(福建師范大學(xué) 福建 福州 350108)

一、湛江水產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀

水產(chǎn)出口貿(mào)易對湛江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的推動作用，已經(jīng)成為湛江重要的經(jīng)濟(jì)支柱。但近年來，湛江水產(chǎn)品出口增長趨勢緩慢，國外貿(mào)易保護(hù)主義以及國外貿(mào)易壁壘，提高了水產(chǎn)品出口門檻，進(jìn)一步加劇了行情的持續(xù)走低，導(dǎo)致國際市場需求量以及國外市場訂單大幅度下降，同時，湛江自身存在的某些局限性，水產(chǎn)品質(zhì)量不高，出口市場集中，出口品種單一，難以形成較大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在很大程度上限制了湛江水產(chǎn)品出口水平進(jìn)一步提高。

二、湛江水產(chǎn)品出口存在的問題

(一)出口產(chǎn)品質(zhì)量不高，安全隱患不容樂觀

湛江水產(chǎn)養(yǎng)殖雖說歷史悠久，但湛江地區(qū)大量的勞動力主要是農(nóng)民，養(yǎng)殖者整體質(zhì)量安全意識不高，嚴(yán)重缺乏檢驗質(zhì)量安全的意識。水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要方式依舊是傳統(tǒng)養(yǎng)殖，高密度的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式造成的自身污染和病害滋生；在飼料中添加不符規(guī)定、含有違禁成份的藥品，養(yǎng)殖過程中超量、非法使用漁藥等不良現(xiàn)象；而加上政府監(jiān)管的空缺，造成的后果是有害物和藥物殘留嚴(yán)重超標(biāo)。

(二)出口市場和品種集中，易受進(jìn)口市場波動的影響

雖然湛江水產(chǎn)品出口市場在近幾年得到了較大的發(fā)展，并且在短短幾年里開拓了非洲地區(qū)以及中東地區(qū)的水產(chǎn)出口市場，但是出口市場還是集中在日、韓、俄、澳、馬、香港、歐盟、美國、墨西哥等外國市場。這樣看起來出口風(fēng)險小，但實際上經(jīng)營風(fēng)險很大，一旦進(jìn)口國和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)市場出現(xiàn)波動、貿(mào)易政策發(fā)生變動、貿(mào)易壁壘的實施，就會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)國外貿(mào)易壁壘不斷增多，水產(chǎn)品出口更加艱難

目前湛江水產(chǎn)品出口貿(mào)易深受各種貿(mào)易壁壘的影響。其表現(xiàn)為：一是進(jìn)口國提高檢驗標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量安全問題上限制湛江水產(chǎn)品出口；二是提高進(jìn)口關(guān)稅以增加水產(chǎn)品出口貿(mào)易成本，從價格問題上制約湛江水產(chǎn)品出口。這些貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)，不僅阻礙了湛江的水產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展，也增加了開拓新興水產(chǎn)品市場的難度。

三、湛江水產(chǎn)品出口存在問題的對策思考

(一)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

湛江對外出口的水產(chǎn)品中，一旦被檢出不合格項目，水產(chǎn)品出口必然受到極大影響。對此，高度重視質(zhì)量安全問題就成了政府以及水產(chǎn)出口企業(yè)的重中之重，從源頭上嚴(yán)抓、從生產(chǎn)過程中防止出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全。從源頭嚴(yán)抓質(zhì)量安全問題，建立完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。湛江地區(qū)主要問題是水產(chǎn)養(yǎng)殖者嚴(yán)重缺乏質(zhì)量安全意識，因此政府應(yīng)該加強(qiáng)教育與宣傳，把健康養(yǎng)殖這一觀念灌輸?shù)缴a(chǎn)養(yǎng)殖者頭腦中，同時加強(qiáng)監(jiān)管力度，杜絕濫用藥物的現(xiàn)象。要想保持出口平穩(wěn)增長，就得嚴(yán)格把控質(zhì)量安全問題。

(二)加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

加快調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程，提高行業(yè)組織化和行業(yè)集中程度，加大發(fā)展精品漁業(yè)的力度。創(chuàng)造屬于湛江自己的品牌水產(chǎn)品，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心是提高水產(chǎn)品的國際市場競爭力，立身現(xiàn)狀，制定適合發(fā)展的計劃，保持出口穩(wěn)定，大力發(fā)展優(yōu)勢品種。重點(diǎn)培育發(fā)展名優(yōu)品種，名優(yōu)品種必須具有國際市場潛力以及天然資源優(yōu)勢的。今后的發(fā)展方向就是把名優(yōu)產(chǎn)品做成湛江本地出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)品；并逐步實現(xiàn)名優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；B(yǎng)殖。

調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)要瞄準(zhǔn)國際市場，與時俱進(jìn)，及時優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，湛江政府應(yīng)該加大宣傳力度推廣大型設(shè)施漁業(yè)和大型工廠化養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效率。目前湛江的水產(chǎn)養(yǎng)殖絕大部分都是以傳統(tǒng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖為主，傳統(tǒng)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖很容易受到自然災(zāi)害的破壞，造成不可估計的損失，而湛江地區(qū)夏季特別多強(qiáng)臺風(fēng)，每年當(dāng)?shù)囟际艿脚_風(fēng)的摧殘，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。因此大力推廣大型抗風(fēng)浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖勢在必行，并務(wù)必落實推行。深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖是調(diào)整優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性措施，也是提高漁業(yè)安全生產(chǎn)、保證漁業(yè)增產(chǎn)增收的必然選擇。當(dāng)?shù)卣仨毲宄J(rèn)識到大型工廠化海水養(yǎng)殖以及大型抗風(fēng)浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖是高效漁業(yè)的重要保障。因此必須重視這兩個項目的推廣。

最后要根據(jù)國際市場需求，注重培育市場需求量大的水產(chǎn)品，同時加大對名優(yōu)產(chǎn)品的培育力度。政府應(yīng)劃出一筆專項補(bǔ)貼資金，通過補(bǔ)貼或獎勵的方式，積極引導(dǎo)漁民培育、生產(chǎn)養(yǎng)殖名特優(yōu)水產(chǎn)品，從而一步步拓寬湛江的水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)積極應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘

一要建立預(yù)警機(jī)制，實現(xiàn)對外貿(mào)易保護(hù)的前置化。密切關(guān)注出口企業(yè)重點(diǎn)出口的國家和地區(qū)情況，以便及時了解國外某些貿(mào)易壁壘出臺的動向，定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息，建立一套切實有效的預(yù)警機(jī)制。

二要加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)出口經(jīng)營秩序，杜絕惡性競爭。通過水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、行業(yè)主管部門制定出口水產(chǎn)品的最低限價，并通過公布信息、提供咨詢服務(wù)，及時引導(dǎo)出口企業(yè)調(diào)節(jié)出口數(shù)量與價格，并建立重要產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量、價格監(jiān)測系統(tǒng)，盡可能將隱患消除在境內(nèi)，爭取產(chǎn)業(yè)保護(hù)工作的主動權(quán)。另外，發(fā)現(xiàn)有競價銷售、擾亂出口秩序的情況要堅決制止，對個別企業(yè)的惡性競爭，建立必要的懲罰制度，以保障出口秩序的正?；?/p>

四、結(jié)論

湛江水產(chǎn)品出口量巨大，在廣東省水產(chǎn)貿(mào)易中有著絕對優(yōu)勢；但是又有著自身的局限性，湛江水產(chǎn)出口貿(mào)易正處在“內(nèi)憂外患”的局面。內(nèi)部自身的生產(chǎn)規(guī)模小、質(zhì)量安全問題不過關(guān)，這些都需要政府、行業(yè)協(xié)會、水產(chǎn)企業(yè)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖者大家去努力解決的，相互協(xié)作，相互促進(jìn)，保證水產(chǎn)業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。政府也應(yīng)積極加強(qiáng)對外溝通和協(xié)調(diào)，防范國外的貿(mào)易壁壘，轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，加快調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)程，推動水產(chǎn)科技的發(fā)展，保證水產(chǎn)行業(yè)有序運(yùn)營。

【參考文獻(xiàn)】

[1]麥文偉.出口農(nóng)產(chǎn)品減免檢驗檢疫費(fèi)[J].海洋與漁業(yè),2012，(2)：11-11

[2]盧志民.麥文偉.趙海軍.出口量和貨值居全國地級市首位[J].湛江日報,2015(10)

[3]清光照夫.水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:海洋出版社,1996.

[4]黃季焜.Scoitiozelle.邁向21世紀(jì)的中國糧食回顧與展望[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,1996,Z4:10-11.