楊瓊

摘 要：群眾文化作為整個(gè)社會(huì)主義精神文明建設(shè)體系中一個(gè)不可或缺的重要構(gòu)成，具有良好的引導(dǎo)、促進(jìn)與教化作用。在新形勢(shì)下，將基層群眾文化工作做好、做細(xì)、做實(shí)，將群眾文化活動(dòng)搞好、搞活，不僅對(duì)提升全民素質(zhì)素養(yǎng)有利，而且還能不斷豐富群眾精神文化生活，加速和諧社會(huì)的構(gòu)建進(jìn)程，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮。基于此，本文首先對(duì)基層群眾文化工作的重要性作分析，指出當(dāng)前基層文化工作所面臨的突出問(wèn)題，最后提出了做好基層文化工作的具體策略。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；基層群眾文化；策略；社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；隊(duì)伍建設(shè)

群眾文化實(shí)際就是人民群眾自我組織與開(kāi)展的，以知識(shí)需求與精神生活方面的滿足為目的，以文藝娛樂(lè)活動(dòng)為主要內(nèi)容與題材的自我完善、自我發(fā)展的活動(dòng)形式。在整個(gè)社會(huì)生活架構(gòu)中，群眾文化可謂無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善與繁榮，群眾文化生活也發(fā)生了翻天覆地的變化，在此大環(huán)境下，只有準(zhǔn)確、科學(xué)地把握時(shí)代發(fā)展脈搏，才能有力、高質(zhì)量地推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)與發(fā)展，并切實(shí)、全面滿足人民群眾日益增長(zhǎng)、迫切需要的精神文化需求，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的高水平、高效化運(yùn)作。

一、基層群眾文化工作的重要性分析

首先，基層群眾文化工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要構(gòu)成。當(dāng)前，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，追求“以人為本”“以人至尚”的基本宗旨，乃是時(shí)代大發(fā)展的基本潮流與趨勢(shì)。這便要求群眾文化活動(dòng)作出相應(yīng)調(diào)整與改變，以更好地與新時(shí)代要求相適應(yīng)、相貼合。在推動(dòng)基層群眾文化發(fā)展進(jìn)程中，要持續(xù)提升人民群眾的精神文明水平，改善人民群眾精神文明質(zhì)量。而群眾文化活動(dòng)恰是農(nóng)村精神文明建設(shè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，發(fā)揮著舉足輕重的作用。其次，可提升廣大群眾的思想道德素養(yǎng)。通過(guò)大力開(kāi)展基層群眾文化活動(dòng)，能夠讓群眾接觸到、了解到、認(rèn)識(shí)到更多、更新的文化知識(shí)、理念及思想，這無(wú)論是在推動(dòng)民主法治建設(shè)方面，還是在弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義及倡導(dǎo)社會(huì)和諧上，均發(fā)揮著重要的指引作用。通過(guò)大力開(kāi)展基層群眾文化工作，還能夠提升廣大群眾的整體思想道德素養(yǎng)，遏制或消除那些不良、不健康的思想與現(xiàn)象，真正做到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律的目的。最后，能夠滿足廣大群眾的業(yè)務(wù)文化生活需要。文化活動(dòng)好比是群眾的精神食糧，如果沒(méi)有或不組織這些活動(dòng)，那么群眾在精神上便會(huì)長(zhǎng)期處于嚴(yán)重的饑餓狀態(tài)。因此，大力開(kāi)展基層群眾文化活動(dòng)，不僅能夠很好地滿足基層群眾的業(yè)務(wù)文化生活需要，而且還能大力推動(dòng)群眾精神文明建設(shè)，為人民群眾提供一個(gè)高品質(zhì)、全面性的精神服務(wù)家園。

二、開(kāi)展基層文化工作所面臨的突出問(wèn)題

（一）基層農(nóng)民思想更新慢，使得各項(xiàng)文化工作難展開(kāi)

基層農(nóng)民大多數(shù)在之前都沒(méi)有接受過(guò)文化教育，對(duì)文化在整個(gè)生產(chǎn)、生活中所發(fā)揮出的重要作用，缺乏全面、合理、科學(xué)、深入的認(rèn)識(shí)與理解，甚至是一些年齡偏長(zhǎng)者，從思想上認(rèn)為接受教育即為浪費(fèi)時(shí)間，還認(rèn)為文化僅僅是一種單純的理論方面的東西，對(duì)實(shí)際生產(chǎn)并不能起到多大的促進(jìn)與幫助作用。因此，他們對(duì)接受文化教育呈現(xiàn)出不積極、不樂(lè)觀的態(tài)度，甚至還對(duì)此產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵觸心理，因而不利于文化工作的正常、高質(zhì)量開(kāi)展與普及。針對(duì)此情況，只有切實(shí)、積極轉(zhuǎn)變民眾對(duì)文化知識(shí)的認(rèn)識(shí)、理解與看法，方能使整個(gè)文化工作在基層全面、深入地開(kāi)展。

（二）基層文化設(shè)施相對(duì)落后

在以往撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的政策改革中，部分廣播站、文化站被取締或者被合并，有些甚至直接被摧毀或變賣(mài)，使整個(gè)文化工作開(kāi)展，缺少可以長(zhǎng)期使用的固定場(chǎng)所。即便在一些地方又重新建立了文化站，但大多沒(méi)有發(fā)揮出其作用，僅是一個(gè)空殼，其中并沒(méi)有設(shè)置具體的、完善的文化設(shè)施，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然形式化、形象性地設(shè)置了圖書(shū)館等，但其所擺放或展示的是較老且缺乏實(shí)用價(jià)值、不符合時(shí)代需求的書(shū)籍，而且缺少科普書(shū)籍。老舊的電影放映機(jī)器已經(jīng)被淘汰，但政府未能及時(shí)撥款，置辦新的放映設(shè)施。文化設(shè)施方面的落后、缺少，往往會(huì)對(duì)整個(gè)基層文化工作的正常開(kāi)展造成嚴(yán)重阻礙，還會(huì)影響文化教育的普及進(jìn)程。

（三）專(zhuān)業(yè)教育與指導(dǎo)人員缺乏

在開(kāi)展基層文化工作時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)缺少專(zhuān)業(yè)人員的情況，會(huì)直接導(dǎo)致科學(xué)指導(dǎo)的欠缺。盡管一些文化站中仍有部分文化管理人員，但大多也是即將退休的、年齡大的管理員，或者是已經(jīng)退休但仍被聘用的老同志，他們對(duì)現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)往往缺乏足夠或深入的了解，思想觀念也較陳舊，在指導(dǎo)民眾時(shí)，通常會(huì)單憑自身以往經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷來(lái)講解或開(kāi)展其他工作，缺乏知識(shí)、技術(shù)、技能創(chuàng)新。在開(kāi)展基層文化工作中，教育與指導(dǎo)人員起到重要的帶頭作用，他們自身的素質(zhì)、素養(yǎng)，以及知識(shí)、技能水平，往往會(huì)直接影響民眾，只有配置高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化的人員，才能從真正意義上提升基層民眾的科學(xué)文化知識(shí)，才能使整個(gè)文化工作真正地在基層開(kāi)展與普及。

三、開(kāi)展基層群眾文化工作的具體策略

（一）加大文化宣傳力度，積極轉(zhuǎn)變民眾傳統(tǒng)思想

結(jié)合民眾對(duì)文化工作的總體認(rèn)識(shí)，可以采取先進(jìn)帶后進(jìn)的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，切實(shí)發(fā)揮出思想先進(jìn)民眾的引領(lǐng)作用，向思想較保守或較傳統(tǒng)的民眾，傳達(dá)一些先進(jìn)的、有用的且能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)文化知識(shí)?？梢酝ㄟ^(guò)日常的談話、聊天等方式，向民眾傳遞先進(jìn)的文化意識(shí)，使其對(duì)文化知識(shí)有一個(gè)比較準(zhǔn)確、全面的認(rèn)識(shí)與了解，并能以積極的態(tài)度認(rèn)識(shí)與對(duì)待基層文化工作，培養(yǎng)與提高他們學(xué)習(xí)文化知識(shí)的參與度與積極性。民眾不僅是整個(gè)基層文化工作的行動(dòng)主體，而且還是工作開(kāi)展的主要受益者，因此，要不斷提升民眾學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，使其以樂(lè)觀的態(tài)度參與文化教育工作，以此來(lái)更好地推動(dòng)基層文化工作的正常、高質(zhì)量開(kāi)展。

（二）增大資金支持，完善基層文化設(shè)施

完善的基礎(chǔ)文化設(shè)施乃是基層高質(zhì)量開(kāi)展文化工作的基礎(chǔ)前提，因此，國(guó)家應(yīng)針對(duì)基層群眾，大力開(kāi)展文化知識(shí)教育與普及工作，增加扶持力度，加大文化工作領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)撥款，政府出臺(tái)相關(guān)政策予以保障，基層管理人員可以對(duì)各種文化活動(dòng)所需基本設(shè)置進(jìn)行科學(xué)、合理配置。在基層文化站，可以專(zhuān)設(shè)圖書(shū)館，幫助基層群眾掌握時(shí)下先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與知識(shí)，提高他們學(xué)習(xí)的積極性。還可以在特定場(chǎng)所開(kāi)設(shè)一些藝體館或棋牌室等，將民眾的各種特長(zhǎng)充分發(fā)揮出來(lái)，如此一來(lái)，除了能使他們從中學(xué)到豐富的藝術(shù)知識(shí)外，還能達(dá)到陶冶情操及提升自身素質(zhì)的目的。而文化站管理員，可積極組織民眾舉辦“廚藝大賽”“家庭才藝展示”及“農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”等活動(dòng)，使民眾通過(guò)這些文體活動(dòng)，找到樂(lè)趣，豐富業(yè)余文化生活。

（三）聘請(qǐng)一些綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)水平高的管理人員開(kāi)展教育指導(dǎo)工作

在聘用文化站管理人員時(shí)，需要首先系統(tǒng)化考察其整體素質(zhì)及知識(shí)水平，確保其有著豐富的文化知識(shí)，使他們能夠指導(dǎo)民眾的文化活動(dòng)，對(duì)民眾學(xué)習(xí)中所遇到的一些突出問(wèn)題，聘用的管理人員也能及時(shí)給予解決。此外，在任用文化站管理人員時(shí)，還需要其具備較好的組織、號(hào)召能力，可以定期或不定期地組織民眾，開(kāi)展文體活動(dòng)及科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，解答、解決他們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)、生活及學(xué)習(xí)中所面臨的突出問(wèn)題。另外，針對(duì)所聘用的文化站管理人員，還需定期進(jìn)行培訓(xùn)與考核工作，積極安排他們外出學(xué)習(xí)，如果條件允許，還可以組織他們出國(guó)考察與學(xué)習(xí)，掌握國(guó)外一些較先進(jìn)的知識(shí)與理念，如農(nóng)業(yè)科普知識(shí)等，并將這些知識(shí)及時(shí)傳遞給基層民眾，對(duì)于其中需講解的地方，需要耐心、細(xì)致地進(jìn)行講解與說(shuō)明。此外，管理人員還需能利用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)途徑，及時(shí)掌握豐富的文化知識(shí)，及時(shí)分享給民眾?；鶎尤罕娢幕ぷ髡邞?yīng)創(chuàng)作一些具有當(dāng)?shù)貪夂裆?、能反映基層群眾時(shí)代風(fēng)貌的作品，并通過(guò)各種載體加以積極傳播，鼓勵(lì)群眾發(fā)掘身邊典型的人和事，以自編自演、自?shī)首詷?lè)的方式達(dá)到自我教育和自我提升的目的。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，做好基層群眾文化工作乃是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，任務(wù)艱巨。要做好基層群眾的文化生活建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。作為基層群眾文化工作者，需要在當(dāng)今文化建設(shè)興起的大背景、新形勢(shì)下，不斷發(fā)揮自身價(jià)值與作用，充分利用各種優(yōu)勢(shì)資源，將趣味性、教育性、知識(shí)性、先進(jìn)性及娛樂(lè)性等切實(shí)融入基層群眾文化工作中，讓廣大基層群眾能夠真正享受到豐富、多元化的精神文化知識(shí)與活動(dòng)，通過(guò)基層群眾文化工作的高質(zhì)量開(kāi)展，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)進(jìn)程。各個(gè)地方的政府與相關(guān)人員應(yīng)該把握“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督”等原則，不斷加強(qiáng)完善基層群眾文化工作體制，不斷推進(jìn)基層群眾文化建設(shè)工作的繁榮與發(fā)展。各個(gè)地方政府可以建立良性多元的群眾性文化資金投入機(jī)制，加大扶持力度。增加政府財(cái)政投入，做到每一年的財(cái)政預(yù)算都要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，以用于群眾活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障。政府可出臺(tái)相關(guān)輔助政策，以此吸引社會(huì)各界參與或捐助群眾性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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