(四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川 德陽 618000)

引言

與其它的一些施工企業(yè)相比，鐵路工程施工的影響因素更多、施工周期更長、投資成本更高、施工工作量更大。目前由于鐵路工程的投標(biāo)管理制度日趨規(guī)范，相關(guān)的管理措施也接近完善，因此就使得企業(yè)之間的競爭更加激烈，中標(biāo)價格也在不斷地下滑。在這種背景下，就為相應(yīng)的施工企業(yè)提出了新的發(fā)展要求，鐵路工程施工企業(yè)在發(fā)展過程中就必須對成本進(jìn)行嚴(yán)格有效的控制，采取相應(yīng)措施，使成本控制在合理的范疇內(nèi)，才能使企業(yè)具有長久的生命力。

一、現(xiàn)階段鐵路工程施工企業(yè)成本控制現(xiàn)狀

如何降低鐵路工程成本，有效地管理鐵路工程成本，一直以來都是鐵路施工企業(yè)最需要關(guān)注的課題內(nèi)容。對鐵路施工成本的有效管理，將直接關(guān)系到整個工程施工進(jìn)展的利潤和效益問題，同時也在很大程度上影響到工程企業(yè)的競爭能力。所以在很大程度上就可以認(rèn)為，鐵路工程控制關(guān)鍵所在就是成本的管理過程，這也是對鐵路施工企業(yè)效益最重要的檢驗(yàn)，是鐵路施工企業(yè)管理經(jīng)營工作中最為重要的一個環(huán)節(jié)。因此，如何對鐵路施工企業(yè)的成本進(jìn)行管理，不僅關(guān)系到鐵路施工企業(yè)的效益，同時也對鐵路工程的工程質(zhì)量有著很深遠(yuǎn)的影響，而這項(xiàng)工作卻不是某一個部門某一個人能進(jìn)行控制和實(shí)現(xiàn)的，有效地控制管理鐵路施工工程的成本，貫穿在施工企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營的全過程之中，需要有專業(yè)的管理人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督控制，才能最終實(shí)現(xiàn)成本控制的有效性，才能實(shí)現(xiàn)鐵路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

二、鐵路施工企業(yè)的成本影響因素

現(xiàn)階段的鐵路施工企業(yè)成本控制雖然在制度建設(shè)上已經(jīng)取得了一定的成果，但是實(shí)際的效果并不是很理想。

對于鐵路施工工程項(xiàng)目而言，不同的建設(shè)階段其負(fù)責(zé)的單位一般是不同的，因此就很難找到一家單位對全過程進(jìn)行總跟管理，而那種分階段的管理在沒有有效的技術(shù)支持下是很難對整個工程進(jìn)行系統(tǒng)的成本全面管理的。一般情況下，咨詢單位負(fù)責(zé)的是可行性研究階段的投資估算，設(shè)計單位負(fù)責(zé)的是設(shè)計階段，這樣的分階段管理就造成了各個階段的成本管理無法有緊密的聯(lián)系，也就很難實(shí)現(xiàn)全過程的有效控制。這種管理觀念上的認(rèn)知不足是影響工程成本管理進(jìn)一步優(yōu)化的最主要的因素。

三、鐵路工程施工企業(yè)成本控制的措施

工程成本控制覆蓋了鐵路施工工程項(xiàng)目的各個階段，所包含的內(nèi)容非常寬泛，有前期決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算，也有招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分，也有施工階段的工程計量與計價，以及竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算與決算等。鐵路工程成本全過程管理能夠有效解決工程成本管理領(lǐng)域的“三超”問題，能夠提高最終的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。要想形成有效的工程成本全過程管理機(jī)制，所要關(guān)注的控制要點(diǎn)有以下幾個方面。

(一)施工準(zhǔn)備階段

1.施工方案。在鐵路工程開始施工之前，項(xiàng)目管理部門要先制定出一個完善、合理的施工方案，方案不僅對工程質(zhì)量有著重要影響，也能夠在很大程度上影響到工程的工期，同時施工方案也會影響到施工資源的選擇和使用，因此也就影響到了工程中的勞力、設(shè)備和物資的使用，這各個方面都會對工程的成本產(chǎn)生影響。因此，從某種程度講，施工成本和施工方案是息息相關(guān)的，所以，在工程開始之前，就應(yīng)該對施工方案進(jìn)行盡可能的優(yōu)化完善，在施工方案確定之后，也就能夠較為精確地對工程的成本進(jìn)行預(yù)測，做到對工程的成本進(jìn)行控制。

2.制定全面的責(zé)任目標(biāo)成本。對于鐵路施工工程而言，有著風(fēng)險大、周期長等特點(diǎn)，同時也較為容易受到各種自然條件的影響，各種施工機(jī)械的使用也就會受到環(huán)境和季節(jié)的影響，尤其是大型機(jī)械，在各個項(xiàng)目分部的調(diào)動以及工作人員不確定性等，都會對工程的成本產(chǎn)生影響。所以，鐵路施工企業(yè)的成本核算中心或者項(xiàng)目管理部門等，要在工程的準(zhǔn)備階段，對工程的成本進(jìn)行測算，在總成本確定之后，就能夠有效地對機(jī)械以及勞力等資源的成本支出有更為有效的管理和控制。制定出全面的責(zé)任成本目標(biāo)之后，對整個工程的總體收支情況就能夠有明確的掌控，能夠做到心中有數(shù)，在后續(xù)實(shí)際施工成本管理中，才能做到有的放矢。

(二)施工管控階段

在鐵路工程項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)財務(wù)、材料和各相關(guān)部門提供的資料，嚴(yán)格檢查各部門的目標(biāo)成本落實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場問題，隨時監(jiān)督工程成本的管理內(nèi)容。

1.降低材料成本。在鐵路工程建設(shè)中，材料成本占整個工程成本的比重最大，而且有較大的節(jié)約潛力，在其他成本出現(xiàn)虧損時，往往要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。對施工的主要材料實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的辦法與作業(yè)班組結(jié)算，節(jié)約時給予獎勵，超支時在作業(yè)班組結(jié)算金額中扣除。推行限額發(fā)料，實(shí)行三級收料。三級收料是限額發(fā)料的一個重要環(huán)節(jié)，所謂三級收料，就是首先由門衛(wèi)的收料員清點(diǎn)數(shù)量，記錄簽字，然后由材料部門的收料員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記，最后再由施工作業(yè)隊(duì)清點(diǎn)并確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。

2.組織材料合理進(jìn)場。一個鐵路施工項(xiàng)目往往有上百種材料，如果進(jìn)場太早，就會因早付款而增加公司成本或貸款利息，還可能增加二次搬運(yùn)費(fèi)，有些易受潮的材料更可能因堆放過久導(dǎo)致?lián)p毀；若材料進(jìn)場太晚，不但影響施工進(jìn)度，還可能造成延誤工期或增加趕工費(fèi)或支付罰款。因此，合理組織材料進(jìn)場，對降低整個工程的材料成本有一定的積極作用。

3.節(jié)約現(xiàn)場管理費(fèi)。鐵路施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理費(fèi)包括臨時設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場花費(fèi)兩項(xiàng)內(nèi)容。建設(shè)工期長的項(xiàng)目，少則幾個月，多則三五年，其臨時設(shè)施的支出是一個不小的數(shù)字。所以在對臨時設(shè)施建設(shè)時，應(yīng)本著易于拆遷，最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品來考慮。對于現(xiàn)場管理費(fèi)，應(yīng)抓好如下工作。一是人員精簡，要對工資實(shí)行總額包干，減少不必要的工資支出；二是要加強(qiáng)對工程程序、工程質(zhì)量的精細(xì)管理。一項(xiàng)工程，在具體實(shí)施中往往受時間、條件的限制，不能按期和順利進(jìn)行，這就要求管理者要合理調(diào)度，循序漸進(jìn)。另外，在管理費(fèi)用開支方面，要對電話費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等可變的費(fèi)用實(shí)行定額包干，按月考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。這樣才能充分而有效地節(jié)約現(xiàn)場管理費(fèi)，成為降低工程成本的必要補(bǔ)充。

四、結(jié)語

為了能夠在市場中占有一席之地，為了企業(yè)未來的長遠(yuǎn)發(fā)展，就要采取相應(yīng)措施，革新技術(shù)，控制成本，尤其是成本的管理，更是企業(yè)發(fā)展的重中之重。鐵路工程施工企業(yè)在發(fā)展過程中就必須對成本進(jìn)行嚴(yán)格有效的控制，采取相應(yīng)措施，使成本控制在合理的范疇內(nèi)，才能使企業(yè)具有長久的生命力?；诖耍疚膶τ绊戣F路工程施工企業(yè)的成本的相關(guān)因素進(jìn)行分析，并總結(jié)出相應(yīng)的控制措施，希望本文的論述對未來鐵路工程施工企業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展能夠起到一定的借鑒意義。