新時代黨員干部要有新?lián)斝伦鳛?/h1>
2018-03-31 19:31:47尹志芳
三晉基層治理 2018年6期
尹志芳
（中共山西省直機關黨校，山西 太原 030021）
黨的十九大吹響了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的時代號角，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。新時代開啟新征程，新時代期待新氣象。在新的歷史條件下，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念，打贏三大攻堅戰(zhàn)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把黨的十九大確定的一系列重大戰(zhàn)略部署落到實處，需要廣大干部更加積極主動地擔當作為。
一、敢于擔當是中國共產黨人的政治本色和優(yōu)秀品格
中國共產黨是敢于擔當?shù)鸟R克思主義政黨。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，列強對中國的侵略步步緊逼，封建統(tǒng)治日益腐敗，祖國山河破碎、戰(zhàn)亂不已，人民饑寒交迫、備受奴役，救亡圖存的民族使命迫在眉睫。為了民族復興，無數(shù)仁人志士不屈不撓、前仆后繼，進行了可歌可泣的斗爭，進行了各式各樣的嘗試，但終究未能改變舊中國的社會性質和中國人民的悲慘命運。中國共產黨自誕生之日起就自覺把對國家、對民族、對人民的責任扛在肩上，義無反顧擔負起爭取民族獨立和人民解放、實現(xiàn)國家富強和人民幸福的歷史使命，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了氣壯山河的壯麗史詩?；仡欀袊伯a黨97年的輝煌歲月，我們可以看到，在不同的歷史時期，盡管中國共產黨人面臨著不同的時代背景和歷史任務，但始終貫穿著無私無畏、砥柱中流、為中國人民英勇奮斗的政治本色和鮮明品格。可以說，中國共產黨的歷史，就是一部中國共產黨人的擔當史。
在實現(xiàn)民族獨立和人民解放的偉大征程中，中國共產黨人敢于斗爭、敢于勝利，奪取了新民主主義革命的偉大勝利。中國共產黨從誕生那一天起就勇敢地肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，竭盡全力挽狂瀾于既倒，扶大廈之將傾，救人民于水火。在28年艱苦卓絕的革命斗爭中，中國共產黨人一次次遭受挫敗又一次次毅然奮起，愈挫愈勇、愈戰(zhàn)愈強。數(shù)以百萬的中國共產黨人拋頭顱、灑熱血，為建立中華人民共和國作出了巨大犧牲和奉獻。
在進行社會主義革命和建設的偉大征程中，中國共產黨人敢于拼搏、敢于奮斗，取得了社會主義革命和建設的巨大成就。革命勝利和執(zhí)掌政權之后，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人以“決不做李自成”的歷史清醒和對人民負責的歷史擔當，在一個占世界人口四分之一的東方大國成功進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，完成了中華民族有史以來最廣泛最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。
在進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大征程中，中國共產黨人敢闖敢試、敢破敢立，創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上的奇跡。以鄧小平同志為代表的中國共產黨人以巨大的政治勇氣、理論勇氣和實踐勇氣撥亂反正，實現(xiàn)了全黨工作重心從以階級斗爭為綱向以經濟建設為中心的戰(zhàn)略轉移，開啟了改革開放新的偉大革命，開辟了中國特色社會主義道路，創(chuàng)造了國際共運史、人類社會發(fā)展史上前所未有的奇跡，使中國這個世界上最大的發(fā)展中國家在短短30多年時間里擺脫貧困并躍升為世界第二大經濟體，使中華民族大踏步趕上時代潮流，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。
黨的十八大以來，面對各種復雜矛盾和問題，以習近平同志為核心的黨中央把歷史擔當貫穿于執(zhí)政興國、治國理政的全過程和各方面。2012年11月15日，習近平同志擔任中國共產黨總書記后第一次同中外記者見面講話時就莊嚴宣告：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！薄拔覀兗缟系闹卮筘熑?，就是對民族的責任，對人民的責任，對黨的責任。責任重于泰山，事業(yè)任重道遠?！?013年1月22日，在中國共產黨第十八屆中央紀委二次全會的講話中，習近平總書記又強調：“要有擔當意識，遇事不推諉、不退避、不說謊，該承擔的責任必須承擔。”2013年6月28日，習近平總書記在全國組織工作會議上講話時強調，“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔?！?014年2月，習近平在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時鮮明地指出：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起應該擔當?shù)呢熑巍！?/p>
習近平總書記不僅講擔當，要求領導干部要敢于擔當，而且自身在擔當方面為全黨作出了表率，敢于擔當已經成了習近平總書記身體力行的一種領導行為和領導作風。比如，在全面深化改革上，他親自掛帥“深改”小組組長，啃“硬骨頭”、涉“險灘”，帶頭攻堅克難；在懲貪肅紀上，堅持蒼蠅、老虎一起打，堅決克服干部作風上的頑瘴痼疾；在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢上，扭住兩個一百年的大目標，不走老路，不走邪路，堅定不移走中國特色社會主義道路。在維護國家利益上，在大是大非面前，旗幟鮮明、針鋒相對……正是以習近平同志為核心的當代中國共產黨人敢于擔當?shù)木?，為十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，起到了重要的支撐作用。
二、新時代黨員干部更要講擔當
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時刻，國內外環(huán)境發(fā)生了極為廣泛而深刻的變化。國際上，世界經濟增長乏力，大國之間地緣政治競爭導致國際關系不確定因素增多。在國內，今天的中國，處在技術革命、經濟轉型和社會變革的交匯之中，在用幾十年時間走完發(fā)達國家?guī)装倌甑穆分?，一些領域開始進入沒有先行者的“無人區(qū)”，各種不確定性、難以預知性開始顯現(xiàn)。面對復雜的利益關系，沒有擔當如何觸動既定格局？面對改革路徑選擇的歧見叢生，不敢拍板如何做到定分止爭？面對改革推進過程中的雜音噪音，不能頂住壓力如何實現(xiàn)善始善終？改革越向縱深推進，就越需要那種能站出來的腳步、能挺起來的腰桿、能扛住事的肩膀。
當前，我們的干部隊伍主流是好的，大多數(shù)黨員干部能夠做到日常工作敢負責、關鍵時刻敢擔當。同時我們也看到，黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨的深入推進，少數(shù)干部患上了“不作為、慢作為”的病癥，存在不愿擔當、不敢擔當?shù)膯栴}。有的干部只是把官位當作謀取私利的工具，而不是為黨為民干事的平臺。在他們的腦子里，工作干勁的邊界線與官位升遷的臨界線是完全重疊的。以官位為圓心、以利益為半徑劃出的圓，就是他們最大的干勁范圍，干脆“不吃、不拿，也不干了”。還有的干部患上了“反腐恐懼癥”，現(xiàn)在規(guī)矩多了，審查嚴了，害怕冒風險，擔心踩紅線，不太會在媒體與公眾監(jiān)督下開展工作，干脆開啟“自保模式”，該抓的事不抓，該管的事不管。而這些干部只要不明顯觸犯黨紀國法，一些黨組織就采取較為“溫和”的方式處理，動真格的少，從而使不擔當不作為的官員照樣有“位”。年年難過年年過，年年過得都不錯。
因此，強化擔當精神是我們黨當前干部隊伍建設的緊迫課題。十九大報告明確指出，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。2018年5月，中共中央辦公廳印發(fā)《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚ㄒ韵潞喎Q《意見》），堅持以“新時代新?lián)斝伦鳛椤睘橹骶€，聚焦干部動力不足“不想為”、能力不足“不會為”、擔當不足“不敢為”等突出問題，統(tǒng)籌兼顧干部工作的各個方面，抓住影響干部積極性的關鍵癥結，為加強和改進干部工作提供了導航儀、路線圖。
比如說，在改革進入攻堅區(qū)和深水區(qū)的今天，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。黨員干部要敢于擔當，敢于啃硬骨頭，必然會觸動一些人的奶酪，講一些得罪人的話，做一些得罪人的事，由此有可能受到誤解和非議。如果組織上不撐腰，誰還會做敢于擔當?shù)娜?，誰還敢做需要擔當?shù)氖隆ａ槍@種情況，《意見》指出：要鮮明樹立重實干重實績的用人導向。大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔當作為，注重從精神狀態(tài)、作風狀況考察政治素質，既看日常工作中的擔當，又看大事要事難事中的表現(xiàn)。堅持有為才有位，突出實踐實干實效，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。堅持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對待干部，對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對巡視等工作中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位等問題，組織部門要及時跟進，對不擔當不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。
再比如說，第一個吃螃蟹的人難免會被蟹腳扎。一些干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現(xiàn)了失誤錯誤，在尚無明確限制的探索性試驗中出現(xiàn)了失誤錯誤，為推動發(fā)展出現(xiàn)了無意過失。如何對待這些情況？是“一棒子打死”，還是再給次機會？《意見》給出了明確答案：建立健全容錯糾錯機制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。這是中央首次從制度層面對建立健全容錯糾錯機制作出規(guī)定，就是要切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭拧?/p>
三、在實踐中落實共產黨員的責任擔當
習近平總書記在2013年全國組織工作會議上的講話中，將落實責任擔當概括為堅持原則、認真負責，具體來講要做到“五個敢于”。
（一）面對大是大非敢于亮劍
黨員干部敢于擔當首先必須講黨性，有正確的是非觀，在根本原則問題上要旗幟鮮明。衡量一個黨員干部有沒有擔當精神，很重要的是看在大是大非問題上有沒有正確立場和鮮明態(tài)度，看對中國特色社會主義的理想信念是否堅守，看對黨的理論和路線方針政策的貫徹是否堅定。
在社會思想多樣、多元、多變的新形勢下，意識形態(tài)領域的較量是經常的、現(xiàn)實的，制度模式、發(fā)展方向等重大原則問題的考驗也是經常的、現(xiàn)實的。面對否定黨的領導、黨的基本路線、社會主義制度、中國特色社會主義、黨的歷史、中國歷史、人民軍隊歷史的言行，對否定黨的領袖和英雄模范的言行，必須旗幟鮮明地反對和抵制；對黨內政治生活庸俗化、娛樂化、隨意化傾向，對形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現(xiàn)象及腐敗墮落、腐化變質的腐朽生活方式，敢于批評；對一些西方國家大肆輸出西方意識形態(tài)，鼓吹西方政治制度模式，利用所謂的人權、民族、宗教等問題干涉我國內政的現(xiàn)象，敢于回擊。在事關黨和國家事業(yè)繼往開來、事關中國特色社會主義前途命運、事關最廣大人民群眾根本利益的大是大非面前，敢于發(fā)聲，敢于亮劍。如果在這些大是大非面前緘默無聲，做喪失原則、不講立場的“老好人”，就是妥協(xié)縱容、瀆職失職，也不配做一個真正的共產黨員。
（二）面對矛盾敢于迎難而上
矛盾問題面前，最能考驗領導干部的擔當精神。敢于擔當，就是遇到矛盾不怕事，碰到問題不回避，而是敢于直面矛盾，跳進矛盾漩渦中去解決問題。我們知道，中國共產黨90多年的發(fā)展歷程，就是與各種矛盾、各種困難作斗爭的過程，處處銘刻著敢于迎難而上、動真碰硬的奮斗足跡，我們許多優(yōu)秀領導干部也是在解決復雜矛盾中逐漸成長起來的。在推進全面深化改革新形勢下，需要啃的硬骨頭很多。面對改革中的深層次難題，就要知難而進，有逢山開路、遇河架橋的精神，積極尋找克服困難的具體對策，決不能被困難所嚇倒。面對工作中的具體矛盾，就要勇于擔責負責，有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，努力找到化解矛盾的具體辦法，決不能在挑戰(zhàn)面前繳械。要敢于到困難大、矛盾多的地方去解決問題，到群眾意見大、怨氣多的地方去化解矛盾，到工作推不開、情況很復雜的地方去打開局面。
（三）面對危機敢于挺身而出
敢于擔當不僅要體現(xiàn)在平時工作中，更要體現(xiàn)在緊急關頭上。就是在緊急關頭、關鍵時刻沒有怯懦，勇敢地站出來、頂上去，當好中流砥柱，成為一面旗幟。滄海橫流，方顯出英雄本色。我們知道，在革命戰(zhàn)爭年代，無數(shù)敢于擔當?shù)墓伯a黨人為了老百姓不再受苦，為了革命事業(yè)，為了讓新中國早日屹立東方，不畏艱險、不怕犧牲、敢于擔當，挽危難于水火，救黎民于倒懸。這些年我們也經歷了不少大的急事難事，許多黨員干部挺身而出，展示出敢于擔當?shù)膱詮娨庵竞蛢?yōu)秀品格。在未來前進道路上，還會遇到這樣那樣的大事難事。作為黨員干部，關鍵時刻一定要豁得出來、頂?shù)蒙先?，真正成為帶領人民群眾戰(zhàn)風險、渡難關的主心骨。遇到緊急情況，要有膽有識、果斷決策，決不能優(yōu)柔寡斷、患得患失；遇到大災大難，要第一時間趕赴現(xiàn)場，臨危不懼、靠前指揮，決不能玩忽職守、躲閃回避、貽誤時機；遇到突發(fā)群體性事件，要及時深入一線了解真實情況，抓緊研究解決辦法，決不能見事遲、行動慢，敷衍塞責、激化矛盾。應當充分相信，不論遇到什么危急情況，只要我們黨員干部敢于擔當，我們的黨旗就能在那里高高飄揚，就能夠安定民心、凝聚力量。
（四）面對失誤敢于承擔責任
人非圣賢，孰能無過。黨員干部工作中出現(xiàn)失誤并不可怕，可怕的是不能“思其過、改其行”，不敢正視錯誤、承擔責任。知過能改需要勇氣，面對失誤敢負責也是擔當。作為黨員干部，攬功諉過是一大忌，決不能有了成績都歸自己、出了問題就推給他人?，F(xiàn)在，每個黨員干部肩上都有千斤重擔，在帶領廣大人民群眾干前人沒有干過的事業(yè)，缺乏可以遵循的現(xiàn)成經驗，需要在沒有路的地方走出一條路來。摸索的過程中失誤不可避免，人人都有可能出現(xiàn)這樣那樣的失誤。這就要求我們能夠勇敢地面對工作中的失誤，積極主動地去改正錯誤，把改正錯誤、總結教訓的過程作為成長進步的階梯。一個敢于擔當?shù)母刹繎斒且粋€敢于對失誤負責的干部，是一個善于從失誤中汲取教訓、提升能力和修養(yǎng)的干部。古人說，“過也，人皆見之；更也，人皆仰之”，講的就是這個道理。
（五）面對歪風邪氣敢于堅決斗爭
堅持原則、充滿正氣，對那些危害黨和人民利益的歪風邪氣敢于動真碰硬，敢抓敢管敢批評，不做一團和氣的“老好人”?？v觀黨的歷史，黨內政治生活充滿正氣、充滿活力，少不了共產黨人敢于擔當?shù)囊簧碚龤狻o論是遵義會議、延安整風運動，還是關于真理標準問題的大討論，之所以影響深遠，一個重要原因就是黨內不搞“一團和氣”，敢于進行思想交鋒，敢于堅持真理、修正錯誤。
新時代的黨員干部，不但自己要始終保持堅強的黨性和堅定的信念，堂堂正正做人，扎扎實實做事，用自己的“一身正氣”壓倒一切歪風邪氣。對庸懶散奢現(xiàn)象，對工作不思進取、推諉扯皮，要敢抓善管、嚴厲整治；對紀律觀念淡薄、作風松懈渙散，要定鐵規(guī)、出重拳；對生活糜爛、驕奢淫逸，要敢于動真格、實行零容忍；對違法違規(guī)違紀行為，包括各種社會丑惡現(xiàn)象，要不留情面、堅決依法打擊。要始終相信，邪氣壓不過正氣，罪惡見不得陽光。只要每個黨員干部都發(fā)揚認真精神，敢于較真、敢抓敢管，就會使歪風邪氣沒有市場，就一定能夠實現(xiàn)風清氣正。
新時代開啟新征程，新征程呼喚新?lián)斝伦鳛?。著名作家紀德曾說：不敢遠離海岸線，就別想發(fā)現(xiàn)新大陸。一個人能承擔多大的責任，就能取得多大的成功。面對習近平總書記的多次強調，面對黨的十九大提出的偉大任務，我們要不忘初心、牢記使命，敢于擔當、迎難而上，自覺加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁，為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
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一、敢于擔當是中國共產黨人的政治本色和優(yōu)秀品格
中國共產黨是敢于擔當?shù)鸟R克思主義政黨。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，列強對中國的侵略步步緊逼，封建統(tǒng)治日益腐敗，祖國山河破碎、戰(zhàn)亂不已，人民饑寒交迫、備受奴役，救亡圖存的民族使命迫在眉睫。為了民族復興，無數(shù)仁人志士不屈不撓、前仆后繼，進行了可歌可泣的斗爭，進行了各式各樣的嘗試，但終究未能改變舊中國的社會性質和中國人民的悲慘命運。中國共產黨自誕生之日起就自覺把對國家、對民族、對人民的責任扛在肩上，義無反顧擔負起爭取民族獨立和人民解放、實現(xiàn)國家富強和人民幸福的歷史使命，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了氣壯山河的壯麗史詩?；仡欀袊伯a黨97年的輝煌歲月，我們可以看到，在不同的歷史時期，盡管中國共產黨人面臨著不同的時代背景和歷史任務，但始終貫穿著無私無畏、砥柱中流、為中國人民英勇奮斗的政治本色和鮮明品格。可以說，中國共產黨的歷史，就是一部中國共產黨人的擔當史。
在實現(xiàn)民族獨立和人民解放的偉大征程中，中國共產黨人敢于斗爭、敢于勝利，奪取了新民主主義革命的偉大勝利。中國共產黨從誕生那一天起就勇敢地肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，竭盡全力挽狂瀾于既倒，扶大廈之將傾，救人民于水火。在28年艱苦卓絕的革命斗爭中，中國共產黨人一次次遭受挫敗又一次次毅然奮起，愈挫愈勇、愈戰(zhàn)愈強。數(shù)以百萬的中國共產黨人拋頭顱、灑熱血，為建立中華人民共和國作出了巨大犧牲和奉獻。
在進行社會主義革命和建設的偉大征程中，中國共產黨人敢于拼搏、敢于奮斗，取得了社會主義革命和建設的巨大成就。革命勝利和執(zhí)掌政權之后，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人以“決不做李自成”的歷史清醒和對人民負責的歷史擔當，在一個占世界人口四分之一的東方大國成功進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，完成了中華民族有史以來最廣泛最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。
在進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大征程中，中國共產黨人敢闖敢試、敢破敢立，創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上的奇跡。以鄧小平同志為代表的中國共產黨人以巨大的政治勇氣、理論勇氣和實踐勇氣撥亂反正，實現(xiàn)了全黨工作重心從以階級斗爭為綱向以經濟建設為中心的戰(zhàn)略轉移，開啟了改革開放新的偉大革命，開辟了中國特色社會主義道路，創(chuàng)造了國際共運史、人類社會發(fā)展史上前所未有的奇跡，使中國這個世界上最大的發(fā)展中國家在短短30多年時間里擺脫貧困并躍升為世界第二大經濟體，使中華民族大踏步趕上時代潮流，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。
黨的十八大以來，面對各種復雜矛盾和問題，以習近平同志為核心的黨中央把歷史擔當貫穿于執(zhí)政興國、治國理政的全過程和各方面。2012年11月15日，習近平同志擔任中國共產黨總書記后第一次同中外記者見面講話時就莊嚴宣告：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！薄拔覀兗缟系闹卮筘熑?，就是對民族的責任，對人民的責任，對黨的責任。責任重于泰山，事業(yè)任重道遠?！?013年1月22日，在中國共產黨第十八屆中央紀委二次全會的講話中，習近平總書記又強調：“要有擔當意識，遇事不推諉、不退避、不說謊，該承擔的責任必須承擔。”2013年6月28日，習近平總書記在全國組織工作會議上講話時強調，“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔?！?014年2月，習近平在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時鮮明地指出：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起應該擔當?shù)呢熑巍！?/p>
習近平總書記不僅講擔當，要求領導干部要敢于擔當，而且自身在擔當方面為全黨作出了表率，敢于擔當已經成了習近平總書記身體力行的一種領導行為和領導作風。比如，在全面深化改革上，他親自掛帥“深改”小組組長，啃“硬骨頭”、涉“險灘”，帶頭攻堅克難；在懲貪肅紀上，堅持蒼蠅、老虎一起打，堅決克服干部作風上的頑瘴痼疾；在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢上，扭住兩個一百年的大目標，不走老路，不走邪路，堅定不移走中國特色社會主義道路。在維護國家利益上，在大是大非面前，旗幟鮮明、針鋒相對……正是以習近平同志為核心的當代中國共產黨人敢于擔當?shù)木?，為十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，起到了重要的支撐作用。
二、新時代黨員干部更要講擔當
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時刻，國內外環(huán)境發(fā)生了極為廣泛而深刻的變化。國際上，世界經濟增長乏力，大國之間地緣政治競爭導致國際關系不確定因素增多。在國內，今天的中國，處在技術革命、經濟轉型和社會變革的交匯之中，在用幾十年時間走完發(fā)達國家?guī)装倌甑穆分?，一些領域開始進入沒有先行者的“無人區(qū)”，各種不確定性、難以預知性開始顯現(xiàn)。面對復雜的利益關系，沒有擔當如何觸動既定格局？面對改革路徑選擇的歧見叢生，不敢拍板如何做到定分止爭？面對改革推進過程中的雜音噪音，不能頂住壓力如何實現(xiàn)善始善終？改革越向縱深推進，就越需要那種能站出來的腳步、能挺起來的腰桿、能扛住事的肩膀。
當前，我們的干部隊伍主流是好的，大多數(shù)黨員干部能夠做到日常工作敢負責、關鍵時刻敢擔當。同時我們也看到，黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨的深入推進，少數(shù)干部患上了“不作為、慢作為”的病癥，存在不愿擔當、不敢擔當?shù)膯栴}。有的干部只是把官位當作謀取私利的工具，而不是為黨為民干事的平臺。在他們的腦子里，工作干勁的邊界線與官位升遷的臨界線是完全重疊的。以官位為圓心、以利益為半徑劃出的圓，就是他們最大的干勁范圍，干脆“不吃、不拿，也不干了”。還有的干部患上了“反腐恐懼癥”，現(xiàn)在規(guī)矩多了，審查嚴了，害怕冒風險，擔心踩紅線，不太會在媒體與公眾監(jiān)督下開展工作，干脆開啟“自保模式”，該抓的事不抓，該管的事不管。而這些干部只要不明顯觸犯黨紀國法，一些黨組織就采取較為“溫和”的方式處理，動真格的少，從而使不擔當不作為的官員照樣有“位”。年年難過年年過，年年過得都不錯。
因此，強化擔當精神是我們黨當前干部隊伍建設的緊迫課題。十九大報告明確指出，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。2018年5月，中共中央辦公廳印發(fā)《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚ㄒ韵潞喎Q《意見》），堅持以“新時代新?lián)斝伦鳛椤睘橹骶€，聚焦干部動力不足“不想為”、能力不足“不會為”、擔當不足“不敢為”等突出問題，統(tǒng)籌兼顧干部工作的各個方面，抓住影響干部積極性的關鍵癥結，為加強和改進干部工作提供了導航儀、路線圖。
比如說，在改革進入攻堅區(qū)和深水區(qū)的今天，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。黨員干部要敢于擔當，敢于啃硬骨頭，必然會觸動一些人的奶酪，講一些得罪人的話，做一些得罪人的事，由此有可能受到誤解和非議。如果組織上不撐腰，誰還會做敢于擔當?shù)娜?，誰還敢做需要擔當?shù)氖隆ａ槍@種情況，《意見》指出：要鮮明樹立重實干重實績的用人導向。大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔當作為，注重從精神狀態(tài)、作風狀況考察政治素質，既看日常工作中的擔當，又看大事要事難事中的表現(xiàn)。堅持有為才有位，突出實踐實干實效，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。堅持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對待干部，對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對巡視等工作中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位等問題，組織部門要及時跟進，對不擔當不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。
再比如說，第一個吃螃蟹的人難免會被蟹腳扎。一些干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現(xiàn)了失誤錯誤，在尚無明確限制的探索性試驗中出現(xiàn)了失誤錯誤，為推動發(fā)展出現(xiàn)了無意過失。如何對待這些情況？是“一棒子打死”，還是再給次機會？《意見》給出了明確答案：建立健全容錯糾錯機制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。這是中央首次從制度層面對建立健全容錯糾錯機制作出規(guī)定，就是要切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭拧?/p>
三、在實踐中落實共產黨員的責任擔當
習近平總書記在2013年全國組織工作會議上的講話中，將落實責任擔當概括為堅持原則、認真負責，具體來講要做到“五個敢于”。
（一）面對大是大非敢于亮劍
黨員干部敢于擔當首先必須講黨性，有正確的是非觀，在根本原則問題上要旗幟鮮明。衡量一個黨員干部有沒有擔當精神，很重要的是看在大是大非問題上有沒有正確立場和鮮明態(tài)度，看對中國特色社會主義的理想信念是否堅守，看對黨的理論和路線方針政策的貫徹是否堅定。
在社會思想多樣、多元、多變的新形勢下，意識形態(tài)領域的較量是經常的、現(xiàn)實的，制度模式、發(fā)展方向等重大原則問題的考驗也是經常的、現(xiàn)實的。面對否定黨的領導、黨的基本路線、社會主義制度、中國特色社會主義、黨的歷史、中國歷史、人民軍隊歷史的言行，對否定黨的領袖和英雄模范的言行，必須旗幟鮮明地反對和抵制；對黨內政治生活庸俗化、娛樂化、隨意化傾向，對形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現(xiàn)象及腐敗墮落、腐化變質的腐朽生活方式，敢于批評；對一些西方國家大肆輸出西方意識形態(tài)，鼓吹西方政治制度模式，利用所謂的人權、民族、宗教等問題干涉我國內政的現(xiàn)象，敢于回擊。在事關黨和國家事業(yè)繼往開來、事關中國特色社會主義前途命運、事關最廣大人民群眾根本利益的大是大非面前，敢于發(fā)聲，敢于亮劍。如果在這些大是大非面前緘默無聲，做喪失原則、不講立場的“老好人”，就是妥協(xié)縱容、瀆職失職，也不配做一個真正的共產黨員。
（二）面對矛盾敢于迎難而上
矛盾問題面前，最能考驗領導干部的擔當精神。敢于擔當，就是遇到矛盾不怕事，碰到問題不回避，而是敢于直面矛盾，跳進矛盾漩渦中去解決問題。我們知道，中國共產黨90多年的發(fā)展歷程，就是與各種矛盾、各種困難作斗爭的過程，處處銘刻著敢于迎難而上、動真碰硬的奮斗足跡，我們許多優(yōu)秀領導干部也是在解決復雜矛盾中逐漸成長起來的。在推進全面深化改革新形勢下，需要啃的硬骨頭很多。面對改革中的深層次難題，就要知難而進，有逢山開路、遇河架橋的精神，積極尋找克服困難的具體對策，決不能被困難所嚇倒。面對工作中的具體矛盾，就要勇于擔責負責，有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，努力找到化解矛盾的具體辦法，決不能在挑戰(zhàn)面前繳械。要敢于到困難大、矛盾多的地方去解決問題，到群眾意見大、怨氣多的地方去化解矛盾，到工作推不開、情況很復雜的地方去打開局面。
（三）面對危機敢于挺身而出
敢于擔當不僅要體現(xiàn)在平時工作中，更要體現(xiàn)在緊急關頭上。就是在緊急關頭、關鍵時刻沒有怯懦，勇敢地站出來、頂上去，當好中流砥柱，成為一面旗幟。滄海橫流，方顯出英雄本色。我們知道，在革命戰(zhàn)爭年代，無數(shù)敢于擔當?shù)墓伯a黨人為了老百姓不再受苦，為了革命事業(yè)，為了讓新中國早日屹立東方，不畏艱險、不怕犧牲、敢于擔當，挽危難于水火，救黎民于倒懸。這些年我們也經歷了不少大的急事難事，許多黨員干部挺身而出，展示出敢于擔當?shù)膱詮娨庵竞蛢?yōu)秀品格。在未來前進道路上，還會遇到這樣那樣的大事難事。作為黨員干部，關鍵時刻一定要豁得出來、頂?shù)蒙先?，真正成為帶領人民群眾戰(zhàn)風險、渡難關的主心骨。遇到緊急情況，要有膽有識、果斷決策，決不能優(yōu)柔寡斷、患得患失；遇到大災大難，要第一時間趕赴現(xiàn)場，臨危不懼、靠前指揮，決不能玩忽職守、躲閃回避、貽誤時機；遇到突發(fā)群體性事件，要及時深入一線了解真實情況，抓緊研究解決辦法，決不能見事遲、行動慢，敷衍塞責、激化矛盾。應當充分相信，不論遇到什么危急情況，只要我們黨員干部敢于擔當，我們的黨旗就能在那里高高飄揚，就能夠安定民心、凝聚力量。
（四）面對失誤敢于承擔責任
人非圣賢，孰能無過。黨員干部工作中出現(xiàn)失誤并不可怕，可怕的是不能“思其過、改其行”，不敢正視錯誤、承擔責任。知過能改需要勇氣，面對失誤敢負責也是擔當。作為黨員干部，攬功諉過是一大忌，決不能有了成績都歸自己、出了問題就推給他人?，F(xiàn)在，每個黨員干部肩上都有千斤重擔，在帶領廣大人民群眾干前人沒有干過的事業(yè)，缺乏可以遵循的現(xiàn)成經驗，需要在沒有路的地方走出一條路來。摸索的過程中失誤不可避免，人人都有可能出現(xiàn)這樣那樣的失誤。這就要求我們能夠勇敢地面對工作中的失誤，積極主動地去改正錯誤，把改正錯誤、總結教訓的過程作為成長進步的階梯。一個敢于擔當?shù)母刹繎斒且粋€敢于對失誤負責的干部，是一個善于從失誤中汲取教訓、提升能力和修養(yǎng)的干部。古人說，“過也，人皆見之；更也，人皆仰之”，講的就是這個道理。
（五）面對歪風邪氣敢于堅決斗爭
堅持原則、充滿正氣，對那些危害黨和人民利益的歪風邪氣敢于動真碰硬，敢抓敢管敢批評，不做一團和氣的“老好人”?？v觀黨的歷史，黨內政治生活充滿正氣、充滿活力，少不了共產黨人敢于擔當?shù)囊簧碚龤狻o論是遵義會議、延安整風運動，還是關于真理標準問題的大討論，之所以影響深遠，一個重要原因就是黨內不搞“一團和氣”，敢于進行思想交鋒，敢于堅持真理、修正錯誤。
新時代的黨員干部，不但自己要始終保持堅強的黨性和堅定的信念，堂堂正正做人，扎扎實實做事，用自己的“一身正氣”壓倒一切歪風邪氣。對庸懶散奢現(xiàn)象，對工作不思進取、推諉扯皮，要敢抓善管、嚴厲整治；對紀律觀念淡薄、作風松懈渙散，要定鐵規(guī)、出重拳；對生活糜爛、驕奢淫逸，要敢于動真格、實行零容忍；對違法違規(guī)違紀行為，包括各種社會丑惡現(xiàn)象，要不留情面、堅決依法打擊。要始終相信，邪氣壓不過正氣，罪惡見不得陽光。只要每個黨員干部都發(fā)揚認真精神，敢于較真、敢抓敢管，就會使歪風邪氣沒有市場，就一定能夠實現(xiàn)風清氣正。
新時代開啟新征程，新征程呼喚新?lián)斝伦鳛?。著名作家紀德曾說：不敢遠離海岸線，就別想發(fā)現(xiàn)新大陸。一個人能承擔多大的責任，就能取得多大的成功。面對習近平總書記的多次強調，面對黨的十九大提出的偉大任務，我們要不忘初心、牢記使命，敢于擔當、迎難而上，自覺加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁，為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
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