鄭若麟

“我們沒有永恒的盟友，也沒有永久的敵人，我們只有永恒和永久的本國利益。”這是英國外交大臣帕麥斯頓于1848年3月1日在英國下院發(fā)表演說時所說的一句“名言”。二戰(zhàn)時英國首相丘吉爾也曾引用過類似的話。這證明，這句充滿了極端民族主義自利色彩的“名言”確實(shí)是英國乃至整個西方的外交原則。

2017年11月9日，美國總統(tǒng)特朗普訪華，美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯率領(lǐng)大型商貿(mào)團(tuán)隨訪，簽下大單。

那么在今天，我們遵循西方的這個邏輯，誰是我們的可能的、潛在的對手，誰是我們的朋友，誰是我們可以依靠、借助的力量，誰是我們必須警惕、防范的對象……就必然會成為中國和平崛起、日益接近世界舞臺中央過程中，必須持續(xù)關(guān)注、及時修正和不斷去解決的一個關(guān)鍵性問題。

2018：大變動的前夜

中華民族是一個以“和”為最高境界的民族。今天我們的對外政策從“和諧世界”（即“沒有敵人的戰(zhàn)略”）走向構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”。我們期盼的是世界各國和平相處，平等互利、合作共贏。然而中國的愿景并非西方的邏輯。當(dāng)今世界上確實(shí)存在著一股強(qiáng)大的勢力，他們并不希望看到出現(xiàn)一個“沒有敵人”的、一個“平等互利、合作共贏”的未來世界。因?yàn)椤皵橙恕笔沁@股勢力盈利的“原材料”，他們追求的恰恰是維護(hù)世界的“等級秩序”，以確保他們高人一等的霸主地位……

數(shù)百年來，這股勢力一直統(tǒng)治著世界。只是到了近十多年來，這股勢力開始面臨來自中國崛起的強(qiáng)烈挑戰(zhàn)。但必須強(qiáng)調(diào)的是，這一挑戰(zhàn)從某種意義上來說，是無意中產(chǎn)生的。多年來中國一直奉行“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略，而且“絕不稱霸”。從歷史上中國修建長城、海禁，到毛澤東時代“深挖洞、廣積糧、不稱霸”，直至今天與美國建立“新型大國關(guān)系”、共同構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，都表明中國沒有稱霸世界的野心，更沒有挑戰(zhàn)美國的意愿。中國會不會成為一個“身不由己”的“霸主”，這是西方從學(xué)者到政治家們都在提出的問題?！吧聿挥杉骸边@個詞來自法語的“malgré lui”，意思是“無意為之卻不知不覺而為之”的意思。中國自身的迅猛發(fā)展，使得中國即使沒有稱霸的野心，卻也在事實(shí)上成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，成為世界“老大”美國的挑戰(zhàn)者。

本來，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體也并不一定意味著中國一定會挑戰(zhàn)美國。只是一個所謂的“修昔底德陷阱”就把中國繞進(jìn)去了。一個概念改變歷史的進(jìn)程，這不是第一次，也絕不會是最后一次。事實(shí)上，“修昔底德陷阱”只是哈佛大學(xué)教授格雷厄姆·艾利森在其著作《注定一戰(zhàn)？中美能否破解修昔底德陷阱》中提出的一個歷史現(xiàn)象，即后崛起的國家是否會因此而挑戰(zhàn)世界的霸主。這只是一個虛構(gòu)、假設(shè)的概念。但這個概念竟把中國鎖定在“挑戰(zhàn)者”的地位上，使中國這個本來并沒有挑戰(zhàn)美國霸主意愿的國家，硬是被國際輿論描述成一個“挑戰(zhàn)者”。這個概念被鸚鵡學(xué)舌地頻頻反復(fù)引用、使用，更是進(jìn)一步把中國緊緊地套牢在“挑戰(zhàn)者”位置上，實(shí)在是令人啼笑皆非……

說實(shí)在的，從過去三十年一直到近幾年，統(tǒng)治著世界的這股勢力本來并不擔(dān)憂中國的崛起。本來，冷戰(zhàn)后的世界，用美國學(xué)者亨廷頓的說法，出現(xiàn)了一條所謂的“伊斯蘭線”，構(gòu)成了西方猶太—基督教與伊斯蘭教之間的“文明的沖突”。中國至多被以“儒家文明”的身份被歸入與西方對抗的伊斯蘭文明的一方去了。當(dāng)時還引起中國學(xué)者們幾乎一致的抗議。中國處于一直被忽視的地位。

然而全球化進(jìn)程使世界歷史出現(xiàn)了新的格局。中國迅速崛起形成一大力量板塊。而受到全球化沖突的西方世界內(nèi)部，也重新分裂成以金融資本為首的跨國財團(tuán)和以軍工等產(chǎn)業(yè)資本為首的民族財團(tuán)兩大力量板塊。前者因全球化而獲利，后者則因全球化而遭到重挫。這樣，今天的世界就分裂成四大力量板塊：西方內(nèi)部的上述兩大力量板塊、伊斯蘭力量板塊和中國。

中國并非西方兩大力量板塊的“挑戰(zhàn)者”。一方面，過去從中國崛起中獲利最大的，實(shí)際上是西方內(nèi)部以金融資本為首的跨國財團(tuán)力量板塊。它們才是全球化真正的最大受益者。因此中國對其而言，是帶來巨大利益的國家。另一方面，過去中國一直是在西方勢力的框架內(nèi)發(fā)展。西方對中國的認(rèn)知一直處于非此即彼的兩極狀態(tài)：中國必然將改變政治體制而走向“民主化”，否則的話中國共產(chǎn)黨統(tǒng)治一定會“崩潰”。而“民主化后的中國”不會對西方主導(dǎo)世界的這股強(qiáng)大勢力形成任何意義上的挑戰(zhàn)，無非是使西方接納一個規(guī)模更為龐大一點(diǎn)的“日本”而已。這意味著中國將依然處于這股勢力的控制之下，具有某種“可控性”。然而歷史并沒有朝著其所預(yù)測的方向發(fā)展。中國不僅沒有出現(xiàn)任何意義上的“崩潰”，相反共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的這個“異類國家”竟因其三十年的巨大成功，向世界廣大的發(fā)展中國家提供了一個新的發(fā)展模式。這才使中國真正成為一個“身不由己”的挑戰(zhàn)者。

更令統(tǒng)治世界的這股勢力頭痛的，則是相對于中國的迅猛崛起，西方整體實(shí)力卻在急劇地衰落，使這股勢力失去了統(tǒng)治和擴(kuò)張的工具和基礎(chǔ)。此消彼長，危機(jī)日顯。于是痛定思痛，這股勢力開始進(jìn)行全面的調(diào)整，試圖卷土重來。君不見，過去一年里，雖然中國在繼續(xù)發(fā)展、震撼、超越，但西方內(nèi)部的大規(guī)模調(diào)整才是真正值得令人關(guān)注的大事。

西方內(nèi)部的兩大力量板塊重新圍繞著“支持還是反對全球化”，而形成尖銳的對立。形勢與1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)十年后的世界非常接近。

而2018年，則是世界即將發(fā)生大變動前夜的一年。

2017年9月18日，美國紐約，美國總統(tǒng)特朗普在聯(lián)大會議期間與法國總統(tǒng)馬克龍會晤。

“不確定”的“臨界點(diǎn)”

在2017年12月31日西歷新年之夜，我主持了東南衛(wèi)視的一檔高端思想節(jié)目：“思·享2018”。當(dāng)我請參加辯論的五位學(xué)者用一個詞或一句話對過去的一年做出總結(jié)時，他們給出了一個非常有意思的回答，連起來就是這樣一句話：

2017年是“不確定”的一年，是“不確定”為“唯一確定因素”的一年（金燦榮）;世界發(fā)展到了“臨界點(diǎn)”的一年（王紹光）;在這一年中，“中國繼續(xù)在震撼世界”（張維為）;而“中國特色外交則在全面推進(jìn)”（于洪君）;總之，“道路是曲折的、前途是光明的”（韓毓海）。

過去的2017年確實(shí)是重要的一年。這一年，西方主要大國美、英、法、德等都完成了政治布局，通過領(lǐng)導(dǎo)人更替或連任等各類選舉，使目前的執(zhí)政層將有3至5年的穩(wěn)定期。但這個執(zhí)政層卻在一個重大的世界性話題上出現(xiàn)了明確的分歧，那就是對“全球化”的態(tài)度。2017年是西方支持和反對“全球化”的兩大力量板塊開始分別在歐美國家執(zhí)政。正是從這個意義上而言，2018年將是從“不確定”而走向某種即將爆發(fā)的“臨界點(diǎn)”。這兩大力量板塊或走向妥協(xié)以應(yīng)對它們的共同“挑戰(zhàn)者”，或走向更激烈的沖突而燃爆世界火藥桶……

2017年美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普登基，確定“反全球化”力量在美國開始執(zhí)政。特朗普在一年里所做的事，確實(shí)比奧巴馬在一個任期里做的事更多、更復(fù)雜、更詭異、更匪夷所思。但特朗普只是強(qiáng)硬而非魯莽，其行事方式實(shí)際上是有一條清晰的主線引導(dǎo)的。這條主線就是為以軍工為首的本土產(chǎn)業(yè)資本的利益最大化而效力。這令我們想起美國總統(tǒng)艾森豪威爾在1961年1月17日任滿告別白宮的那次著名演說中的警告。艾森豪威爾說了下面這樣一段話：

“……我們必須警惕軍事—工業(yè)聯(lián)合體取得無法證明是正當(dāng)?shù)挠绊懥?，不論它這樣追求與否。極不適當(dāng)?shù)臋?quán)力惡性增長的可能性已經(jīng)存在并將繼續(xù)存在。我們決不能讓這一聯(lián)合體的勢力危害我們的自由或民主進(jìn)程……”

美國在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下，軍事一工業(yè)聯(lián)合體果然正在取得越來越重要的影響力。圖為美國F22隱形戰(zhàn)機(jī)在敘利亞巡航。

艾森豪威爾的這段話非常富有預(yù)見性。今天美國在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下，軍事—工業(yè)聯(lián)合體果然正在取得越來越重要的影響力。2018年美國通過的軍費(fèi)預(yù)算達(dá)7000億美元，整整比去年增加了1000億美元。其對美國外交和對外軍事行動會帶來什么樣的后果，實(shí)在是路人皆知。鑒于幾乎每個美國總統(tǒng)都會發(fā)動一場或數(shù)場戰(zhàn)爭，2018年會不會是特朗普的美國走向戰(zhàn)爭的一年？每個關(guān)心和平的人都不得不問這個問題。

2017年對于歐洲來說，也是決定性的一年，也同樣為2018年歐洲的政策走向埋下了伏筆。相對于美國選出一位反對全球化的特朗普而言，遠(yuǎn)在大西洋另一側(cè)的另一個西方主要國家法國將一個竭力堅(jiān)持“全球化”的新人推上了政壇。按理，馬克龍因國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)而當(dāng)選，因此我們以為，總統(tǒng)履新伊始一定會將全部精力放在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)振興和解決令所有法國政治家頭疼的失業(yè)問題和巨額公共債務(wù)問題。然而所有人都看走了眼：馬克龍?jiān)谶^去的一年里繼續(xù)竭盡全力地為“全球化”進(jìn)程服務(wù)，幾乎成為一個在國際舞臺上縱橫捭闔、左右逢源的重頭人物。在中東以及敘利亞問題上、在氣候談判問題上、在全球化問題上、在沒有了英國的歐盟建設(shè)問題上……馬克龍的身影處處閃現(xiàn)。相比之下，在馬克龍之前還大放光彩的德國總理默克爾幾乎被媒體所遺忘。馬克龍?jiān)谏吓_不到一年時間里，儼然成為歐盟甚至是西方世界支持“全球化”力量的領(lǐng)袖式人物。特別是針對特朗普的“頻頻退群”、從國際舞臺上步步抽身，馬克龍則步步進(jìn)逼，四出布局，甚至派出法國軍艦到中國南海巡航……從而使法國繼續(xù)以一個“千萬級別人口的國家”，在世界上扮演著一個“一流國家”的角色。

為什么會出現(xiàn)這樣一種局面？因?yàn)橐越鹑谫Y本為首的跨國公司財團(tuán)構(gòu)成的力量板塊支持“全球化”，需要一個新的歐洲領(lǐng)袖來對抗反對全球化的美國特朗普！于是，馬克龍應(yīng)運(yùn)而生……

其他幾個西方大國也在2017年完成了各自的換屆選舉。英國首相特蕾莎·梅雖然大選受了點(diǎn)挫折，但確立了今后幾年的政局的穩(wěn)定，并由此順利推進(jìn)脫歐進(jìn)程，確定了英國與歐盟分道揚(yáng)鑣的大格局，并為英國未來幾年的外交走向確立了堅(jiān)定不移的方針。德國默克爾經(jīng)過大選險勝、并經(jīng)過翻天覆地的討價還價后終于組成了新政府，開始其第四屆總理任期，也同樣確立了德國在未來幾年里的政局將趨于穩(wěn)定。默克爾雖然因?yàn)閲鴥?nèi)選舉的因素而被迫沉寂了一長段時間，但在鞏固了國內(nèi)政局后，可以肯定德國將會繼續(xù)在國際上發(fā)聲。德英兩國分別為支持和反對全球化的西方內(nèi)部兩大力量板塊注入了新的力量。

2017年8月11日，英國倫敦，民眾在美國大使館外舉行反戰(zhàn)集會，抗議特朗普強(qiáng)硬態(tài)度導(dǎo)致美朝之間的緊張局勢加劇。

最后，還有兩個大國：一個是西方陣營內(nèi)部的日本，和一個徘徊在西方陣營門檻上的印度。印度雖然將在2019年迎來大選，但由于莫迪總理的大膽改革獲得一定程度的成功，特別是影響巨大的“廢鈔令”涉險過關(guān)，使得印度的經(jīng)濟(jì)深度布局趨于合理，經(jīng)濟(jì)增長速度加快，從而導(dǎo)致執(zhí)政黨人民黨大幅贏得了2017年五個省邦的地方選舉，奠定了莫迪總理明年大選勝選的未來前景?？梢哉f，印度也同樣已經(jīng)對未來數(shù)年的政治穩(wěn)定打下了同樣非常扎實(shí)的政治和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在這一前提下，我們對印度為什么在對外政策方面敢于進(jìn)行某些冒險就比較容易理解了。日本幾乎也在走同樣的道路。安倍首相在2017年9月突然宣布解散眾議院進(jìn)行一場大選豪賭，自民黨順利地贏得了多達(dá)261席的“絕對穩(wěn)定多數(shù)”，使安倍將毫無懸念地執(zhí)政到2021年。日本也在2017年夯實(shí)了國內(nèi)政治基礎(chǔ)，也同樣擴(kuò)大了對外政策的可冒險系數(shù)。但這兩個國家在上述兩大力量板塊的爭斗中將執(zhí)何種立場，我們尚無法下判斷。但有一點(diǎn)是可以肯定的，一旦西方內(nèi)部兩大力量板塊達(dá)成某種妥協(xié)的時候，這兩個國家將必然會站在西方陣營一邊，來共同對付西方的“挑戰(zhàn)者”。

顯然，西方主要國家都確定了執(zhí)政延長期，2018年將是西方國家及其內(nèi)部兩大力量板塊何去何從的一個“臨界點(diǎn)”。它們要么達(dá)成妥協(xié)、要么加劇爭奪。無論哪個結(jié)果，都會對世界未來幾年的格局，甚至是戰(zhàn)爭還是和平，都產(chǎn)生重要的影響。1929年時，危機(jī)導(dǎo)向了世界大戰(zhàn)。今天人類進(jìn)入核時代，使核大國之間發(fā)生熱戰(zhàn)的門檻提得非常之高，迄今為止無人敢跨越。但我們不得不指出，核武器正在擴(kuò)散之中，核門檻也隨著某些核大國對核武器進(jìn)行的小型化、實(shí)戰(zhàn)化改進(jìn)而在降低……

2018年西方內(nèi)部的兩大力量板塊動向的“不確定”，但又是必然要產(chǎn)生變數(shù)的“臨界點(diǎn)”，顯然加深了我們研究和采取相應(yīng)對策的難度。我們只有加強(qiáng)對“不確定”到達(dá)“臨界點(diǎn)”現(xiàn)象的研究，方能將即將到來的各類沖突、特別是可能會將中國牽入其中的沖突，化解于無形之中。在未來幾年里，來自外部的威脅將很有可能逐漸轉(zhuǎn)化為我們面臨的主要矛盾。這是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的。任何自認(rèn)“搞好我們自己的事情，一切外部矛盾都將會引刃而解”的觀點(diǎn)是非常短視、片面和有害的……

現(xiàn)在回頭來看2018年中國宣布修憲一事，我們可以更深地理解這次修憲的意義：在危機(jī)來臨之前，中國也需要延續(xù)政局和政策的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性。 這與世界各國都在制定“危機(jī)對策戰(zhàn)略”是同步的?？磥?，中國高層也已經(jīng)在為提前到來的世界性“摩擦”預(yù)做準(zhǔn)備了。

合縱乎？連橫乎？

2018年4月，法國總統(tǒng)馬克龍將對美國進(jìn)行國事訪問。

從法國方面?zhèn)鞒龅男畔ⅲQ這將是美國總統(tǒng)特朗普上臺后接待的第一起國事訪問，足見美法雙方對此次訪問的重視。顯然，在特朗普明顯“得罪”了德國總理默克爾和英國首相特蕾莎·梅之后，法國總統(tǒng)馬克龍已經(jīng)承擔(dān)起歐美之間的“中介人”的角色。馬克龍?jiān)?017年7月14日邀請?zhí)乩势湛偨y(tǒng)參加法國國慶閱兵一事顯然取得了重大成功，不僅令特朗普也起了在美國國慶日進(jìn)行閱兵的念頭，而且決定將他上臺后“首位赴美進(jìn)行國事訪問”的殊榮給了法國總統(tǒng)。顯然，特朗普已經(jīng)將馬克龍視為歐洲的“新領(lǐng)袖”，而準(zhǔn)備與之建立更為密切的關(guān)系。馬克龍事實(shí)上也是中國邀請對北京進(jìn)行國事訪問的第一位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。最近馬克龍被各項(xiàng)西方民意調(diào)查捧為“最受歡迎”或“最有力的西方領(lǐng)袖人物”不是偶然的。因?yàn)轳R克龍已成為全球化力量板塊的“發(fā)言人”。

但最為耐人尋味的，則是美法兩位總統(tǒng)目前所代表的兩大力量板塊之間的態(tài)度。特朗普是以“美國優(yōu)先”的“反全球化”口號而當(dāng)選的;他的一句名言是“讓美國再次偉大”。而馬克龍則完全相反，是以“堅(jiān)持全球化”的口號而當(dāng)選的。他曾“借用”特朗普的話，在美國退出巴黎氣候峰會協(xié)議時公開表示美國“犯了一個錯誤”，應(yīng)該“讓地球再次偉大”……顯然，代表著“反對全球化”力量的特朗普，和代表著“堅(jiān)持全球化”力量的馬克龍的會晤，將是西方世界內(nèi)部兩大力量板塊——即以軍工、航天航空、汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)資本為核心的民族財團(tuán)，和以金融資本為核心的金融、石油、醫(yī)藥、糧油等跨國國際財團(tuán)——之間的一次重要的談判。它們將何去何從，它們之間究竟會沖突加劇還是妥協(xié)聯(lián)手，必然會影響到全球未來幾年的格局走向。

從歷史上看，這兩大板塊力量是在全球化進(jìn)程中出現(xiàn)利益分野的。最初，從大航海時代（全球化1.0版）到工業(yè)化時代（全球化2.0版），全球化一直是在產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的共同推進(jìn)下發(fā)生的。利益和矛盾在全球化早期也主要發(fā)生在產(chǎn)業(yè)資本內(nèi)部的爭奪。但隨著金融資本開始其自身的全球化進(jìn)程后（全球化3.0版），這兩大資本主義內(nèi)部的力量板塊開始出現(xiàn)利益分叉，甚至在近年走向高度對立。全球化3.0版重挫西方產(chǎn)業(yè)資本財團(tuán)，而大大有益于國際跨國資本財團(tuán)。在這種背景下，西方各國都出現(xiàn)了極右翼政治浪潮，出現(xiàn)反對金融資本的呼聲。美國選舉制度基于一輪投票和贏者通吃的間接選舉體制，結(jié)果使得產(chǎn)業(yè)資本財團(tuán)的代言人特朗普（其本身就是本土財團(tuán)中的一員）當(dāng)選上臺。但采取了兩輪直接普選制的歐洲各國則有效地控制了極右翼勢力的當(dāng)選。這就使得支持和反對全球化的歐洲和美國出現(xiàn)了激烈的碰撞。這一碰撞很有可能在意大利出現(xiàn)極右翼勢力在大選中占優(yōu)而進(jìn)一步趨于復(fù)雜化。

但特朗普上臺之后，非常聰明地在為支持他上臺的產(chǎn)業(yè)資本財團(tuán)謀利的前提下，也竭力維護(hù)國際金融資本跨國財團(tuán)的利益（比如在從中國為產(chǎn)業(yè)資本財團(tuán)帶回2535億美元合同的同時，也為跨國金融資本帶回了中國對金融開放的承諾）。特別是為跨國金融資本和兩黨在國會中的“親以色列”勢力和游說集團(tuán)送去了一份特大的大禮：承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。特朗普上臺僅一年，就成功地將美國國內(nèi)的兩大力量板塊朝著同一個以“美國優(yōu)先”為口號的方向聚合。

2018年則將是特朗普在西方世界內(nèi)部開始為支持和反對全球化兩大力量板塊進(jìn)行利益交換和融合的一年，是歐美新舊大陸進(jìn)行新的談判的一年。

西方內(nèi)部兩大力量板塊的矛盾很深，具有很長的歷史根源。但它們也都很清楚，它們之間的爭斗，將會使中國、俄羅斯等非西方國家（同時亦非西方的仆從國家）漁翁得利。因此，在特朗普上臺后因震驚而導(dǎo)致兩大利益板塊激烈沖撞之后（我們都記得特朗普在國內(nèi)外遭遇的種種非議和對抗，可以充分說明這一點(diǎn)），2018年將是它們試圖談判和解的一年。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，以軍工集團(tuán)為首的本土產(chǎn)業(yè)資本，與以金融資本為首的國際跨國財團(tuán)一向有一個共同的利益交會點(diǎn)，那就是——戰(zhàn)爭！而戰(zhàn)爭首先需要認(rèn)定一個共同的敵人。對此，我們不能再抱有任何幻想。

由此出發(fā)，我們必須對西方兩大力量板塊之間出現(xiàn)任何互動、緩和或融合，都高度關(guān)注、高度警惕。其中法國總統(tǒng)馬克龍對美國的國事訪問將是一個標(biāo)志性事件。馬克龍已經(jīng)儼然成為西方內(nèi)部支持全球化力量板塊的發(fā)言人;他對特朗普的國事訪問成功與否，必將與西方內(nèi)部兩大力量板塊是否形成某種默契甚至協(xié)議密切關(guān)聯(lián)。如果2018年出現(xiàn)歐美之間的關(guān)系改善——比如特朗普突然在氣候問題上出現(xiàn)某種“松動”、或馬克龍突然表態(tài)支持特朗普的某項(xiàng)政策的話，我們就要深究一個為什么了……

與此同時，支持全球化的西方力量板塊目前主要是在歐洲。這股力量現(xiàn)在并沒有真正最后決定要與中國為敵。畢竟，與中國交往對于歐洲來說實(shí)在是有利可圖的。這就是為什么歐洲對中國倡導(dǎo)的“一帶一路”總是欲迎還拒、猶抱琵琶半遮面，但又總要冷言冷語、時不時指責(zé)一番的內(nèi)在原因。中國與歐洲的關(guān)系也始終做不到真正的“戰(zhàn)略伙伴”的程度。那么，2018年我們應(yīng)該如何展開我們的外交攻勢呢？可以預(yù)見，這將必然是我們充分利用外交舞臺、縱橫捭闔、建立最為廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的一年。

圖窮匕首見

2018年在中美之間，則很有可能是相互打出各自底牌的一年。也將是美國特朗普未來三年甚至七年任期（如果他競選連任而且成功的話）對華政策和戰(zhàn)略的走向真正露出端倪的一年。

2017年美國和西方主要大國的政治布局之所以能夠順利完成，是因?yàn)榱硗庥幸粋€非常不確定的因素在起著推力作用，即我們不知道美國和西方主要大國在經(jīng)濟(jì)上究竟是“正在走出危機(jī)”、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“正在成為現(xiàn)實(shí)”，還是“正在走向下一場金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)”、進(jìn)而演變成一場比2008年更為嚴(yán)重的全球性危機(jī)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提供的各類數(shù)據(jù)，幾乎能夠使我們同時得出美國和西方“正在走出危機(jī)”或“正在走向下一場危機(jī)”這樣兩個截然相反的結(jié)論。世界未來前景的“不確定性”在這里表現(xiàn)得淋漓盡致。為什么會出現(xiàn)這樣怪異的現(xiàn)象，專家們亦無法解釋。但唯一能夠確定、而且看得非常清楚的，是整個西方、特別是美國，正在迅猛地轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義，其轉(zhuǎn)軌的力度，甚至比1929年全球性金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后各國相繼轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義的勢頭有過之而無不及。

在歐洲方面，隨著英國的脫歐，歐盟自身也正在出現(xiàn)崩潰、解體的前兆。雖然法國力主繼續(xù)推進(jìn)“全球化”的馬克龍入主愛麗舍宮暫時阻止了英國脫歐導(dǎo)致多米諾骨牌的出現(xiàn)，但歐洲政治色譜整體上向極右方向移動的大趨勢并沒有結(jié)束。意大利大選結(jié)果證明了這一點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)前景不明的背景下，我們對歐美下一步的外交和安全戰(zhàn)略方向確實(shí)暫時難以參透。2018年會不會是一個“危機(jī)年”，目前誰也既無法下斷言，亦無法斷然排除。

但正是在這個可能的“危機(jī)年”中，我們看到西方各國都在堅(jiān)定或隱蔽地轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義;特別是“反全球化”方向的美國，正在而且將繼續(xù)在2018年高舉貿(mào)易制裁“大棒”向中國猛擊，以此來試探對中國發(fā)動一場貿(mào)易戰(zhàn)的紅線究竟在哪里，以便為未來幾年美中關(guān)系勾勒一個對美國最為有利的框架。因此，2018年將是中美劇烈沖突、前景莫測的一年。

事實(shí)上，美國總統(tǒng)特朗普在“成功”訪華、帶走了2535億美元的貿(mào)易合同之后，剛剛回到華盛頓便立即擂起了對中國進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓：繼之前對中國展開的所謂“不公平貿(mào)易行為”調(diào)查、基于《1974年貿(mào)易法》第301條條款而發(fā)動的“301調(diào)查”之后，美國宣布對中國洗衣機(jī)和太陽能電池板征收保護(hù)性關(guān)稅、宣布對進(jìn)口鋁征收“雙反稅”、對進(jìn)口鋼制品征收懲罰性重稅……此外特朗普的美國還在進(jìn)行針對中國“竊取知識產(chǎn)權(quán)”行為的調(diào)查，特朗普甚至公開宣布，將會對中國相關(guān)企業(yè)實(shí)施一筆“非常巨額的知識產(chǎn)權(quán)罰款”、這筆罰款將是“你們想都想不到的數(shù)字”……種種跡象都再清晰不過地表明，美國正在對中國發(fā)起一場貿(mào)易戰(zhàn)。特朗普剛剛發(fā)布的首份貿(mào)易報告更是進(jìn)一步確認(rèn)了這一點(diǎn)。我曾撰文指出中美之間的沖突將在五年之內(nèi)發(fā)生?，F(xiàn)在看來還是過于樂觀。中美之間的沖突已經(jīng)迫在眉睫。

從2017年12月18日美國發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略報告》、2018年1月19日美國國防部發(fā)布《國家戰(zhàn)略報告》，到2月28日美國貿(mào)易代表署發(fā)布《2018年貿(mào)易政策議程和2017年年度報告》，無一不是將對華貿(mào)易問題提升至關(guān)系到美國國家安全的高度來看待，甚至直截了當(dāng)?shù)刂赋?，中國是正在試圖修正美國主導(dǎo)世界秩序的所謂“修正主義”國家，就差指著中國的鼻子說中國是美國的頭號敵人了。美國《國防部戰(zhàn)略報告》中公開發(fā)布的一句話，將美國在未來幾年內(nèi)的“敵人”描繪得再明確不過了：

“美國繁榮與安全的主要挑戰(zhàn)是長期戰(zhàn)略競爭再次出現(xiàn)?！@一點(diǎn)變得越來越清晰。中國正利用其軍事現(xiàn)代化、影響力行動和掠奪式的經(jīng)濟(jì)活動來脅迫鄰國，重塑對其有利的印太地區(qū)秩序。隨著經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的不斷提升，中國將繼續(xù)追求軍事現(xiàn)代化，以便在近期取得印太地區(qū)的霸權(quán)，并在未來取代美國獲得全球主導(dǎo)權(quán)……”

從美國的角度來看，美國自二戰(zhàn)以后取得的世界“霸主”地位，今天面臨一場真正的挑戰(zhàn)。美國已經(jīng)決定要對挑戰(zhàn)者進(jìn)行反制。不久前美國國會通過、特朗普刻意批準(zhǔn)的《臺灣旅行法》，就是對中國的直接挑釁。

顯然，匕首已經(jīng)露出來了。我們怎么辦？

2018年3月18日，俄羅斯莫斯科，俄羅斯總統(tǒng)普京造訪競選總部，出席新聞發(fā)布會?，F(xiàn)年66歲的普京以壓倒性優(yōu)勢成功獲得連任。

也許應(yīng)該是韜光養(yǎng)晦的一年？

對于中國來說，2018年很有可能是遭遇來自美國空前的、全方位的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交壓力的一年。美國將在2018年測試我們的底線，看看我們在朝核、臺灣、南海等問題上究竟紅線劃在哪里;看看我們在貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)等領(lǐng)域究竟底線在哪里。因此，2018年我們很有可能看到朝核危機(jī)進(jìn)一步發(fā)酵（盡管將有可能發(fā)生“普、金會晤”也不會改變這一點(diǎn)）、臺獨(dú)勢力進(jìn)一步挑釁、周邊國家與我們的矛盾會突然間冒出來、在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域則與西方各國當(dāng)然首先是與美國的摩擦?xí)粩喟l(fā)生……

今天的美國依然掌握著經(jīng)濟(jì)、外交和軍事戰(zhàn)略的主動權(quán)。美國正在為一場新的熱戰(zhàn)做實(shí)質(zhì)準(zhǔn)備，這是無疑的。其中包括將軍費(fèi)預(yù)算提升至歷史最高水平、成功地對核武器進(jìn)行了小型化和實(shí)戰(zhàn)化改進(jìn)以及在輿論上將中國越來越明確地指定為下一場戰(zhàn)爭的對象國……應(yīng)該看到的是，在軍事上美國依然占有對中國的巨大戰(zhàn)略優(yōu)勢和主動權(quán)。美國與世界主要大國都有著軍事同盟關(guān)系，有著北約這樣的軍事條約支撐。美國可以比較輕易地針對中國、或在中國周邊發(fā)動一場甚至數(shù)場局部戰(zhàn)爭;美國亦有能力推動中國周邊鄰國與中國發(fā)生某種領(lǐng)土軍事摩擦。而目前中國對此沒有相應(yīng)的戰(zhàn)略反制能力。

在外交上，美國目前也同樣占據(jù)著某種戰(zhàn)略優(yōu)勢。畢竟美國在世界上有著最多的盟國，世界主要大國特別是發(fā)達(dá)國家?guī)缀醵际敲绹拿藝?。而美元的霸?quán)地位、美國對石油資源的絕對控制，都使美國擁有其他國家所無法比擬的外交資源。美國真要針對世界上某個國家發(fā)動一場外交戰(zhàn)的話，優(yōu)勢還是比較明顯的。

在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上美國對中國的優(yōu)勢最弱，但美國已經(jīng)針對中國發(fā)起一場全方位的貿(mào)易戰(zhàn)，形勢對中國是非常嚴(yán)峻的。在短期內(nèi)，貿(mào)易戰(zhàn)會加劇中國自身已經(jīng)面臨的一些困難……

但無論是軍事、外交還是經(jīng)貿(mào)，美國要想輕而易舉地從對中國的摩擦中勝出，則遠(yuǎn)非那么容易。美國深知這一點(diǎn)。因此，2018年不會是中美之間真正產(chǎn)生劇烈沖突的一年，而是雙方對對方進(jìn)行試探的一年。比如我們幾乎可以肯定，2018年將肯定會出現(xiàn)根據(jù)《臺灣旅行法》而挑戰(zhàn)中國底線的舉動。輕則臺灣高官訪美、重則美國高官赴臺。我們怎么辦？試探對方底線歷來存在著兩大危險：一是可能會失控。一旦失控，試探就會變成真正的沖突;二是誤判。如果試探導(dǎo)致雙方中的一方甚至雙方都對對方的底線判斷失誤的話，將會對未來幾年中美之間的全面沖突埋下伏筆。這是極其危險的。

那么，2018年中國應(yīng)該如何應(yīng)對來自外部的這些挑戰(zhàn)呢？

首先，通過修憲，中國正在向世界傳遞一個明確信息，即中國未來五至十年將不僅會有一個穩(wěn)定的政治格局，而且將會是一個強(qiáng)有力的政府，有能力和信心應(yīng)對任何源于外部的各類危機(jī)。同時，中國也應(yīng)盡快預(yù)估外部危機(jī)會對中國內(nèi)部產(chǎn)生的沖擊，盡力消除內(nèi)部最主要的危險“病灶”，將“內(nèi)憂”首先化解于無形之中。

其次，中國應(yīng)在外交領(lǐng)域主動出擊，全面加強(qiáng)與歐洲的全面伙伴關(guān)系。加強(qiáng)與歐盟的關(guān)系，就是在西方的兩大力量板塊中，與支持全球化的力量板塊結(jié)成某種互利關(guān)系，共同應(yīng)對來自反對全球化力量即特朗普的挑戰(zhàn)。須知，當(dāng)特朗普發(fā)動實(shí)際上主要是針對中國的鋼、鋁制口關(guān)稅時，歐洲也是被卷入其中的受害者。在全球化問題上，中國與西方內(nèi)部的支持全球化力量板塊目前處于利益一致的位置。因此，強(qiáng)化與歐洲的關(guān)系目前是有可能的，也是有益于雙方的。2003年當(dāng)美國發(fā)動侵伊戰(zhàn)爭時，正是因?yàn)橹?、法、德、俄的?lián)手，使得美國未能得到聯(lián)合國的授權(quán)，而使這場戰(zhàn)爭的非法性暴露于全世界，最終對美國在伊拉克的戰(zhàn)略失敗起到了重要作用。

再次，采用“發(fā)展中國家”包圍“發(fā)達(dá)國家”的毛澤東游擊戰(zhàn)略，來加強(qiáng)中國與拉美、非洲的發(fā)展中國家的關(guān)系，將中國的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線盡可能拉長，建立失之東隅、收之桑榆的戰(zhàn)略布局。過去我們過度重視大國外交。這在一定階段是正確的。但今后我們同樣要更多地關(guān)注發(fā)展中國家戰(zhàn)略，將更多的外交資源轉(zhuǎn)向這些國家，大幅強(qiáng)化與這些國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的關(guān)系，特別是幫助這些國家繼續(xù)進(jìn)行工業(yè)化，建立一系列新的市場，是突破美國對我經(jīng)濟(jì)貿(mào)易制裁的一個“金蟾脫殼之計”……

第四，要不怕把底線亮出來。亮出底線本身，就是對對手的一種威懾。俄羅斯總統(tǒng)普京曾明確表示，如果來自外部對俄羅斯的攻擊危及俄羅斯聯(lián)邦的生死存亡時，俄羅斯將首先使用核武器。這也許就是西方包括美國在內(nèi)未敢在俄羅斯收回克里米亞時做出過激反應(yīng)的原因之一。不管是否符合事實(shí)，但俄羅斯的這一“首先使用核武器”的原則，是符合目前俄羅斯國力和軍力的一種威懾手段。威懾手段要起作用，必須讓他人相信。因此，在一定的歷史時期，亮出底線，不妨是一種有效的遏制戰(zhàn)爭的手段。

同樣，美國也經(jīng)常采用“亮底線”的手法來遏制對手潛在的攻擊行為。比如美國國防部將針對美國的網(wǎng)絡(luò)攻擊分級，其中等級最高的網(wǎng)絡(luò)攻擊被視為是對美國的戰(zhàn)爭行為，美國將采取軍事行動進(jìn)行反擊。這也是一種有效威懾手段。我們必須研究中國在各個領(lǐng)域的底線，必須讓我們的潛在對手明白，某些行為將絕對引起我國的強(qiáng)烈反擊……

目前我們已經(jīng)亮出了一條底線。

坊間有這樣一個傳言：在美國國會通過“2018財政年度國防授權(quán)法”（NDAA）、要求美國政府評估“美臺軍艦互?！钡目尚行院螅袊v美公使李克新在一次演講中做出反應(yīng)稱：“美國軍艦抵達(dá)高雄之日，就是我解放軍武力統(tǒng)一臺灣之時?！崩羁诵略谥v到這一段時，是按照講稿一字不差地念出來的。也就是說，這并非他的個人意見。這就是中國的底線。美國總統(tǒng)特朗普已經(jīng)批準(zhǔn)了這一法案，只是宣稱其中有著“美臺軍艦互?！钡臈l款對行政部門“不具有強(qiáng)制性”。也就是說，美國將牌握在手中，隨時有可能打出來。美國很有可能在2018年來試探中國的這條底線。由此出發(fā)，2018年實(shí)在是非常危險的一年。

我們的對策就應(yīng)該是讓美國人毫無疑慮地明白，李克新公使的話就是我們的國家意志。美國打出這張牌就是啟動中國人民解放軍解放臺灣的統(tǒng)一之戰(zhàn)。我們只有不僅清楚無誤地將這條底線傳遞給華盛頓，而且必須讓白宮和國會山都堅(jiān)信這一點(diǎn)，我們才能避免戰(zhàn)爭。美國西部片把美國人的心態(tài)、心理暴露得非常明白：只有讓美國人理解，我們不僅拔槍速度已經(jīng)不比你慢、槍法也不比你差，而且我們已經(jīng)下了“拔槍的決心”，才能真正遏制美國的挑釁心理。

在其他領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域，道理其實(shí)也是一樣。

但是亮出底線并非狂妄地炫耀武力。恰恰相反。我們是以“示弱”的方式來亮底線，也許更能夠說服和震懾對手，即讓對手明白，我們將不得不采取破釜沉舟的最后手段。

但最后一點(diǎn)，也是最為重要的一點(diǎn)，則是我們必須有知己知彼的智慧，要清醒地認(rèn)識到我們的差距，絕對不能輕敵、自大，犯左傾冒險主義的錯誤。與美國相比，我們目前依然處于相對劣勢地位是清楚明白的。忘記了這一點(diǎn)，也許我們會吃大虧。我們在防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險上做得如何了？我們在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域是否已經(jīng)做到百無一失？我們在精神領(lǐng)域是否已經(jīng)筑起銅墻鐵壁，能夠杜絕任何顏色革命的入侵？擺在我們面前的問題還有很多……

但這并不意味著我們可以面對挑釁而不反擊。我們應(yīng)該有針對性地對每一項(xiàng)挑釁都做出堅(jiān)定有力、但又斗而不破的反擊。在這一點(diǎn)上，我們要觀察世界上其他國家的可行做法。像俄羅斯針對美國將俄羅斯政治家列入黑名單、對英國驅(qū)逐俄羅斯外交官等挑釁依樣畫葫蘆、以牙還牙的做法，對我們就有一定的參考意義。比如我們可以宣布，將拒簽所有訪問臺灣的美國高官……這需要我們對美國的每一項(xiàng)政策的制定、執(zhí)行等每一個環(huán)節(jié)都有詳盡的了解，我們才能相應(yīng)地提出反制措施。我們既要清醒地看到我們?nèi)匀惶幱趹?zhàn)略劣勢的現(xiàn)實(shí)，但又不能忘記，勇者之怒，正是向更強(qiáng)者進(jìn)行反擊。當(dāng)中國打贏抗美援朝戰(zhàn)爭時，我們的整體實(shí)力與美國相比，可以說是處于絕對劣勢地位。在絕對劣勢地位我們還能將攻到鴨綠江的美軍趕回到三八線，今天我們盡管處于相對劣勢，但我們卻一定能夠打敗來自外部的任何挑釁，包括武裝挑釁！

主張“沒有永恒的朋友和敵人，只有永恒的國家利益”的英國外長帕麥斯頓對華發(fā)動了兩次鴉片戰(zhàn)爭，結(jié)果使中華民族陷入百年屈辱之中;重復(fù)這句話的英國首相丘吉爾挑起了美蘇冷戰(zhàn)，結(jié)果是蘇聯(lián)解體、西方“不戰(zhàn)而勝”。我們今天重溫這句英國名言，正是為了避免出現(xiàn)這類局面……

2018年將是重要的、動蕩的一年，將是我們面臨諸多挑戰(zhàn)的一年。也許，2018年才是我們真正需要韜光養(yǎng)晦的一年……