歲末年初，各行各業(yè)紛紛推出“年度十大事件”，那么，在專家和公眾看來，2017年公益慈善領(lǐng)域最有影響力的事件有哪些呢？

1.《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》正式施行，對現(xiàn)有在中國境內(nèi)開展活動的境外機構(gòu)作出詳細規(guī)定。

2017年1月1日，《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》正式施行。

《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》指出，本法所稱境外非政府組織，是指在境外合法成立的基金會、社會團體、智庫機構(gòu)等非營利、非政府的社會組織。境外非政府組織依照本法可以在經(jīng)濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等領(lǐng)域和濟困、救災(zāi)等方面開展有利于公益事業(yè)發(fā)展的活動。境外非政府組織在中國境內(nèi)不得從事或者資助營利性活動、政治活動，不得非法從事或者資助宗教活動。

2.十二屆人大五次會議表決通過《中華人民共和國民法總則》，將民法通則中的法人分類修改為營利法人與非營利法人兩類，此舉有利于健全社會組織法人治理結(jié)構(gòu)，加強對法人組織的引導(dǎo)和規(guī)范，促進治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

作為中國民法典的開篇之作，《中華人民共和國民法總則》自2017年10月1日起施行。中國民事法律制度從此開啟“民法典時代”。

民法是社會主義法律體系的重要組織部分，更是市場經(jīng)濟法治的基礎(chǔ)性、支柱性法律。民法是離百姓生活最近的法律，它協(xié)調(diào)公民人身與財產(chǎn)的關(guān)系，對糾紛給出公平合理的解決方案，民法典被譽為百姓權(quán)利的宣言書、社會生活的百科全書。同時它所關(guān)涉公民的一點一滴，又都是一小塊鏡片，反射出時代特點和文明進程。

3.“人人公益”“善心匯”等平臺假借公益之名實施犯罪，對公益行業(yè)產(chǎn)生惡劣影響，公安機關(guān)分別對這類涉嫌利用網(wǎng)絡(luò)平臺、假借公益之名等形式組織傳銷犯罪活動的平臺進行查處。

4.騰訊99公益日總計募集善款金額超過13億元，再度刷新互聯(lián)網(wǎng)募捐紀錄。

2017年9月7日到9日，騰訊公益平臺共動員1268萬人次主動捐出8.299億元善款，為6466個公益項目貢獻出力量。相比去年同期的677萬人次捐贈，今年的網(wǎng)友捐款金額達到去年的2.72倍，參與人次達到去年的1.87倍。加上騰訊公益慈善基金會的2.9999億元配捐額和愛心企業(yè)伙伴成功配捐出的1.77億元，今年99公益日總計善款金額超過13億元，再度刷新互聯(lián)網(wǎng)募捐紀錄。

2017年9月7日，99公益日啟動第一天，愛心網(wǎng)友就涌現(xiàn)出了超強的爆發(fā)力，不到1分鐘時間昌就有近2萬人次網(wǎng)友慷慨解囊，善款更沖破860萬元。

5.“一元購畫”項目刷屏微信朋友圈，熱門公益活動引發(fā)公眾捐贈熱潮，也引發(fā)社會呼吁平臺方加強信息披露。

2017年8月29日，微信朋友圈被一幅幅“小朋友”畫作刷屏。據(jù)了解，此次“一元購畫”募捐活動是騰訊公益平臺發(fā)起的，畫作是由WABC無障礙藝途公益機構(gòu)患有自閉癥、智力障礙、腦癱等病癥的特殊人群創(chuàng)作，微信用戶可以以一元錢的價格購買畫作，保存成壁紙使用。

“一元購畫”捐款活動完成目標為1500萬元，已于2017年8月28日下午完成，活動參與人數(shù)超過580萬人。

騰訊公益表示，善款將直接存入公募機構(gòu)賬戶，用于幫助精神障礙和智力障礙的特殊人群融入社會。對于外界質(zhì)疑，項目負責人表示，畫作都是作者天賦加勤奮的產(chǎn)出，不應(yīng)遭受這樣的非議。9月4日，“一元購畫”項目善款接受方——深圳市愛佑未來慈善基金會公布了善款使用計劃，在其官網(wǎng)公布《“用藝術(shù)點亮生命”公益項目善款使用說明》。

6.《志愿服務(wù)條例》2017年12月1日起實施，明確了志愿者擁有的法律保障，填補了我國志愿服務(wù)領(lǐng)域在國家層面的立法空白。

2017年12月1日起，國務(wù)院頒布的《志愿服務(wù)條例》正式施行，它填補了我國志愿服務(wù)領(lǐng)域在國家層面的立法空白。

《志愿服務(wù)條例》對志愿服務(wù)組織的法律地位、規(guī)范管理和扶持保障措施等方面進行了系統(tǒng)的規(guī)定，是推進志愿服務(wù)制度化的重要舉措。它的出臺將進一步推動志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化發(fā)展，提升志愿服務(wù)整體效能。

7.中國人民大學(xué)教授康曉光發(fā)表題為《駁“永光謬論”》的文章，引起公益行業(yè)關(guān)于“公益市場化”“社會企業(yè)”等相關(guān)話題的大討論。

2017年8月10日，南都公益基金會理事長徐永光新作《公益向右商業(yè)向左》在北京發(fā)布，過去10年，作為中國公益慈善行業(yè)的領(lǐng)軍人，徐永光傾力推動以社會創(chuàng)新為核心的公益市場化、社會企業(yè)和社會影響力投資等。在書中，他著重分析了社會企業(yè)的中國模式，與歐美以及孟加拉等國相比，中國的社會企業(yè)自有一套發(fā)展邏輯和發(fā)展模式。

2017年9月，中國人民大學(xué)中國公益創(chuàng)新研究院康曉光發(fā)表題為《駁“永光謬論”》的文章，他指出，當下中國，公益與商業(yè)關(guān)系問題日益深化，已經(jīng)發(fā)展成為一個真正的“時代問題”。永光謬論站在商業(yè)立場，而且是“狹隘的”商業(yè)立場，不是文明化的商業(yè)立場，對這一時代問題做出了回答。其方法是錯誤的，其邏輯是混亂的，其立場是邪惡的，其危害是巨大的。

8.黨的十九大報告多處涉及社會組織、慈善事業(yè)、志愿服務(wù)等內(nèi)容，在協(xié)商民主、社區(qū)治理、環(huán)境治理、基層黨建等方面將“社會組織”納入其中。

黨的十九大報告對于慈善事業(yè)、社會組織、志愿服務(wù)、扶貧濟困等內(nèi)容可謂著墨精煉、字字珠璣、層次分明。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一歷史性重大判斷，為新時代的慈善事業(yè)給出了終極使命，就是要通過慈善行為進一步平衡地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差距和貧富差距，通過慈善力量補充社會保障體系，促進教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等領(lǐng)域的全面發(fā)展。

黨的十九大報告彰顯了慈善事業(yè)在國家治理體系中的重要作用，指明了新目標，繪制了新藍圖，更是給慈善組織等慈善力量提出了高標準、嚴要求。

9.美的創(chuàng)始人何享健公布60億元人民幣捐贈計劃、阿里巴巴投入百億脫貧基金、高校過億捐贈接連發(fā)生，大額捐贈引發(fā)持續(xù)關(guān)注，更多資源進入公益領(lǐng)域，有力推動行業(yè)發(fā)展。

2017年7月25H，美的集團創(chuàng)始人何享健宣布了總額60億元的捐贈計劃，包含股權(quán)捐贈和現(xiàn)金捐贈兩個部分。何享健捐出其持有的1億股美的集團股票，設(shè)立慈善信托。現(xiàn)金捐贈的部分總額為20億元人民幣，包含5億元現(xiàn)金設(shè)立的“順德社區(qū)慈善信托”。另外15億元現(xiàn)金涵蓋了精準扶貧、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化傳承及支持公益慈善事業(yè)發(fā)展等多個領(lǐng)域，并向省、市、區(qū)、鎮(zhèn)等5個慈善會進行了捐贈。這些善款將由專業(yè)的公益慈善機構(gòu)負責慈善項目的規(guī)范運作。

2017年12月1日，阿里巴巴宣布投入100億成立阿里巴巴脫貧基金，未來5年，阿里巴巴脫貧基金就做一件事：讓綠水青山變成金山銀山。馬云將擔任脫貧基金主席，4位副主席分別負責一個領(lǐng)域——蔡崇信：貧困大學(xué)生和遠程教育基礎(chǔ)設(shè)施，彭蕾：女性創(chuàng)業(yè)脫貧，井賢棟：環(huán)境治理和脫貧結(jié)合，張勇：讓貧困地區(qū)沒有賣不出去的好農(nóng)產(chǎn)品。

截至2016年底，全國高?；饡糍Y產(chǎn)超過300億元人民幣，超過全國非公募基金會凈資產(chǎn)總量的50%。據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年高校億元以上大額捐贈有：互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)微醫(yī)向浙江大學(xué)捐贈1億元；上海遂真投資管理有限公司向浙江大學(xué)捐贈獎學(xué)金：10年將捐11億元；劉強東向母校中國人民大學(xué)捐贈3億元，設(shè)立人大京東基金；高瓴資本集團創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官張磊向母校中國人民大學(xué)捐贈3億元；大北農(nóng)集團董事長邵根伙向浙江大學(xué)教育基金會捐贈，4年內(nèi)分批捐資4億元；華南城控股有限公司向西南大學(xué)捐贈1億元；臻溪谷投資（深圳）股份有限公司向國科大教育基金會捐贈1億元；中國泛?？毓杉瘓F向中南大學(xué)教育基金會捐贈人民幣1億元；嘉華集團主席呂志和向北京大學(xué)捐贈1.2億元；信中利資本集團董事長汪潮涌宣布向母校華中科技大學(xué)捐贈1億元。

10.第24屆亞太地區(qū)社會工作區(qū)域聯(lián)合會議在深圳舉辦，會議全面展示了中國社會工作的發(fā)展成就，對中國和亞太地區(qū)社會工作的發(fā)展影響意義深遠。

2017年9月27日，第24屆亞太地區(qū)社會工作區(qū)域聯(lián)合會議在深圳舉辦。亞太地區(qū)社會工作區(qū)域聯(lián)合會議每兩年舉辦一屆，是亞太地區(qū)社會工作領(lǐng)域規(guī)模最大的國際會議。本屆會議是首次在中國內(nèi)地舉辦，以“挑戰(zhàn)與責任—創(chuàng)新社會工作與可持續(xù)發(fā)展”為主題。近年來中國政府積極推動社會工作發(fā)展，打造了一支80萬余人的專業(yè)社工隊伍，發(fā)展了近600個社工行業(yè)組織、6000多家社工服務(wù)機構(gòu)，初步形成了遍布城鄉(xiāng)的社會工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計到2020年，中國社會工作專業(yè)人才隊伍將達到1457萬人。

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