(上海體育學院　上?！?00082)

一、休閑體育的定義

休閑體育研究領域的重要學者許宗祥在《休閑體育概論》中對休閑體育定義是:休閑體育活動是人們在閑暇時間里積極、主動選擇并實施的,以滿足自身發(fā)展需要,培養(yǎng)自身生活品味和格調(diào),獲得自身身心自由與快樂為主要目的,具有一定文化品味的體育活動[1]。

石振國,田雨普認為“休閑體育”是一種心態(tài),一種生命狀態(tài),注重娛樂性和非功利性；注重實效,弱化競技,注重自主選擇、自愿參加。人們在休閑時間里自愿參與、自主選擇的,以身體參與為主要手段,以緩解壓力,恢復體力,娛樂身心,調(diào)節(jié)情緒、強身養(yǎng)生為主要目地的一種健康科學的身體活動方式[2]。

綜合已有的文獻來看，關于休閑體育概念的界定尚不夠清晰,學術界并未形成較一致的定義。本人認為休閑體育是人們在可自由支配時間里自愿參與、自主選擇的，以一定的身體活動方式為手段，積極追求內(nèi)在體驗，使參與者在精神和身體上得到充分休息、放松和享受的一種積極的現(xiàn)代生活方式。

二、休閑體育產(chǎn)業(yè)的定義

Kenroberts提出的休閑產(chǎn)業(yè)，指和人的休閑行為、休閑生活、休閑需求密切相關的產(chǎn)業(yè)領域，尤其是以娛樂業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，涉及博物館、體育、影視、交通、旅游、餐飲等行業(yè)以及由此連帶的產(chǎn)業(yè)群，不僅包括物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，也包括精神生活產(chǎn)品的生產(chǎn)。體育休閑產(chǎn)業(yè)因?qū)儆谛蓍e產(chǎn)業(yè)的一個分支[3]。有學者提出對體育產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)容而言，主要是指社會各部門提供的與體育活動密切相關的產(chǎn)業(yè)領域，它包括體育產(chǎn)品和服務，以及與這些產(chǎn)品和服務相關的經(jīng)營活動的總和[4]。

本人認為休閑體育產(chǎn)業(yè)，是指為社會公眾提供休閑體育產(chǎn)品和服務的產(chǎn)業(yè)活動,與休閑體育活動相關的產(chǎn)業(yè)都可以稱為休閑體育產(chǎn)業(yè)。包括體育用品制造業(yè)、體育旅游業(yè)、體育贊助業(yè)、體育博彩業(yè)、健身娛樂業(yè)、競賽表演業(yè)等諸多領域。

三、我國休閑體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)性人才匱乏。我國體育事業(yè)發(fā)展過程中，注重大量培養(yǎng)體育競技人才，忽視對體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才的培養(yǎng)。目前，市場上已出現(xiàn)了一些培養(yǎng)休閑體育方面人才的教育培訓機構，國內(nèi)的一些高校也相繼開設了休閑體育相關專業(yè)。這雖然在一定程度上緩解了休閑體育經(jīng)營管理人才缺口，但無論從其人才培養(yǎng)數(shù)量上還是質(zhì)量上都難以滿足目前休閑體育產(chǎn)業(yè)需要。經(jīng)營人才的匱乏已經(jīng)成為制約我國休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平衡度方面。我國休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對不均衡。這種不均衡的現(xiàn)象主要體現(xiàn)在以下三點:(1)區(qū)域上的不均衡，也受制于經(jīng)濟大環(huán)境的影響，各區(qū)域的休閑體育產(chǎn)業(yè)的開展狀況參差不齊；(2)城鄉(xiāng)分布不均衡，產(chǎn)業(yè)的投資方和管理方大多將重心集中在發(fā)達城市，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的休閑體育場所和設施欠缺；(3)項目開發(fā)上的不均衡。目前比較多的是器械健身、健美操、乒羽網(wǎng)球、瑜伽等，服務項目的同構化現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)品的差異度不明顯，缺乏特色，不利于可持續(xù)發(fā)展。

(三)行政管理部門對休閑體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏正確認識。受計劃經(jīng)濟體制影響，中國的體育事業(yè)長期被視為公益事業(yè)，帶有濃厚的政府行為色彩，現(xiàn)行的體育運行機制主要還是圍繞競技體育來設置機構、配置資源，對人民群眾日益增長的休閑體育消費需求關注不夠，造成體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的割裂，在一定程度上阻礙了中國休閑體育產(chǎn)業(yè)市場的培育與發(fā)展。具體表現(xiàn)為：經(jīng)營理念落后，管理不規(guī)范，發(fā)展方案理想主義色彩濃、可操作性差，具體到實施過程經(jīng)常出現(xiàn)不一致情況，這些都嚴重地妨礙了我國休閑體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展[5]。

四、促進我國休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

(一)加強休閑體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。首先，應在目前的體育院校和綜合性大學的經(jīng)濟院系開設與體育產(chǎn)業(yè)相關的課程和專業(yè)，設立高層次的體育經(jīng)濟學位點。其次，建立體育產(chǎn)業(yè)的新學科和科研機構，及時指導體育產(chǎn)業(yè)活動的實踐。同時，鼓勵休閑體育經(jīng)營單位的有關人員進行崗位培訓、在職進修，培養(yǎng)符合我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的主要從事休閑體育產(chǎn)業(yè)人才。

(二)進一步推動區(qū)域休閑體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,我國休閑體育產(chǎn)業(yè)主要集中在中東部發(fā)達地區(qū),以珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)為代表,這些地區(qū)的休閑體育產(chǎn)業(yè)無論是規(guī)模,還是整體發(fā)展水平都遠遠超過其他地區(qū)。因此,當前我國休閑體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略應以上述地區(qū)為重點來帶動和輻射中西部欠發(fā)達地區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終實現(xiàn)全國休閑體育產(chǎn)業(yè)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟和體育發(fā)展狀況,因地制宜、揚長避短,大力開發(fā)和利用自身體育資源發(fā)展特色休閑體育產(chǎn)業(yè),探索適合自身發(fā)展的休閑體育產(chǎn)業(yè)模式,如青海省的環(huán)青海湖自行車賽、東北的冰雪產(chǎn)業(yè)等。

(三)政府給予適宜的政策扶持。整個產(chǎn)業(yè)中的投資與經(jīng)營政策必須完善，發(fā)展的過程中應整合社會多方面的資源，不能過于依賴政府投資。要時常進行不同類型的嘗試，整合各方面的優(yōu)勢，吸收各方對產(chǎn)業(yè)建設的投資[6]。凡是對促進體育健身發(fā)展的非盈利性質(zhì)的贊助、捐贈等方面的資金支出，應當合理減免稅款。加大對體育健身產(chǎn)業(yè)公益性設施、活動的投資，對公益性質(zhì)的體育場館進行合理的運營補貼，合理帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，起到模范帶頭作用。

(四)注重體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的結構化調(diào)整。體育市場整體產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化途徑只有進行合理的宏觀調(diào)控，促進整體產(chǎn)業(yè)結構的合理與完善。目前應根據(jù)市場的實際情況，抓住國務院批準頒布《全民健身計劃綱要》極其有利的時機，協(xié)同相關部門制定出臺有關體育健身休閑市場的管理辦條例，確保這個利國利民的陽光產(chǎn)業(yè)能朝著正確、合理的方向發(fā)展。目前國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)整體結構缺乏研發(fā)創(chuàng)新力，對產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的發(fā)展不利。

只有進行合理的結構化調(diào)整才能從根本上解決這個問題。具體建議做到以下三點:(1)政府合理放權，減少行政干預。(2)相關職能部門給予必要的引導，政策上盡量做到便利。(3)合理高效的利用市場經(jīng)濟做媒介進行發(fā)展。

五、總結

2014年10月國務院《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(以下簡稱“國務院 46 號文”)，首次把全民健身上升為國家戰(zhàn)略，提出了2025年體育消費達 50000 億元等具體量化指標[7]。2016年10月中共中央、國務院頒發(fā)的《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》明確將體育健身休閑業(yè)作為大健康產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。

隨著國家政策、社會生活方式的不斷變革、人對自身認識的不斷深化,弱競技性、游戲類等休閑運動方式將成為社會的主流,而交際類、探異求新類等體育活動也將得到蓬勃發(fā)展。不斷發(fā)展和創(chuàng)新休閑體育活動的基本形式和內(nèi)容是當今時代的需要,也是休閑體育產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展的動力。

【參考文獻】

[1]許宗祥.休閑體育概況[M].北京:人民體育出版社,2007:29.

[2]石振國,田雨普.閑·休閑·休閑體育[J].體育文化導刊,2004,(8):46.

[3]游松輝,秦海權,等.體育休閑產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的互動關[J].上海體育學院,2011(1).

[4]田樺.體育休閑產(chǎn)業(yè)探討[J].體育文化導刊,2011(11).

[5]溫一帆.后奧運時期中國休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT分析[J].體育與科學，2010,(04):47-50.

[6]張紅巖．現(xiàn)代體育健身產(chǎn)業(yè)的時代化研究[J]．文體用品與科技，2016，(10):207-208.

[7]尹雨嘉.當代體育發(fā)展諸元導論[M].北京:光明日報出版社.2014.