王林 劉小燕（.巢湖學(xué)院體育學(xué)院，安徽 巢湖 38000；.巢湖學(xué)院信息工程學(xué)院，安徽 巢湖 38000）

近年來(lái)，國(guó)家為鼓勵(lì)在校大學(xué)生應(yīng)征入伍，制定了許多優(yōu)惠政策，各省市以及高校也相應(yīng)制定了一系列優(yōu)待政策，以增強(qiáng)在校大學(xué)生征兵工作的實(shí)效性。雖然隨著近年來(lái)我一定進(jìn)步，但因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定程度上改變了人們的觀念，新時(shí)代許多大學(xué)生參軍意識(shí)淡薄，積極性較差，導(dǎo)致我國(guó)在校大學(xué)生征兵工作的實(shí)效性受到限制。即便是作為之前大學(xué)生參軍入伍的“主力軍”體育生，近年來(lái)也出現(xiàn)了入伍難的情況，筆者作為一名普通本科高校體育學(xué)院的一名輔導(dǎo)員，從日常工作與學(xué)生接觸中，總結(jié)出了普通本科高校體育生入伍難幾點(diǎn)原因。

一是家庭因素。當(dāng)下的大學(xué)生多數(shù)為獨(dú)生子女，隨著經(jīng)濟(jì)條件越來(lái)越好，社會(huì)發(fā)展越來(lái)越多元化，大學(xué)生的自我意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，父母對(duì)子女也是更加呵護(hù)，并不是很支持孩子去參軍，諸多因素導(dǎo)致大學(xué)生們不愿去部隊(duì)參軍。而對(duì)于普通本科高校體育生來(lái)說(shuō)，父母普遍認(rèn)為參軍入伍是他們上不了大學(xué)后的選擇，所以不會(huì)同意他們考上大學(xué)了還去參軍入伍。在父母眼中，參軍入伍和上大學(xué)是對(duì)立的。筆者就曾遇到學(xué)生自身從小就有軍人夢(mèng)，去參軍意愿很強(qiáng)烈，但父母總是不同意，認(rèn)為他去參軍入伍就是不想學(xué)習(xí)，是逃避學(xué)習(xí)的“緩兵之計(jì)”。作為體育生，文化課成績(jī)與其他專(zhuān)業(yè)比總是差些，父母更擔(dān)心他們參軍入伍回來(lái)復(fù)學(xué)后，難以畢業(yè)。所以，近些年，普通本科高校體育生的家庭阻力也增大了。

二是社會(huì)因素。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)思想也呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，這都對(duì)大學(xué)生的思想有著一定影響。以往參軍入伍保家衛(wèi)國(guó)的觀念在大學(xué)生中一定程度上開(kāi)始弱化。此外，對(duì)于體育生而言，就業(yè)容易也是一個(gè)原因。當(dāng)今社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)得到充分重視，尤其是在全民健身大背景下，各種健身會(huì)所、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)層出不窮，這都需要大量的體育類(lèi)人才。據(jù)筆者了解，筆者所帶學(xué)生中，大一開(kāi)始就有相當(dāng)多的學(xué)生從事兼職，而且收入可觀。就業(yè)相對(duì)比較容易，找工作基本沒(méi)什么難度。結(jié)合專(zhuān)業(yè)實(shí)際，很多學(xué)生還沒(méi)畢業(yè)，用人單位就已經(jīng)預(yù)定，工資待遇也比較理想。而且大家都知道，當(dāng)兵又苦又累，規(guī)矩多、待遇差，即便現(xiàn)在有各種補(bǔ)助、提高了志愿兵工資和退伍復(fù)員待遇，折合到每個(gè)月待遇也算不上好，認(rèn)真算算，有些待遇甚至還比不上海底撈的服務(wù)員。而且當(dāng)兵復(fù)員也好，轉(zhuǎn)業(yè)也罷，回地方都等于二次就業(yè)，從新開(kāi)始。部隊(duì)學(xué)到的知識(shí)技能，回到地方不一定能用。

三是個(gè)人因素。大學(xué)生自身因素造成大學(xué)生入伍率低。新生軍訓(xùn)高中、大學(xué)甚至初中都在進(jìn)行，學(xué)生們都知道軍訓(xùn)的痛苦，也都知道入伍后肯定比軍訓(xùn)管理訓(xùn)練嚴(yán)格。很多大學(xué)生怕苦怕累，只愿享受，不愿付出，拒絕參軍入伍。尤其是體育生，據(jù)筆者了解，現(xiàn)在的體育生更多的是因?yàn)槲幕n成績(jī)差，而父母又要求上大學(xué)，一般都是高三前后臨時(shí)“突擊”學(xué)的體育，不是由衷對(duì)體育的熱愛(ài)。一旦體考之后，基本都不愿再吃苦，練體育了。筆者在帶學(xué)生軍訓(xùn)時(shí)就明顯發(fā)現(xiàn)，體育生在軍訓(xùn)時(shí)甚至不如其他專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，整天喊苦喊累，消極怠工。體育生更易受煙酒、游戲的侵蝕，身體狀況堪憂(yōu)，出現(xiàn)近視、身體素質(zhì)下降等無(wú)法通過(guò)兵役體檢的情況。

針對(duì)以上家庭因素、社會(huì)因素、個(gè)人因素等造成普通本科高校體育生參軍入伍率低，筆者主要從以下幾個(gè)方面提出對(duì)策分析。

一要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防教育，扎實(shí)開(kāi)展征兵宣傳工作。無(wú)論是地方還是高校都要通過(guò)舉辦各種軍事社團(tuán)，開(kāi)展參觀駐地愛(ài)國(guó)主義教育基地，軍事知識(shí)競(jìng)賽，主題演講等豐富多彩的活動(dòng)，潛移默化地增強(qiáng)大學(xué)生軍事素質(zhì)和尚武精神。尤其是高校，要利用新生軍訓(xùn)和畢業(yè)生離校兩個(gè)特殊時(shí)期，有針對(duì)性的進(jìn)行參軍入伍宣傳，如在新生軍訓(xùn)時(shí)加強(qiáng)解讀國(guó)家征兵政策力度，以知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題座談、專(zhuān)家講座等各種形式解讀相關(guān)政策，解答高校大學(xué)生對(duì)于參軍入伍存在的疑惑，端正高校大學(xué)生參軍入伍的動(dòng)機(jī)；邀請(qǐng)部隊(duì)專(zhuān)家學(xué)者和優(yōu)秀高校大學(xué)生士兵來(lái)校做國(guó)防和軍事知識(shí)以及優(yōu)秀大學(xué)生事跡的軍事講座，強(qiáng)化大學(xué)生的使命意識(shí)、職責(zé)意識(shí)，形成愛(ài)軍習(xí)武、保家衛(wèi)國(guó)的良好氛圍。在畢業(yè)生離校時(shí)開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，向畢業(yè)生講解參軍入伍屬于高質(zhì)量就業(yè)，包括本科生入伍相關(guān)政策具體講解。

二要提高薪酬待遇，落實(shí)和完善退伍安置政策。通過(guò)提高高校大學(xué)生士兵的薪酬和待遇水平，激發(fā)他們獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。提高高校大學(xué)生士兵的津貼和薪酬水平，大幅度提高高校大學(xué)生義務(wù)兵的津貼和大學(xué)生士官薪酬的補(bǔ)助。就退伍安置方面來(lái)看，應(yīng)不斷予以加強(qiáng)和改善。加大就業(yè)扶持力度，將優(yōu)秀高校大學(xué)生士兵納入地方選拔任用干部體系，實(shí)施定向招錄，對(duì)參加公務(wù)員考試和事業(yè)單位招聘的給予加分；擴(kuò)大在高校大學(xué)生退伍士兵中招收政法干警的比例；調(diào)整優(yōu)撫政策。安排專(zhuān)項(xiàng)資金，落實(shí)服役期間的“五險(xiǎn)一金”，由國(guó)家建立高校大學(xué)生士兵優(yōu)撫金統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而后由各級(jí)地方政府根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，按照就高不就低的原則給予補(bǔ)助。

三要適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。如對(duì)于高校大學(xué)生士兵的年齡和政治面貌不做過(guò)嚴(yán)限制。同時(shí)，部隊(duì)也要適當(dāng)提高高校大學(xué)生士兵入黨的比例，考慮將政治面貌是否為共產(chǎn)黨員作為提干的優(yōu)先條件而不是必要條件。調(diào)整考核時(shí)間。由于士兵提干需要滿(mǎn)足入伍 2年的要求，而目前提干時(shí)間一般為 6、7月份，高校大學(xué)士兵從 10月份入伍到提干至少需要 3年時(shí)間，同時(shí)大學(xué)生士兵年齡偏大，很容易年齡超標(biāo)?？梢钥紤]對(duì)高校大學(xué)生士兵提干和考軍校時(shí)間提前半年，就能比較好地解決這一問(wèn)題。體檢時(shí)，把關(guān)應(yīng)適度，能過(guò)能不過(guò)的，可上報(bào)上級(jí)，批準(zhǔn)后可以通過(guò)，但實(shí)際情況是體檢醫(yī)生怕?lián)?zé)任，基本上都不讓過(guò)。有些大學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題回去復(fù)查，復(fù)查結(jié)果說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題也改變不了結(jié)果。