摘要：本文從實踐流動文化服務(wù)工作這個概念出發(fā)，闡述了流動文化服務(wù)的基本形成、發(fā)展目標(biāo)和基本辦法。從漁農(nóng)村偏遠(yuǎn)小島文化資源相對匱乏、文化活動難等實際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H有效創(chuàng)新機(jī)制的辦法，用流動文化服務(wù)的方式，確實保障漁農(nóng)村群眾享受文化的基本權(quán)益。

關(guān)鍵詞：漁農(nóng)村 流動文化

實施文化惠民工程，是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、推動城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化的重要途徑。不斷改進(jìn)文化服務(wù)方式，積極開展流動文化服務(wù)，能有效地擴(kuò)大文化受益范圍、提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，破解城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡難題，消除覆蓋盲區(qū)、推動管理創(chuàng)新，保障百姓基本文化權(quán)益。

近年來，浙江省岱山縣根據(jù)海島縣區(qū)特殊的地理環(huán)境、村落分布、社會經(jīng)濟(jì)、人員構(gòu)成等情況，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的原則，重點打造了“流動好聲音”“流動好舞臺”“流動好電影”“流動好圖書”四個板塊構(gòu)成的文化惠民舉措。經(jīng)過連續(xù)八年的努力探索和實踐，工作理念不斷創(chuàng)新，活動形式日益多樣，文化內(nèi)涵全面提升，惠及百姓更加廣泛，“流動文化進(jìn)基層”典型經(jīng)驗入編《浙江省公共文化建設(shè)先進(jìn)典型經(jīng)驗匯編》，其具體做法和經(jīng)驗值得推廣和探究。

2008年6月，浙江省出臺了《浙江省推動文化大發(fā)展大繁榮綱要（2008-2012）》，為全省文化建設(shè)注入了強(qiáng)勁的發(fā)展動力，同年又部署開展了“千鎮(zhèn)萬村”種文化活動，如何服務(wù)群眾、改善民生成為岱山縣文化工作決策者的當(dāng)務(wù)之急。岱山縣地處海島，島嶼多、地方偏、交通不便，偏遠(yuǎn)小島的居民文化生活貧乏；隨著臨港工業(yè)的發(fā)展，大量外來務(wù)工者涌入，他們聚居在城鄉(xiāng)結(jié)合部，文化設(shè)施少，文化生活枯燥，要解決這些人群如饑似渴的文化需求，體現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等性、便利性，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，最行之有效、立竿見影的辦法之一就是實施“流動文化進(jìn)基層”活動。

一、活動亮點

在縣文化館專門成立了“公共文化服務(wù)部”，對全縣符合條件業(yè)余團(tuán)隊的統(tǒng)一審核，統(tǒng)一發(fā)放音響器材，為基層團(tuán)隊日?；顒犹峁┝吮憷?012年投入40萬元，精心設(shè)計了7套流動K歌車，該車按照務(wù)實管用的原則設(shè)計，集合了整套演唱設(shè)備，在海島地區(qū)的大街小巷、鄉(xiāng)村漁港使用方便。贈送給全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以后，在偏僻漁村、古鎮(zhèn)弄堂、社區(qū)（村）廣場、船舶企業(yè)等地進(jìn)一步掀起了島城全民K歌熱，僅當(dāng)年夏季流動K歌車前后共舉辦209場“流動好聲音”，演唱群眾3000余人，吸引觀眾40000余人次，擴(kuò)大了文化活動的覆蓋面和影響力，真正讓草根聲音接力傳遞，匯集更多的發(fā)展正能量。

在“流動好器材”的帶動下，“流動好電影”“流動好圖書”“流動好舞臺”系列流動文化送基層活動開展得有聲有色，全縣6個流動電影放映隊，每年免費為企業(yè)、外來人員、邊遠(yuǎn)海島放電影1200余場。全縣建立圖書流通站（點）66個，流通圖書88130冊，贈送圖書42550冊，價值約50余萬元。把舞臺搭進(jìn)偏僻漁農(nóng)村、企業(yè)、軍營，發(fā)揮當(dāng)?shù)匚乃噽酆谜咛亻L，文化部門轉(zhuǎn)變職能，由過去的 “我上臺你鼓掌”，變?yōu)椤澳惚硌菸掖钆_”；漁農(nóng)民由原先的被動型享受文化，變主動型參與文化，促進(jìn)基層文化活動蓬勃開展。

二、社會效益

（一）流動文化進(jìn)基層活動作為一種新型、便捷的文化服務(wù)手段，被老百姓親切地稱為“家門口的舞臺”“家門口的書房”和“家門口的電影院”，使老百姓“天天有活動”“天天把歌唱”“天天有書看”“天天樂淘淘”，切實解決了海島群眾“看戲難”“看書難”“看電影難”等問題，滿足了他們文化娛樂的要求。

（二）通過音響器材贈送，極大地方便了群眾參與文化活動，各類文藝團(tuán)隊蓬勃發(fā)展壯大，目前全縣有各種文藝團(tuán)隊200余支，參與群眾五千多人。特別是廣場舞隊，每天晚上廣場、公園、院落，只要是稍微空曠的場地，到處都活躍著廣場舞愛好者的身影，成為全縣一道亮麗的風(fēng)景線。

（三）推動城鄉(xiāng)文化交流，縮小城鄉(xiāng)文化差別。流動文化服務(wù)系列活動，將城鎮(zhèn)社區(qū)的文化藝術(shù)產(chǎn)品、文化藝術(shù)活動輸送到農(nóng)村社區(qū)，有效延伸了文化館、圖書館、電影院的服務(wù)功能，擴(kuò)展公共文化服務(wù)的范圍，也促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。

三、發(fā)展思路

創(chuàng)新文化惠民服務(wù)的理念和模式，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，做好摸底調(diào)研，讓群眾對文化充滿親切感和信任感，引導(dǎo)群眾參與公共文化、創(chuàng)造公共文化，激發(fā)基層的文化自信和自覺。

首先要強(qiáng)化服務(wù)意識，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向。要樹立改革創(chuàng)新意識，深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新，不斷推動文化工作與時俱進(jìn)、健康發(fā)展。

其次，要善于發(fā)掘鄉(xiāng)土文化人才，激發(fā)漁農(nóng)村內(nèi)生文化繁榮。鄉(xiāng)土人才是“草根文化”的領(lǐng)頭人或發(fā)起者，是海島漁村開展文化活動的骨干。因此，要十分注重對漁農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，在漁農(nóng)村文藝人才的培養(yǎng)上要“走下去”。

（作者簡介：王勇，男，浙江省岱山縣文體廣電新聞出版局，群文副研究館員，研究方向：群眾文藝創(chuàng)作和行政管理）（責(zé)任編輯 劉冬楊）