程度逐步提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)趨向集中化,部分弱勢(shì)中小機(jī)構(gòu)可能越來(lái)越邊緣化。
被控騙取652億元
新華社報(bào)道,3月28日上午,上海市第一中級(jí)人民法院依法公開開庭審理了上海市人民檢察院第一分院指控安邦集團(tuán)原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理吳小暉犯集資詐騙罪、職務(wù)侵占罪一案。
檢察機(jī)關(guān)指控被告人吳小暉犯有集資詐騙罪。公訴人指出,2011年,被告人隱瞞股權(quán)實(shí)控關(guān)系,實(shí)際控制安邦財(cái)險(xiǎn)、安邦集團(tuán)后,以安邦財(cái)險(xiǎn)為融資平臺(tái),指令該公司開發(fā)投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品并主導(dǎo)產(chǎn)品設(shè)計(jì),授意制作虛假財(cái)務(wù)報(bào)表等申報(bào)材料,騙取中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)銷售批復(fù),向社會(huì)公眾募集資金。2011年7月,吳小暉無(wú)視監(jiān)管規(guī)定,強(qiáng)行分派超大規(guī)模銷售指標(biāo),并以超募資金兩次增資安邦集團(tuán)及安邦財(cái)險(xiǎn),虛構(gòu)償付能力,制造、披露虛假信息,持續(xù)向社會(huì)公眾進(jìn)行虛假宣傳,非法募集資金規(guī)模急劇擴(kuò)大。截至2017年1月5日,累計(jì)向1056萬(wàn)余人次銷售投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品,超出批復(fù)規(guī)模募集資金7238.67億元,并將部分超募資金轉(zhuǎn)至吳小暉實(shí)際控制的產(chǎn)業(yè)公司,用于對(duì)外投資、歸還債務(wù)、個(gè)人揮霍等。至案發(fā),實(shí)際騙取資金652.48億元。檢察機(jī)關(guān)同時(shí)還指控被告人犯有職務(wù)侵占罪。公訴人指出,2007年1月、6月,吳小暉利用擔(dān)任安邦財(cái)險(xiǎn)副董事長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)該公司經(jīng)營(yíng)管理的職務(wù)便利,指使他人采用劃款不記賬的方式,將保費(fèi)資金100億元先后劃入其實(shí)際控制的多家產(chǎn)業(yè)公司,后將絕大部分資金作為自有資金增資安邦財(cái)險(xiǎn),或者用于支付其實(shí)際控制的產(chǎn)業(yè)公司欠款、利息等。據(jù)此,檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)以集資詐騙罪、職務(wù)侵占罪追究吳小暉的刑事責(zé)任。庭審中,檢察機(jī)關(guān)出示了證明吳小暉犯罪事實(shí)的相關(guān)證據(jù),吳小暉及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證,控辯雙方充分發(fā)表了意見(jiàn)。法庭調(diào)查結(jié)束后,吳小暉進(jìn)行了最后陳述,表示知罪悔罪、深刻反省,希望法庭從輕處理。庭審結(jié)束后,法庭宣布休庭,擇期宣判。
特朗普打響貿(mào)易戰(zhàn)
美國(guó)總統(tǒng)特朗普3月22日稱,將對(duì)中國(guó)的進(jìn)口商品征收約600億美元的關(guān)稅。特朗普表示,美中貿(mào)易逆差已失控,中國(guó)必須盡快將對(duì)美貿(mào)易順差削減1000億美元。中國(guó)商務(wù)部3月23日公布反制措施:將針對(duì)30億美元的美國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅,包括水果、豬肉、廢鋁和鋼管等另外100多種商品。中國(guó)駐美國(guó)大使崔天凱在接受中國(guó)央視采訪時(shí),稱“如果美方執(zhí)意要打,我們將奉陪到底”?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》在社評(píng)中表示要“堅(jiān)決打掉美在貿(mào)易上的囂張氣焰”。中國(guó)前財(cái)長(zhǎng)樓繼偉3月24日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上評(píng)論商務(wù)部的反制措施比較軟弱,他建議可以先打大豆,然后打汽車,然后打飛機(jī)。中國(guó)商務(wù)部列出的反制清單中未包括大豆、高粱和波音飛機(jī)等美國(guó)的大宗出口產(chǎn)品。雖然中美雙方表面上言辭各不相讓,但私下卻暗啟?;鹫勁小C绹?guó)財(cái)長(zhǎng)努欽聲稱不怕同中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn),但又認(rèn)為可與中方達(dá)成共識(shí),更有意親赴北京。努欽向中國(guó)提出三大要求:中國(guó)減低美國(guó)生產(chǎn)汽車的關(guān)稅、向美國(guó)購(gòu)買更多半導(dǎo)體、更大范圍開放金融市場(chǎng)。
特朗普出招后
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道,在3月23日舉行的WTO貨物貿(mào)易委員會(huì)(Council on Trade in Goods)會(huì)議上,美方代表表示,中國(guó)對(duì)于可回收品的進(jìn)口限制已經(jīng)極大地中斷了全球廢金屬供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn),要求中國(guó)取消對(duì)洋垃圾的進(jìn)口禁令。近十年來(lái),中國(guó)平均每年進(jìn)口固體廢物規(guī)模超過(guò)5億噸,成為世界上最大的固體廢物進(jìn)口國(guó)之一。據(jù)美國(guó)廢棄金屬回收工業(yè)協(xié)會(huì)(ISRI)的統(tǒng)計(jì),2016年,中國(guó)共從美國(guó)進(jìn)口了價(jià)值56億美元的廢舊金屬制品,19億美元的廢紙(共計(jì)1320萬(wàn)噸)和4.95億美元的廢塑料(142萬(wàn)噸)。巨大的出口額也催生出了一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,美國(guó)有15.5萬(wàn)個(gè)工作崗位都依賴于美國(guó)對(duì)中國(guó)的垃圾出口,這些工人平均年薪高達(dá)7.6萬(wàn)美元,貢獻(xiàn)的稅收總計(jì)達(dá)30億美元。中國(guó)環(huán)保部在送交WTO的文件中指出,“發(fā)現(xiàn)大量的高污染垃圾與危險(xiǎn)性廢物,混合在可回收的固體垃圾中,這嚴(yán)重污染了中國(guó)的環(huán)境。為保護(hù)中國(guó)的環(huán)境和人民群眾的健康,我們要緊急調(diào)整進(jìn)口固體廢物清單,禁止高污染固體廢物的進(jìn)口?!?/p>
人民幣原油期貨
3月26日上午,中國(guó)原油期貨在上海期貨交易所子公司——上海國(guó)際能源交易中心正式掛牌交易。截至當(dāng)日15:00收盤,原油主力合約SC1809上漲3.34%,報(bào)收于429.9元/桶,成交4.07萬(wàn)手、成交176.40億元;原油品種成交4.23萬(wàn)手、成交183.47億元。原油期貨是中國(guó)第一個(gè)對(duì)外開放的期貨品種,其推出對(duì)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著重要意義。此外,此次原油期貨的一大亮點(diǎn)就是以人民幣計(jì)價(jià)、可轉(zhuǎn)換黃金。這一制度對(duì)于交易商來(lái)說(shuō),具有很大的誘惑力。相關(guān)人士認(rèn)為,這樣能使境外投資者可避開使用美元,同時(shí)又有不接受人民幣的權(quán)利,等于變相把人民幣掛鉤黃金。因此,中國(guó)原油期貨上市后,“美元原油”將不再“一家獨(dú)大”,從而增強(qiáng)中國(guó)的原油話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。“作為全球原油最大進(jìn)口國(guó),中國(guó)對(duì)外原油依賴度已經(jīng)超過(guò)67%。推出人民幣計(jì)價(jià)的原油期貨后,中國(guó)將能夠減少在原油貿(mào)易中對(duì)美元的依賴,降低與美元相關(guān)的匯率風(fēng)險(xiǎn)?!痹撊耸勘硎尽?/p>
吳英非法集資案
3月23日,浙江省高院開庭審理吳英減刑一案,當(dāng)庭做出裁定:將罪犯吳英的刑罰減為有期徒刑25年,剝奪政治權(quán)利10年。2012年5月21日,浙江省高院以集資詐騙罪判處吳英死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。死刑緩期執(zhí)行期滿后,浙江省高院2014年7月11日做出刑事裁定,將吳英的刑罰減為無(wú)期徒刑。鑒于吳英減為無(wú)期徒刑后確有悔改表現(xiàn),浙江省女子監(jiān)獄提出減刑建議。