汪 浩

（朔州師范高等專科學(xué)校，山西 朔州 036000）

質(zhì)量是碩士研究生教育的生命線，是碩士研究生教育可持續(xù)發(fā)展的根本保證。面對連年的擴(kuò)招以及學(xué)制改革，碩士研究生教育承受了前所未有的壓力和困難。碩士研究生教育規(guī)模在短時間內(nèi)迅速擴(kuò)大，給研究生教育本身乃至整個高等教育帶來嚴(yán)重影響。由此，一系列質(zhì)量問題擺在研究者的面前。當(dāng)前我國碩士研究生教育質(zhì)量存在多方面的問題。如從研究生培養(yǎng)單位、導(dǎo)師、學(xué)生到管理者都不同程度地存在著質(zhì)量意識不夠強(qiáng)的現(xiàn)象，還有生源質(zhì)量下降以及教育資源短缺、管理環(huán)節(jié)松散等問題。因此，探討提高我國碩士研究生教育質(zhì)量的有效舉措有著重要的實踐價值和意義。本文重點探討我國碩士研究生教育質(zhì)量舉措及質(zhì)量保障體系的構(gòu)建。

一、加大國家監(jiān)管力度

國家在研究生教育發(fā)展過程中起主導(dǎo)作用，應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)督管理的職能，保證研究生教育的各個環(huán)節(jié)良性運作。我國政府對研究生教育的管理應(yīng)將重心從細(xì)化管理轉(zhuǎn)向政策性和指導(dǎo)性的管理和監(jiān)督，并要具體出臺一系列指導(dǎo)性質(zhì)量控制的政策和程序，以保障質(zhì)量監(jiān)督體系的功能及效率。

（一）培養(yǎng)目標(biāo)多元化

碩士研究生教育承擔(dān)著既為博士生教育輸送合格生源，又為社會培養(yǎng)各類高層次專門人才的任務(wù)，加之社會的發(fā)展需要多元化的高層次人才，因此研究生教育應(yīng)遵循培養(yǎng)多元化人才的觀念，其目標(biāo)體系應(yīng)在主導(dǎo)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多元化擴(kuò)展。培養(yǎng)的人才主要以研究人員為主，同時兼顧社會發(fā)展需要，注重培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型、創(chuàng)新型等多種類型人才，以體現(xiàn)研究生教育價值多元化的理念。明確多元化的培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)術(shù)型培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是培養(yǎng)從事科學(xué)研究和教學(xué)工作的學(xué)術(shù)型人才；專業(yè)型研究生培養(yǎng)應(yīng)以實際操作能力和技能訓(xùn)練為中心，培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。不同類型的研究生應(yīng)分開招生，并相應(yīng)地制定多樣化的課程計劃，授予不同類型的研究生學(xué)位?？傮w來說，研究生教育培養(yǎng)目標(biāo)要突出時代特色，滿足社會需求。

（二）嚴(yán)格管理招生工作

我國應(yīng)加強(qiáng)碩士研究生招生制度的公正和規(guī)范，擴(kuò)大招生單位的自主權(quán)。碩士生教育應(yīng)把好招生質(zhì)量關(guān)，為高層次學(xué)歷教育提供具有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?。重視入學(xué)考試中的能力考查，一方面為有能力者創(chuàng)造更多的深造機(jī)會，另一方面避免濫竽充數(shù)。借鑒國外經(jīng)驗，改進(jìn)招生工作是保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)，核心是制定科學(xué)的錄取標(biāo)準(zhǔn)。北美的研究生錄取一般基于四個方面的綜合考慮：一是本科各科目的平均考試成績；二是學(xué)生本人對所學(xué)專業(yè)認(rèn)識的自述；三是研究生入學(xué)能力考試，例如GRE;四是由熟悉學(xué)生的人所寫的對他的各方面所作評價的推薦信。管理部門在招生錄取環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)對碩士生初試、復(fù)試環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)對考生平時成績、專業(yè)知識、治學(xué)態(tài)度、思想素質(zhì)等方面的考核。最后對考生所在學(xué)校或教師的推薦審查方面也應(yīng)加以重視。

二、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

高素質(zhì)的碩士生導(dǎo)師隊伍可以從根本上保證碩士生教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

1.建立嚴(yán)格的導(dǎo)師遴選聘用制度。真正實施導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，打破導(dǎo)師終身聘任制?？刂茖?dǎo)師資格的評審，由專門的學(xué)術(shù)委員會進(jìn)行導(dǎo)師的遴選。應(yīng)從學(xué)術(shù)、科研水平和學(xué)生培養(yǎng)水平兩個方面對導(dǎo)師進(jìn)行評定，改變只上不下的導(dǎo)師終身制，保證導(dǎo)師隊伍的高素質(zhì)、高水平、高質(zhì)量。

2.加強(qiáng)對導(dǎo)師培訓(xùn)工作。注重對導(dǎo)師的定期培訓(xùn)，加強(qiáng)支持導(dǎo)師參加各種學(xué)術(shù)交流的力度，不斷提高導(dǎo)師隊伍的創(chuàng)新素質(zhì)和能力，提高導(dǎo)師隊伍的學(xué)術(shù)水平?？梢云刚堉麑?dǎo)師舉辦講座，對新增導(dǎo)師做一些如何指導(dǎo)學(xué)生的培訓(xùn)。為導(dǎo)師提供必要的研究生培養(yǎng)配套經(jīng)費，使導(dǎo)師能夠給研究生提供參與科研實踐的機(jī)會。

三、強(qiáng)化培養(yǎng)過程管理

（一）優(yōu)化培養(yǎng)方案及課程設(shè)置

完善的課程體系必須包含必修課和選修課，并形成合理的比例。必修課中的學(xué)位課程必須有一定的覆蓋面，以拓寬學(xué)生的知識面。增加一些專題或研究性的專業(yè)課，以利于培養(yǎng)學(xué)生的分析、探討和研究能力。

（二）強(qiáng)化管理力度

第一，推崇人性化管理。管理必須以學(xué)生為本，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切，這是教育管理者必須堅定的信條。研究訓(xùn)練目的不應(yīng)與學(xué)生的興趣和職業(yè)目標(biāo)相違背。

第二，倡導(dǎo)信息化管理。隨著碩士生教育擴(kuò)招，在校生規(guī)模驟增，信息化管理一定要跟上。充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源可以極大地提高管理工作的效率。

第三，重視基層化管理：導(dǎo)師是研究生教育最基層的管理者，是研究生培養(yǎng)質(zhì)量主要的監(jiān)控者。培養(yǎng)單位應(yīng)充分認(rèn)識師的管理地位，加大導(dǎo)師的管理權(quán)限。

第四，加強(qiáng)程序化管理：研究生教育管理應(yīng)加強(qiáng)制度化，程序化，建立一套行之有效的管理程序。各管理層面分工協(xié)作，這樣能更好地發(fā)揮管理的實際效用，從根本上保證研究生教育的良性發(fā)展。

（三）實行淘汰制

長期以來，我國研究生教育的淘汰比率很低。隨著研究生數(shù)量的猛增，零淘汰的弊端越來越突出，已直接影響到研究生教育的培養(yǎng)質(zhì)量。實行淘汰制是我國研究生教育改革發(fā)展的必然要求。在借鑒國外做法和國內(nèi)一些培養(yǎng)單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采取先試點、后推廣的辦法。建立淘汰機(jī)制，對于不符合質(zhì)量要求者，或?qū)嵭蟹至?，或推遲畢業(yè)或堅決予以淘汰，確保研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。在操作層面上。淘汰必須貫穿研究生培養(yǎng)的全過程，可通過招生考試、課程學(xué)習(xí)、課程考試、中期考核、學(xué)位論文等環(huán)節(jié)予以實施。其次加強(qiáng)導(dǎo)師遴選工作，重視導(dǎo)師質(zhì)量，在導(dǎo)師隊伍中也引入淘汰機(jī)制。

四、完善質(zhì)量保障體系

（一）國外研究生教育質(zhì)量保障體系的幾種模式

進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，世界各國的研究生教育質(zhì)量保障體系都有了很大的進(jìn)步。比較有代表性的是美國的社會主導(dǎo)型，法國的政府主導(dǎo)型，英國的政府、社會、高校協(xié)作型，都是值得我國借鑒和學(xué)習(xí)的。

美國：社會主導(dǎo)模式。作為世界上研究生教育最發(fā)達(dá)的國家，在研究生教育質(zhì)量的保證上，美國政府不直接參與評估，而是只提供些服務(wù)，社會中介機(jī)構(gòu)占評估的主體地位。

法國：政府主導(dǎo)模式。研究生教育質(zhì)量以政府控制為主，大學(xué)的自主權(quán)非常有限，同時還存在帶有中介性質(zhì)的國家評估委員會，獨立于政府和高校之外。

英國：政府、社會、高校協(xié)作模式。英國高等教育評估體系中的兩套評估制度，分別以官方和民間機(jī)構(gòu)為主。英國大學(xué)及學(xué)院實行自治、自主的管理體制，各個院校對其學(xué)位授予和課程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督包括外部質(zhì)量保證和內(nèi)部質(zhì)量保證兩個方面。

（二）我國研究生教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建設(shè)想

同國外質(zhì)量保障體系的建立與實施相比，我國起步較晚，從制度上和體系上還需要進(jìn)一步的健全和完善。目前國外的高等教育及研究生教育已經(jīng)形成了較為完善的保障體系，包括內(nèi)部保障和外部保障監(jiān)督體系。通過對碩士研究生教育發(fā)展的影響因素進(jìn)行了分析之后，筆者認(rèn)為必須加強(qiáng)碩士生教育過程的控制和改進(jìn)，使這些影響因素朝著有利于提高研究生教育質(zhì)量的方向發(fā)展。因此建議構(gòu)建由內(nèi)部自評、外部監(jiān)督和中介評估三方協(xié)作的質(zhì)量保障模式。

內(nèi)部自評：培養(yǎng)單位應(yīng)起到過程控制的作用研究生教育質(zhì)量內(nèi)部評價作為一項經(jīng)常性活動，各高校應(yīng)定期進(jìn)行自我評價，而不是敷衍了事。目前，不少高等教育機(jī)構(gòu)還沒有形成制度化和程序化的手段來保障自身教育質(zhì)量的保持和提高。雖然美國各大學(xué)所釆取的研究生教育質(zhì)量評價的策略不同，但它作為一項內(nèi)部質(zhì)量自我檢查和對公眾負(fù)責(zé)的制度在各大學(xué)普遍存在，其特點如下：自覺性：高校根據(jù)計劃自覺地定期進(jìn)行自評；參與性：強(qiáng)調(diào)全員參與，高校的質(zhì)量自評活動是自上而下進(jìn)行的；總結(jié)性：對評價結(jié)果進(jìn)行審核和改進(jìn)；整體性：注重各高校的特色，強(qiáng)調(diào)既有共性又有個性。借鑒美國高校的自我評價活動，我國應(yīng)加快研究生教育質(zhì)量自我評價體系的建設(shè)，并形成自己的特色。研究生教育質(zhì)量自我評價應(yīng)該是一個持續(xù)改進(jìn)的過程，要充分利用自我評價的結(jié)果更好地改進(jìn)和提高研究生教育的質(zhì)量，要對研究生教育質(zhì)量自我評價的過程以及程序、方法、結(jié)果進(jìn)行周期性的審核，不斷完善我國研究生教育質(zhì)量自我評價制度，使其在研究生教育質(zhì)量自我保障方面發(fā)揮更大作用。

外部監(jiān)管：國家應(yīng)起到制度建設(shè)、動力支持的作用。我國研究生質(zhì)量保障體系是在政府直接領(lǐng)導(dǎo)和組織下自上而下建立起來的。應(yīng)加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，發(fā)揮政府的組織職能。

中介評估：社會應(yīng)起到監(jiān)督、評估的作用。我國的研究生教育質(zhì)量保障的社會評價，無論從規(guī)模、合法地位、權(quán)威性來說都未占有一席之地，由于市場利益的沖擊下，一元利益主體已向多元利益主體轉(zhuǎn)變，社會評價的地位也將得以重視。還需指出研究生教育質(zhì)量體系不是高校內(nèi)部封閉的系統(tǒng)，而是通過內(nèi)部質(zhì)量保證活動給國家和全社會（外部）提供研究生培養(yǎng)的質(zhì)量保證和信任。應(yīng)加強(qiáng)外部的干預(yù)、介入、評價，這樣能促進(jìn)高校內(nèi)部質(zhì)量保證活動的深化和改進(jìn)。

五、結(jié)語

滿足社會需求仍是當(dāng)前我國碩士研究生教育發(fā)展的基本取向。根據(jù)社會發(fā)展的需要，研究生教育應(yīng)具有極強(qiáng)的適應(yīng)性，只有適應(yīng)才有發(fā)展。

為保證碩士研究生教育質(zhì)量，首先應(yīng)加強(qiáng)對生源質(zhì)量的控制，在碩士研究生入口處把好質(zhì)量關(guān)。其次，培養(yǎng)環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的核心因素，只有保證導(dǎo)師的質(zhì)量才能保證教育質(zhì)量。從導(dǎo)師隊伍建設(shè)入手，提升導(dǎo)師的素質(zhì)和科研能力，并對教學(xué)過程進(jìn)行定期監(jiān)督和評估。最后，一切的教育活動都離不開質(zhì)量保障體系，完善研究生教育質(zhì)量保障體系可以保證研究生教育的健康發(fā)展。質(zhì)量評估是質(zhì)量保障體系的主體，應(yīng)當(dāng)從管理、監(jiān)督轉(zhuǎn)向服務(wù)，被動評估轉(zhuǎn)向主動評估。如何處理好質(zhì)量評估中定性與定量的關(guān)系、評估的新技術(shù)與新方法、評估的重點與難點、評估的有關(guān)法規(guī)等問題，都是需要盡快研究解決的重大課題。