周 蓉

（順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東 佛山 528333）

2015年廣東省人均 GDP 達(dá)到 10 838 美元，這個數(shù)據(jù)表明廣東經(jīng)濟(jì)已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平；2016年的人均GDP達(dá)到11 033.76 美元［1］，以服務(wù)消費為主的居民消費正式開啟。本文服務(wù)消費結(jié)構(gòu)是指居民的消費支出中，不同類型的服務(wù)消費支出在數(shù)量上的比例及相互關(guān)系。本研究服務(wù)消費總支出選取交通通信、教育文化、娛樂服務(wù)和醫(yī)療保健消費支出總和。廣東省居民服務(wù)消費支出快速增長，消費結(jié)構(gòu)明顯升級，總體呈現(xiàn)上升趨勢。但是，廣東省居民服務(wù)消費發(fā)展比經(jīng)濟(jì)發(fā)展要落后，并且不同區(qū)域有較大差距，不同地區(qū)居民服務(wù)消費發(fā)展階段存在顯著差異。基于此，本文選取廣東居民服務(wù)消費作為研究對象。

1 廣東省居民服務(wù)消費現(xiàn)狀

1.1 廣東居民消費總體向服務(wù)消費轉(zhuǎn)型

國家統(tǒng)計局將居民消費支出分為食品、衣著、居住、交通通信、醫(yī)療保健、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、教育文化和娛樂和其他消費等八個支出子項［2］。目前廣東居民消費結(jié)構(gòu)由食品、衣著轉(zhuǎn)向居住和文教娛樂，相應(yīng)的比重也在發(fā)生變化，交通通信、教育文化、娛樂和醫(yī)療保健等服務(wù)消費在持續(xù)穩(wěn)步增長。

1）廣東城鎮(zhèn)居民消費變化。

收入決定消費，從廣東省居民收入水平來看，近五年來，居民收入水平提升，城鎮(zhèn)居民可支配收入在逐年上漲，2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30 226.71元［3］，恩格爾系數(shù)36.9%；至2016年，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入37 684.3元，比上年增長8.4%，恩格爾系數(shù)為29.3%。其中城鎮(zhèn)居民消費支出中教育文化娛樂服務(wù)所占比重由13.2%降為10.8%。居民收入水平的提高帶來了居民消費支出的增加。廣東省城鎮(zhèn)居民服務(wù)消費支出從2007年人均的14 336.87到2016年的人均23 079 元，十年增加了8 742.13元；其中服務(wù)消費占比由29.9%增加到46.5%。居民收入水平在穩(wěn)步增長的過程中，服務(wù)消費的占比繼續(xù)加大。

2）廣東農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)變化。

城鎮(zhèn)與農(nóng)村的消費結(jié)構(gòu)差別較大，農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)較簡單［4］。2012年，農(nóng)村居民人均純收入10 542.84元，比上年增長了12.5%，居民家庭恩格爾系數(shù)為49.05%。；2016年農(nóng)村居民人均收入14 512.2元，比上年增長了8.6%，恩格爾系數(shù)39%，農(nóng)村居民人均消費支出10 130元，增長速度高于城鎮(zhèn)居民。其中服務(wù)消費占比由20%增加到26.8%。隨著恩格爾系數(shù)的下降居民服務(wù)消費比重在上升。但與城鎮(zhèn)居民服務(wù)消費相比，還存在比較大的差距。依據(jù)恩格爾系數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷，城鎮(zhèn)與農(nóng)村的服務(wù)消費結(jié)構(gòu)差異比較大［5］。

從上述數(shù)據(jù)得出，交通通信、文教娛樂和醫(yī)療保健在城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)中的占比在逐步加大，這說明廣東省居民消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化，人們更多的追求享受型生活，精神文明的需求日益增強(qiáng)。但城鎮(zhèn)與農(nóng)村的服務(wù)消費需求存在著顯著的差異。

1.2 廣東城鎮(zhèn)居民服務(wù)消費現(xiàn)狀

從2012年到2016年，廣東城鎮(zhèn)居民服務(wù)消費支出中，交通通信消費支出占比最大，2016達(dá)到5 455.32元，比上年增長432.45元；教育文化和娛樂支出所占比重緊跟其后，比重雖有波動，但增長趨勢明顯，2016年人均消費支出達(dá)到3 608.26元，占比達(dá)到34%；相對前兩項支出，醫(yī)療保健方面的消費支出比重在下降，但是支出數(shù)額在不斷上升，2016年支出達(dá)到1 304.88元，是服務(wù)消費中支出最少的一項。交通通信消費所占比重最高，主要是私家車的普及以及互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民追求方便快捷的生活需求日益增加，在這方面的支出也逐漸增長。教育文化和娛樂消費支出呈波動增長，城鎮(zhèn)居民在文化教育方面的投入更大，用于旅游休閑、健身鍛煉等方面的娛樂需求也成為人們追逐的方向［6］。醫(yī)療保健消費所占比重下降，一方面居民的健康保健意識逐漸增強(qiáng)，社保和商業(yè)保險制度不斷完善，醫(yī)療方面的支出增長速度放慢；另一方面相關(guān)政府部門加大了醫(yī)療方面的監(jiān)管，居民在昂貴的醫(yī)療費方面支出減少，消費的理念也在發(fā)生變化。整體來看，廣東城鎮(zhèn)居民服務(wù)消費支出在逐年增加，服務(wù)消費結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，低層次消費所占比重在逐漸減少，高層次服務(wù)消費迅速增長，交通通信、教育文化和娛樂消費是熱點。

1.3 廣東農(nóng)村居民服務(wù)消費現(xiàn)狀

交通和通信消費在廣東農(nóng)村居民服務(wù)消費中支出最高，由2012年的647.48元到2016年的1 508.21元，漲幅最大；占比也由38.33%增加到46%，成為農(nóng)村居民消費中比值最大的一項支出。農(nóng)用車和小汽車開始成為農(nóng)村居民的交通工具，同時，寬帶進(jìn)入農(nóng)村市場，互聯(lián)網(wǎng)開始影響農(nóng)村居民生活。 教育文化和娛樂消費支出位居第二，2016年不到1 000元，增長速度比交通通信慢，增長比重呈現(xiàn)下降趨勢。一方面，義務(wù)教育的推行讓農(nóng)村居民的教育投入減少；另一方面，農(nóng)村居民在娛樂方面的需求增加，但農(nóng)村娛樂方式單一，質(zhì)量不高。醫(yī)療保健作為占比第三的服務(wù)消費支出，是服務(wù)消費支出中占比最低的。政府推行新農(nóng)合以及進(jìn)行醫(yī)療改革，居民看病難的問題有所緩解，并且農(nóng)村居民生活的改善，消費觀念也在改觀，用在醫(yī)療保健方面的支出也在增加。

2 廣東省居民服務(wù)消費存在的問題

1）與發(fā)達(dá)國家相比，服務(wù)消費的占比相對較小。

廣東居民服務(wù)消費結(jié)構(gòu)，與歐美發(fā)達(dá)國家大致是相同的，并且從人均GDP的數(shù)據(jù)上來看，也與發(fā)達(dá)國家水平不相上下。長期以來，出口為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式帶來的投資率高，消費低的狀態(tài)雖然得以改善，但近五年，城鎮(zhèn)居民服務(wù)消費占總消費比例在40%～50%之間波動，而國外發(fā)達(dá)國家的服務(wù)消費所占比例在60%～70%之間，這組數(shù)據(jù)說明與發(fā)達(dá)國家相比，廣東服務(wù)消費所占比重相對較小，與發(fā)達(dá)國家存在一段差距，服務(wù)消費的發(fā)展還有很大空間，其結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善。在教育文化方面，廣東的教育水平如高等教育在國際上的影響力還是遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家；在娛樂消費上，近幾年呈現(xiàn)迅猛增長的勢頭，但與歐美發(fā)達(dá)國家的娛樂消費相比，還沒有形成全民參與的娛樂消費氛圍，沒有可持續(xù)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)模式；在醫(yī)療保健方面，歐美發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療水平、醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)療體系已非常成熟，醫(yī)療保健消費很完善，而廣東甚至我國的醫(yī)療保健還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其水平；在培育新的服務(wù)消費方面，例如旅游消費，餐飲娛樂消費等，離發(fā)達(dá)國家的水平還有很長一段路要走。

2）城鄉(xiāng)和區(qū)域的收入水平差異限制了廣東整體居民服務(wù)消費發(fā)展。

一方面，城鎮(zhèn)居民收入與農(nóng)村居民收入差距限制了廣東整體居民服務(wù)消費的發(fā)展。2016年城鎮(zhèn)居民人均收入是農(nóng)村居民收入的2.5倍多，這種差距阻礙了服務(wù)消費擴(kuò)大規(guī)模；另一方面，城鎮(zhèn)居民是服務(wù)消費的主體，不同區(qū)域間收入水平差距，導(dǎo)致拉動服務(wù)消費的效應(yīng)不明顯，例如珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)居民的收入水平比粵西粵北地區(qū)翻了好幾倍。收入差距導(dǎo)致較強(qiáng)購買力集中在少數(shù)高收入人群，對服務(wù)消費的需求由少數(shù)人決定，服務(wù)消費的范圍縮小，甚至出現(xiàn)需求不足供給過剩的現(xiàn)象。另外，總體收入水平對服務(wù)消費的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的約束和制約。在有限的收入水平下，居民的消費支出一般先用于生存需要、然后發(fā)展需要、最后享受需要，而服務(wù)消費在發(fā)展和享受需要范圍內(nèi)，勢必會限制服務(wù)消費規(guī)模的擴(kuò)大。

3）區(qū)域差異化的服務(wù)供給制約了廣東居民服務(wù)消費的發(fā)展。

目前，廣東城鎮(zhèn)和農(nóng)村服務(wù)消費供給中比重最高的是傳統(tǒng)服務(wù)消費如交通通信、醫(yī)療保健，新興服務(wù)消費如文化娛樂、家政服務(wù)等占比相對較低，居民服務(wù)消費需求新熱點難以被激發(fā)，服務(wù)消費受到制約。同時，不同區(qū)域服務(wù)供給質(zhì)量也有較大差異，在珠三角地區(qū)的供給質(zhì)量普遍高于粵西、粵北等偏遠(yuǎn)地區(qū)，例如，美容、旅游等服務(wù)消費熱點，偏遠(yuǎn)地區(qū)美容行業(yè)相對發(fā)展的更不規(guī)范、劣質(zhì)產(chǎn)品的出現(xiàn)讓消費者止步；發(fā)達(dá)地區(qū)旅游行業(yè)的多樣化，刺激居民在此方面的消費支出更多；還有家政服務(wù)新興消費，作為需求量極大的服務(wù)消費，但由于沒有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，消費需求也得到抑制，同時尤其在偏遠(yuǎn)地區(qū)規(guī)模小，網(wǎng)點少，也是制約其發(fā)展的因素。廣東居民旺盛的多層次、多樣化的消費需求，由于不同區(qū)域服務(wù)供給的滯后，例如稀缺的優(yōu)質(zhì)教育資源和醫(yī)療條件集中在珠三角，上學(xué)難、看病難等矛盾的激化，制約了居民服務(wù)消費的增長。

4）服務(wù)發(fā)展不均衡導(dǎo)致廣東整體居民服務(wù)消費水平低。

與國際上經(jīng)濟(jì)水平相當(dāng)?shù)膰液偷貐^(qū)相比，廣東服務(wù)發(fā)展的區(qū)域差異十分明顯，區(qū)域發(fā)展不均衡問題突出。珠三角地區(qū)是服務(wù)消費市場的主區(qū)域，2014年人均服務(wù)消費支出達(dá)到10 000元，而粵北在2016年才達(dá)到5 245元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于珠三角區(qū)域。地區(qū)之間存在很大的差異，不均衡的發(fā)展持續(xù)存在，導(dǎo)致廣東服務(wù)消費整體水平偏低。

3 促進(jìn)廣東居民服務(wù)消費的建議

1）加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造新的消費需求。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個過程，這個過程可以提高居民消費占比。廣東省在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，以產(chǎn)生人口、生產(chǎn)、服務(wù)聚集效應(yīng)為目標(biāo)，以全要素生產(chǎn)率提升為核心，重新構(gòu)造競爭力，重構(gòu)區(qū)域競爭力，形成以珠三角為中心，粵東粵西粵北為輔的城市地帶，完善服務(wù)設(shè)施機(jī)制，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化帶動服務(wù)消費的發(fā)展［7］。同時將城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化與人的發(fā)展關(guān)系處理好，推進(jìn)農(nóng)村消費的轉(zhuǎn)型升級。城鎮(zhèn)化推行的同時，農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，受城鎮(zhèn)居民消費方式的影響，農(nóng)村居民追求城鎮(zhèn)居民的消費模式，從而改變和提升農(nóng)村居民服務(wù)消費結(jié)構(gòu)。同時，發(fā)展信貸［8］，培育新消費，創(chuàng)造新的消費點。推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，第一，加快金融體制改革，刺激居民信貸消費，促進(jìn)居民消費；第二，加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高文化娛樂消費層次；第三，加大交通通信服務(wù)，農(nóng)村居民普及寬帶和網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)；第四，政府扶持新興服務(wù)需求如家政服務(wù)等，規(guī)范相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬居民服務(wù)消費路徑。

2）改善居民收入，提高居民服務(wù)消費能力。

可以通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)等形式提高居民收入在國民收入中的占比，例如政府相關(guān)部門通過相關(guān)政策增加就業(yè)渠道，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，健全勞動法保障工資支付正常機(jī)制等方式促進(jìn)居民收入的增加。對于廣東城鎮(zhèn)居民而言，核心在于增加中等收入者的占比。高等收入和低等收入階層的消費結(jié)構(gòu)都存在一定的局限，對于服務(wù)消費的持續(xù)增長貢獻(xiàn)力欠缺，而中等收入居民的消費結(jié)構(gòu)較為合理，消費范圍更寬泛，也是服務(wù)消費的主推力。所以對低收入居民，政府應(yīng)加大傾斜力度，如進(jìn)行免費技能培訓(xùn)、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提供最低生活保障補(bǔ)貼、完善保險制度等方式促進(jìn)其向中等收入人群轉(zhuǎn)移；對于高收入居民，政府可以加大稅收征收、進(jìn)行財政轉(zhuǎn)移等方式約束其消費水平；通過調(diào)節(jié)高中低居民收入的合理分配，縮小收入的差距，提高廣東城鎮(zhèn)居民的整體服務(wù)消費能力。對于區(qū)域差異化收入水平和農(nóng)村收入差距，政府應(yīng)通過各種有效措施增加農(nóng)村居民收入，增加粵東西北區(qū)域居民收入。

3）改善服務(wù)供給能力。

服務(wù)質(zhì)量高低、服務(wù)范圍、服務(wù)消費便利性以及服務(wù)專業(yè)化程度等服務(wù)供給能力制約著居民服務(wù)消費的發(fā)展。當(dāng)前服務(wù)供給滿足不了居民消費需求時，高收入居民直接選擇國外或者其他區(qū)域消費，中等收入居民可能直接選擇隱藏消費需求，農(nóng)村居民甚至不消費等現(xiàn)象出現(xiàn)。如目前廣東人口老齡化的加劇帶來醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)需求，但養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)無法滿足居民需求，服務(wù)業(yè)發(fā)展的相對滯后，導(dǎo)致服務(wù)消費的供需關(guān)系變的緊張。為促進(jìn)居民服務(wù)消費的合理發(fā)展，必須改善服務(wù)供給能力，依據(jù)市場的實際情況，結(jié)合各區(qū)域的差異，形成有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。以粵東粵西粵北區(qū)域為重點，加快教育、文化、娛樂以及養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，合理配置全省的社會資源，有針對性的增加新興服務(wù)供給，帶動廣東省整體服務(wù)消費的增長。例如，可以充分發(fā)揮粵北區(qū)域的自然資源，促進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，帶動全省的新興消費需求；還可以積極發(fā)展粵北地區(qū)電子商務(wù)新興服務(wù)業(yè)項目，比如清遠(yuǎn)雞，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時帶來經(jīng)濟(jì)的增長；還可以通過培育社區(qū)服務(wù)業(yè)等方式，增加便民服務(wù)網(wǎng)點，刺激更多需求。引入市場化的運行軌跡，通過正常的市場競爭來促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成高質(zhì)量的甚至是創(chuàng)新的服務(wù)供給。

4）完善服務(wù)消費政策、優(yōu)化服務(wù)消費環(huán)境。

政府部門在制定和完善服務(wù)消費政策時，應(yīng)由市場決定政策的導(dǎo)向，同時借助稅收對不同服務(wù)業(yè)征收不同比例，降低居民消費成本；建立相應(yīng)的保障消費者權(quán)益的法律法規(guī)政策文件，讓居民能放心的消費。另外，廣東有些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施較落后，嚴(yán)重約束了服務(wù)消費的發(fā)展。例如粵西粵北地區(qū)的服務(wù)消費項目，新興服務(wù)消費少很多，并且發(fā)展較慢。所以，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如完善快遞服務(wù)業(yè)的物流配送體系，旅游交通等配套基礎(chǔ)設(shè)施。

［1］ 廣東省統(tǒng)計信息網(wǎng).廣東統(tǒng)計年鑒 2001—2016［M］.北京：中國統(tǒng)計出版社.

［2］ 潘建偉，劉彩霞.北京市城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費研究［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2016（24）：206-208.

［3］ 王英.廣東省居民服務(wù)消費及地區(qū)差異研究［D］.廣州：廣東省社會科學(xué)院，2016.

［4］ 王曉東.山西省城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費研究［J］.太原師范學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2016（6）：69-72.

［5］ 夏杰長，張穎熙.我國城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費現(xiàn)狀、趨勢及政策建議［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2012（4）：14-21，47.

［6］ 沈家文，劉中偉.促進(jìn)中國居民服務(wù)消費的影響因素分析［J］. 經(jīng)濟(jì)與管理研究，2013（1）：53-58.

［7］ 胡波.推進(jìn)廣東新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策研究［D］.廣州：廣東省社會科學(xué)院，2014.

［8］ 王美杰.河北省城鎮(zhèn)居民服務(wù)消費研究［D］.石家莊：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，2014.