□張 慧

（漢陰縣疾病預防控制中心 陜西 安康 725100）

1 當前人口統(tǒng)計現(xiàn)狀及存在的問題

目前國家人口統(tǒng)計政策不斷調整，各層級人口與計劃生育部門也在積極響應形勢變化，在人口統(tǒng)計內容、調查方法和分析等方面不斷進行改革。在經濟快速發(fā)展的社會背景下，當前人口統(tǒng)計工作依然還有很多要完善和改進的地方。

1.1 統(tǒng)計數據準確性需要進一步提高

目前人口統(tǒng)計調查的方式主要包括人口普查和抽樣調查兩種。無論是采取哪種方式開展人口統(tǒng)計工作，都存在一些現(xiàn)實困難。開展人口統(tǒng)計工作需要建立統(tǒng)一的規(guī)劃，制定有序的安排調度方案；在開展過程中需要多個部門進行配合，還要爭取被調查人員的理解和支持；加強過程監(jiān)督，確保各類數據能夠有效轉化，保證統(tǒng)計信息準確、完整。這樣才能切實提高人口統(tǒng)計數據質量。

受到現(xiàn)實條件影響，部門和部門之間信息不對稱，加上統(tǒng)計調查方法本身的局限性，公眾理解程度不夠，統(tǒng)計數據匯總分析存在誤差等，這些都直接影響了統(tǒng)計數據的準確性和真實性。

1.2 統(tǒng)計指標和制度體系需要進一步完善

人口數據統(tǒng)計工作需要有健全完善的統(tǒng)計制度體系。目前在統(tǒng)計政策和制度方面，各層級沒有結合實際從宏觀和具體情況出發(fā)，制定完善精細的制度體系，職責分工不明確，統(tǒng)計指標體系不完善，調查方法不科學，監(jiān)督執(zhí)行不到位，從而影響了統(tǒng)計質量。

沒有及時根據形勢變化和新要求動態(tài)完善統(tǒng)計指標體系，沒有構建相對統(tǒng)一的統(tǒng)計指標，導致統(tǒng)計指標和實際情況關聯(lián)度不大，也是在統(tǒng)計數據轉化方面難度增大的原因。

1.3 人口基礎信息建設和人口統(tǒng)計數據應用水平有待提升

一方面沒有建立起相對完善動態(tài)的人口基礎信息庫，沒有實現(xiàn)信息資源高度共享，信息化建設水平滯后。另一方面人口統(tǒng)計數據利用方面重視程度不夠，對統(tǒng)計數據缺乏深入分析和科學研究，從而導致不能切實有效發(fā)揮人口統(tǒng)計數據應有的價值和功能。

2 提高人口統(tǒng)計水平的具體對策

2.1 加強體系建設，夯實運行機制

要結合我國國情和不同地區(qū)實際，進一步完善國家人口統(tǒng)計制度體系，從立法的角度提高人口統(tǒng)計的科學性和規(guī)范性，同時鼓勵基層結合實際進一步細化制度內容，在統(tǒng)計目標、統(tǒng)計指標及內涵、統(tǒng)計調查、統(tǒng)計流程與標準以及統(tǒng)計監(jiān)督考核等方面加強精細化管理，明確職責分工，加強業(yè)務協(xié)同，形成整體合力，不斷夯實人口統(tǒng)計基礎。

2.2 優(yōu)化人口統(tǒng)計理念，提高專業(yè)化統(tǒng)計水平

一方面要以科學發(fā)展觀為指導，對人口統(tǒng)計體系、方法等進行優(yōu)化，不斷完善和豐富人口統(tǒng)計內涵，提高對人口統(tǒng)計重要性認識，加強人口統(tǒng)計和其他因素之間的分析研究，在人口分析數據庫建設、人口應用、分析和檢測統(tǒng)計等方面探索更多的新辦法、新措施。另一方面加強隊伍建設，加大投入人力、財力、物力等，為統(tǒng)計人員提供更多的培訓機會，提高重視程度，引導他們深入實際不斷挖掘數據本質，提高統(tǒng)計服務水平和分析能力。還要不斷完善崗位待遇和社會保障政策，激發(fā)工作熱情，提升隊伍的穩(wěn)定性和優(yōu)質性。

2.3 加強信息化建設，提高人口統(tǒng)計數據應用價值

一方面要加大信息建設力度，不斷完善人口統(tǒng)計數據庫和信息化綜合服務平臺，提高網絡辦公效率，設置不同的權限加強數據安全管理，形成部門聯(lián)動效應，更好地提高統(tǒng)計信息收集、整理、分析、共享水平。另一方面要加大人口統(tǒng)計數據應用探究，將人口統(tǒng)計工作、國家整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和各項工作有機結合起來，通過人口數據變化，從多方面進行分析，從而更好地提升數據利用價值，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。

3 結束語

在經濟快速發(fā)展的形勢下人口統(tǒng)計工作難度不斷加大，統(tǒng)計內容、方法等也在動態(tài)發(fā)生變化，想要切實提高人口統(tǒng)計質量，需要從完善立法、強化隊伍建設和質量監(jiān)督以及信息化建設、數據應用等多個方面入手，進行不斷優(yōu)化，才能切實提高人口統(tǒng)計整體質量和應用水平，為促進社會經濟發(fā)展提供重要的信息支持。