劉長春

(四川鐵投恒祥置業(yè)有限公司， 四川 成都 610000)

0 引言

在對建筑造價(jià)進(jìn)行管理時(shí)，對造價(jià)進(jìn)行有效的控制屬于動(dòng)態(tài)的過程，整個(gè)過程中存在較多需要控制的環(huán)節(jié)，必須把握好這些環(huán)節(jié)，才能夠確保整個(gè)工程的造價(jià)得到有效的控制，使企業(yè)投入的資金能夠得到有效的利用，從而創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，帶動(dòng)整個(gè)建筑企業(yè)穩(wěn)定、快速的發(fā)展。近年來，雖然建筑行業(yè)取得了較好的發(fā)展，但是在對造價(jià)管理的過程中仍然存在著資金浪費(fèi)等問題，從而影響施工項(xiàng)目的造價(jià)準(zhǔn)確性，對建筑企業(yè)產(chǎn)生不良影響。所以，建筑工程造價(jià)管理對于建筑項(xiàng)目和整個(gè)施工企業(yè)而言都具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 建筑工程造價(jià)

建筑項(xiàng)目從開始到竣工需要經(jīng)歷很多的流程，在這個(gè)過程中會(huì)有很多的影響因素對項(xiàng)目的開展產(chǎn)生影響，同時(shí)也會(huì)增加造價(jià)管理的難度和復(fù)雜度，主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

（1）資金值相對較大：一般情況下，建筑項(xiàng)目需要的資金投入量是很大的，因此整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)也相對很高；

（2）不同的建筑項(xiàng)目造價(jià)存在一定的差異：不同項(xiàng)目的規(guī)模、用途等不一定相同，因此施工的結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)置等方面也存在一定的差異，因此項(xiàng)目造價(jià)也會(huì)產(chǎn)生差異；

（3）工程造價(jià)具備一定的動(dòng)態(tài)性：建筑項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到竣工的整個(gè)過程需要的施工工期會(huì)比較長，整個(gè)過程中，會(huì)出現(xiàn)很多的影響因素，從而使項(xiàng)目造價(jià)表現(xiàn)出一定的動(dòng)態(tài)性；

（4）造價(jià)存在一定的層次性：這主要是因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目本身存在一定的層次性，所以每個(gè)項(xiàng)目都包含不同的分項(xiàng)目需要由不同的建筑部門或者單位承包，所以造價(jià)會(huì)產(chǎn)生一定的層次性。

2 工程造價(jià)管理存在的問題

建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，積極引入了先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備，提升了造價(jià)管理的水平，但是建筑行業(yè)造價(jià)管理過程中仍然存在一定的問題，具體體現(xiàn)在如下幾方面：

（1）施工初期各項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)效果不高、細(xì)致度不足。建筑行業(yè)在發(fā)展的過程中比較重視投資管理工作的開展，因而會(huì)忽略設(shè)計(jì)階段的管理工作；設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目時(shí)，更加重視建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，常常會(huì)忽略設(shè)計(jì)過程中經(jīng)濟(jì)因素的影響，所以很多建筑項(xiàng)目缺乏可行性的分析，導(dǎo)致后期的施工會(huì)受到一定的影響，同時(shí)設(shè)計(jì)方案缺乏專業(yè)的理論作為支撐，因此難以控制施工投資，大大增加了工程造價(jià)。

（2）工程造價(jià)管理模式不夠先進(jìn)。近年來，工程造價(jià)模式逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由原來的傳統(tǒng)定額模式逐漸轉(zhuǎn)向了工程量清單模式，這個(gè)過程還在轉(zhuǎn)變當(dāng)中，因此新的模式還存在一定的問題，需要逐步進(jìn)行完善。同時(shí)，施工單位不具備獨(dú)立編制企業(yè)定額的能力，因此工程量清單計(jì)價(jià)仍然停留在了形式方面，實(shí)際上并未真正的起到控制造價(jià)的效果；

（3）管理理念不夠先進(jìn)，政府干預(yù)過多。現(xiàn)在我國的工程造價(jià)管理理念仍然采用的是傳統(tǒng)的管理理念，因此不夠先進(jìn)，部分單位或者個(gè)人對造價(jià)并未有完全的認(rèn)知。在開展建筑項(xiàng)目施工時(shí)，建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)需要貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工過程，但是實(shí)際上并未如此，造價(jià)管理缺乏動(dòng)態(tài)管理意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國的社會(huì)制度也在逐漸完善，國家對建筑材料的價(jià)格調(diào)控力度不斷提升，并逐漸形成了相應(yīng)的管理機(jī)制?，F(xiàn)在建筑材料的市場價(jià)格仍然會(huì)被市場所影響，產(chǎn)生一定的波動(dòng)，需要市場調(diào)節(jié)發(fā)揮效果。但是實(shí)際上，我國建筑材料市場價(jià)格調(diào)控效果并不明顯，仍然存在著一定的滯后性和盲目性，雖然現(xiàn)行的市場機(jī)制具備一定的調(diào)節(jié)效果，但是整個(gè)效果仍然不夠好。

（4）工程立項(xiàng)與設(shè)計(jì)階段的管理仍然不夠完善。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，各方面都取得了一定的成果，但是人們對施工前期的管理工作不夠重視，將造價(jià)控制工作主要放在了后期或者是決算階段，所以最后會(huì)產(chǎn)生實(shí)際投資超額的問題。部分投資項(xiàng)目在完成之后才發(fā)現(xiàn)投入資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了之前的計(jì)劃值，這對于建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益而言是極其不利的。

（5）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和控制體系需要完善。近年來，不同地區(qū)的建筑單位都設(shè)立了造價(jià)管理部門，這樣一來就能夠?qū)υ靸r(jià)工作進(jìn)行有效地管理，但是實(shí)際上并非如此，很多單位雖然設(shè)立造價(jià)管理不但，但是并未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的規(guī)定，所以這個(gè)部門并未實(shí)際的發(fā)揮效果。部分企業(yè)內(nèi)部不同部門之間會(huì)相互推脫造價(jià)管理工作，該工作誒榮應(yīng)該歸結(jié)到工程技術(shù)部門，但是該部門并不能很好地開展造價(jià)管理工作，因此整個(gè)工作只停留在形式方面并未真正取得效果。

3 相關(guān)解決措施

針對上述的工程造價(jià)管理過程中存在的問題，我們進(jìn)行了詳細(xì)的分析，為了使建筑行業(yè)工程造價(jià)發(fā)揮最好的效果，需要采取有效的措施解決上述的問題，從而提高工程造價(jià)的管理質(zhì)量，具體解決措施分為以下幾點(diǎn)：

（1）對設(shè)計(jì)階段的方案進(jìn)行優(yōu)化處理對于施工造價(jià)控制而言非常重要。對建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階階段的方案進(jìn)行優(yōu)化不但可以對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案產(chǎn)生影響，還能夠促進(jìn)造價(jià)管理工作的開展，因此相關(guān)的工作人員需要積極參與設(shè)計(jì)階段的工作，從技術(shù)方面和經(jīng)濟(jì)方面同時(shí)進(jìn)行優(yōu)化，并對兩者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而給出最佳的設(shè)計(jì)方案。

（2）強(qiáng)化相關(guān)的法制建設(shè)，逐步提升造價(jià)管理人員的整體素質(zhì)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，政府部門需要利用法律的方式對建筑和施工單位進(jìn)行有效地規(guī)范，確保他們能夠按照法律要求開展項(xiàng)目的施工，堅(jiān)決抵制壟斷或者不正當(dāng)競爭行為的出現(xiàn)，從而最大程度的維護(hù)消費(fèi)者、生產(chǎn)者以及經(jīng)營者們的權(quán)益。

（3）設(shè)計(jì)人員需要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)觀念。設(shè)計(jì)人員需要盡可能的控制好經(jīng)濟(jì)成本，逐漸克服傳統(tǒng)的觀念“重視技術(shù)，忽略經(jīng)濟(jì)”，將經(jīng)濟(jì)問題作為重點(diǎn)考慮的內(nèi)容，堅(jiān)決不能出現(xiàn)浪費(fèi)的問題，將設(shè)計(jì)過程中的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)結(jié)合在一起，從而提成設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，最大程度的降低脫節(jié)問題出現(xiàn)的概率。

（4）招投標(biāo)制度的制定能夠幫助建筑單位提升整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，確保項(xiàng)目的施工質(zhì)量，盡可能的降低資金回報(bào)時(shí)間，因此施工單位能夠通過這一制度來實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制，降低成本控制問題的出現(xiàn)幾率。

（5）對招標(biāo)文件進(jìn)行規(guī)范，為招投標(biāo)市場營造良好的競爭環(huán)境，確保整個(gè)招投標(biāo)市場的公平性。建筑市場作為建筑單位、承包單位之間實(shí)現(xiàn)競爭和交易的主要平臺(tái)，確保市場的良好秩序能夠最大程度的降低招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的行受賄現(xiàn)象，從而提升整個(gè)建筑項(xiàng)目的效益，保護(hù)消費(fèi)者、投資方等的共同權(quán)益。

（6）根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)對項(xiàng)目造價(jià)的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行控制這對于整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制非常關(guān)鍵。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)屬于國家重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，因此需要作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、驗(yàn)收和施工等環(huán)節(jié)的主要依據(jù)。不同的施工設(shè)計(jì)部門和執(zhí)行單位需要結(jié)合實(shí)際情況執(zhí)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而提升建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的整體成本控制效果。

4 結(jié)束語

建筑項(xiàng)目具備一定的綜合性和復(fù)雜性，在施工的過程中需要將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行結(jié)合，這樣能夠提升項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。造價(jià)控制工作需要貫穿于建筑項(xiàng)目的整個(gè)過程當(dāng)中，屬于綜合性的控制工作，需要在技術(shù)、施工等方面進(jìn)行集中的管理。建筑項(xiàng)目造價(jià)管理設(shè)計(jì)內(nèi)容很多，并且開展難度也較大，因此需要施工單位和政府進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，秘密配合，使其在質(zhì)量、投資以及工期這幾個(gè)方面對施工造價(jià)進(jìn)行控制，從而更好的實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目造價(jià)控制。為了使造價(jià)管理發(fā)揮最好的效果，需要堅(jiān)決打擊隨意壓價(jià)、投資質(zhì)控等方面的問題，這樣不但能夠節(jié)省資金的投入，還能夠營造良好的市場秩序，從而對造價(jià)管理工作的效率進(jìn)行提升，進(jìn)而促進(jìn)我國的建筑行業(yè)朝著更加穩(wěn)定、持續(xù)的方向發(fā)展下去。

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