馬俊毅

隨著人類社會現(xiàn)代化進(jìn)程飛速發(fā)展，全球化已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。任何一個國家都不能自外于全球的經(jīng)濟(jì)、政治及環(huán)境治理體系，全球治理由此成為一個重要的議題和研究領(lǐng)域。全球治理理論是順應(yīng)世界多極化趨勢而提出的，旨在對全球事務(wù)進(jìn)行共同管理的理論。該理論最初由社會黨國際前主席、國際發(fā)展委員會主席勃蘭特于1990年在德國提出。[注]劉 強(qiáng)：《中國和平基因：全球治理的重要積極變量》，人民網(wǎng)，http://theory.people.com.cn/n1/2017/0811/c40531-29464205.html，2017年8月13日。著名學(xué)者俞可平認(rèn)為，“所謂全球治理，指的是通過具有約束力的國際規(guī)制解決全球性的沖突、生態(tài)、人權(quán)、移民、毒品、走私、傳染病等問題，以維持正常的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序”；并從5個層面來詮釋全球治理，即價值、規(guī)則、主體、對象和績效。[注]俞可平：《全球治理引論》，《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2002年第1期。

全球治理研究需要秉持什么樣的理念呢？該領(lǐng)域曾出現(xiàn)過“負(fù)責(zé)任的大國”“地球村”等話語。習(xí)近平總書記提出“人類命運(yùn)共同體”的思想，為全球治理提出了一個新的、基礎(chǔ)性的理念，應(yīng)該作為全球治理的新理論而進(jìn)行深入研究。人類命運(yùn)共同體超越了民族國家共同體，但并不是空泛的情懷和口號，而是一種務(wù)實(shí)的共同體精神。這種共同體建設(shè)，可以小至社區(qū)、族群、民族，大至國家、世界。人類命運(yùn)共同體既包含著中國儒家哲學(xué)的“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”的深遠(yuǎn)智慧，同時也是一種嶄新的現(xiàn)代治理理念，與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中的國家治理現(xiàn)代化思想一脈相承。

中國作為一個統(tǒng)一的多民族現(xiàn)代國家，堅持社會主義的制度、道路與核心價值，在內(nèi)部較好地處理了民族問題。其值得關(guān)注和總結(jié)的價值理念，就是一種共同體精神，也可稱之為建構(gòu)民族精神共同體。其在治理理念上體現(xiàn)為開放、包容、平等、團(tuán)結(jié)，以人民為中心，以發(fā)展促進(jìn)團(tuán)結(jié)，而人類命運(yùn)共同體也包含了同樣的精神。人類命運(yùn)共同體是我國在建構(gòu)民族精神共同體的同時，主動進(jìn)行國際秩序建構(gòu)，為促進(jìn)國際秩序更為安全、友好、和平、正義、互利，促進(jìn)全球治理的有效性、正義性，而提出的具有中國特色的全球治理理念。“一帶一路”的倡議及其實(shí)踐，踐行了這一理念，表現(xiàn)為我國在國際關(guān)系中，采取不同于美國為代表的西方國家的自由主義、民主輸出的方式，而是將中國傳統(tǒng)的政治文化、治理理念與“和平共處五項原則”的外交理念結(jié)合，建立一種尊重他國文化與政治制度、平等正義、互惠互利、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相關(guān)國家共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作與文化交流準(zhǔn)則。人類命運(yùn)共同體理念有利于建構(gòu)更合理的國際關(guān)系與國際秩序，有利于全球化的健康有序發(fā)展，對于促進(jìn)世界各個國家、地區(qū)、組織及人民團(tuán)結(jié)協(xié)作具有重大意義。

一、“推己及人，達(dá)而達(dá)人”：從民族精神共同體到人類命運(yùn)共同體

(一)共同體的含義與現(xiàn)代治理價值

首先需要理解共同體的哲學(xué)含義。“從詞源上看，community來自希臘語”，“表示一種具有共同利益訴求和倫理取向的群體生活方式”，另一種說法是該詞語出拉丁詞匯Communit(團(tuán)體)，“團(tuán)體”才是該詞的原義之一。[注]馬俊毅：《多民族國家民族精神共同體的建構(gòu)及價值》，《中央民族大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2015年第6期。

有學(xué)者總結(jié)，嚴(yán)格意義上的共同體至少有以下特征：第一，是一個描述群體而非個體的概念；第二，共同體不是僅僅意味著具有共同性的人類群體，而是要理解為“某一人群”的共同生活；第三，由于以共同生活為要件，因此“共同地域”往往成為共同體的一個要素；第四，共同體還需要一些更加深刻而持久的共同性，以至于人們不僅相互認(rèn)識，而且相互承認(rèn)。[注]李義天：《共同體與政治團(tuán)結(jié)》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011年，第3～9頁。

筆者以為，共同體具有以下方面的特征：第一，共同體在某種程度上是共享一定的共同價值觀，能夠在一定程度上將所處群體作為一個整體思考；第二，共同體是一個帶有肯定性、積極的、建構(gòu)性的表述，相比社會、圈子等中性詞語，共同體意味著認(rèn)同和歸屬，意味著分享，以及成員共同擔(dān)當(dāng)責(zé)任等積極意義；第三，共同體的內(nèi)部能夠?qū)崿F(xiàn)足夠的交往、交流、理解、包容；第四，從寬泛的意義上，共同體可以指向“不管多大面積的共同生活”，共同體這一概念逐步延展，根據(jù)所涉對象的層次、規(guī)模，運(yùn)用于民族、地方、國家、跨國家甚至人類共同體等。如歐盟是一個超國家組織共同體。又如習(xí)近平總書記在博鰲論壇提出，要建立亞洲共同體，兩者都指一種較寬泛的基于利益、共同行動的共同體。相比而言，國家無疑是一個基于共同歷史文化、共同利益、共同地域等的高度一致性的政治共同體；[注]國家與基于血緣、宗教、民族、地域等因素的社會學(xué)意義上的共同體有一定關(guān)系，但有不同。總的來說，前者為國家提供了倫理、人口等共同體的基礎(chǔ)，但相比而言，國家是一個集群更大的、結(jié)構(gòu)復(fù)合、性質(zhì)更復(fù)雜的共同體。本文將論及國家在經(jīng)濟(jì)共同體、政治共同體，精神共同體層面的內(nèi)容。第五，共同體除了在物質(zhì)層面建構(gòu)，還要從精神上建構(gòu)。精神性因素在共同體中至關(guān)重要，共同體同時具有客觀存在性和主觀建構(gòu)性。

當(dāng)今社會，共同體還是一個具有治理意義、特別是現(xiàn)代治理意義的概念。根據(jù)以上對于共同體特征的總結(jié)，可以得出，共同體的治理價值至少體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，共同體的價值觀念應(yīng)該符合國際社會一些普遍認(rèn)同的正義與公正；第二，共同體內(nèi)部應(yīng)該實(shí)現(xiàn)充分的交往交流，在互相理解、認(rèn)知和包容的情形下，進(jìn)行有規(guī)則的交往與互惠，實(shí)現(xiàn)共贏；第三，共同體的含義包含著平等與底線共識，即一個共同體的內(nèi)部，不應(yīng)該存在壓迫、剝削，而是共享發(fā)展成果，能夠保障最弱勢階層的生存與發(fā)展；第四，共同體不是工具化的團(tuán)體，共同體成員應(yīng)呈現(xiàn)有意識的團(tuán)結(jié)，共同體具有自身的價值和意義。這種意義與共同體的團(tuán)結(jié)、共同體的治理有效性相輔相成；第五，共同體的內(nèi)部應(yīng)是包容多元的，而不是均質(zhì)的。

綜上，現(xiàn)代治理意義上的共同體，具有平等協(xié)商、以人為本、契約精神等特點(diǎn)，同時，一定的文化、價值觀、認(rèn)同、情感的維系與堅守，又一定程度上可以減少、克服個人主義、自由主義等所造成的社會現(xiàn)代性危機(jī)。習(xí)近平總書記提出的中華民族共同體、人類命運(yùn)共同體，體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義思想的理論特色和治理優(yōu)勢，更符合人類社會進(jìn)入治理現(xiàn)代化的需求，具有深遠(yuǎn)的意義。

(二)命運(yùn)共同體的提出：中國的內(nèi)部治理成功、軟實(shí)力提升與外部建立“負(fù)責(zé)任大國”形象互相促進(jìn)

從國際上看，一些發(fā)達(dá)國家在崛起的過程中，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)財富積累，繼而高度重視國家軟實(shí)力的建設(shè)?！败泴?shí)力”作為國家綜合國力的重要組成部分，特指一個國家依靠政治制度的吸引力、文化價值的感召力和國民形象的親和力等釋放出來的無形影響力。美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈提出軟實(shí)力的概念，深刻地影響了人們對國際關(guān)系的看法。約瑟夫·奈認(rèn)為，軟實(shí)力(soft power)分為國家的凝聚力、文化被普遍認(rèn)同的程度和參與國際機(jī)構(gòu)的程度等?！败泴?shí)力”主要包括以下幾種內(nèi)容：一是文化的吸引力和感染力。二是意識形態(tài)和政治價值觀的吸引力。三是外交政策的道義和正當(dāng)性。四是處理國家間關(guān)系時的親和力。五是發(fā)展道路和制度模式的吸引力。六是對國際規(guī)范、國際標(biāo)準(zhǔn)和國際機(jī)制的導(dǎo)向、制定和控制能力。七是國際輿論對一國國際形象的贊賞和認(rèn)可程度。[注]參見[美]約瑟夫·奈《軟實(shí)力》，馬娟娟譯 ，北京：中信出版社 ，2013年。

隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其在國際上的形象也發(fā)生變化，近現(xiàn)代中國積貧積弱、封閉保守、制度缺乏活力的刻板印象也逐漸在打破。其中，西方政治學(xué)界對作為軟實(shí)力重要組成部分的中國特色社會主義制度和中國共產(chǎn)黨治理中國的模式，進(jìn)行了一些研究。例如，《中共的治理與適應(yīng)：比較的視野》，就是一本集中分析中共自身的治理能力與中國的政治發(fā)展的編著。該書為中德合編，多數(shù)作者來自德國等西方國家比較政治學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者，內(nèi)容不僅涉及到了黨與國家的關(guān)系、國家與社會的關(guān)系、中央與地方的關(guān)系，還涉及到了中國共產(chǎn)黨的結(jié)構(gòu)、功能、合法性、適應(yīng)性、治理能力、執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)體制，以及當(dāng)代中國的政治穩(wěn)定、政府創(chuàng)新、社會治理、基層治理、公共服務(wù)和城市化進(jìn)程。[注]參見俞可平,[德]托馬斯·海貝勒 ，[德]安曉波《中共的治理與適應(yīng)：比較的視野》，北京：中央編譯出版社，2015年。此外，關(guān)于中國模式的著作還有《對中國發(fā)展模式的探索：超越北京共識》(InSearchofChina’sDevelopmentModel:BeyondtheBeijingConsensus)，[注]S. Philip Hsu、Yu-Shan Wu、Suisheng Zhao：In Search of China’s Development Model: Beyond the Beijing Consensus，Routledge, 2011 。以及托尼·塞奇(Tony Saich)的《治理和中國的政治》(GovernanceandPoliticsofChina)等。[注]Tony Saich，Governance and Politics of China， Palgrave Macmillan，2010.這些學(xué)術(shù)著作放棄中西之爭、意識形態(tài)偏見，對于中國在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的制度及治理模式、過程等各方面進(jìn)行比較政治學(xué)的研究。這一現(xiàn)象也說明了中國國家軟實(shí)力的提升。

黨的十八大以來，中央提出了推進(jìn)國家治理能力體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。關(guān)于中華民族復(fù)興，既包括具象的國家強(qiáng)大與民族復(fù)興，也包括抽象的國家強(qiáng)大與民族復(fù)興，其超越了單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涵蓋了國家建設(shè)、民族發(fā)展等方方面面的內(nèi)容，是國家、民族硬實(shí)力與軟實(shí)力的結(jié)合。其中，文化認(rèn)同、社會主義核心價值觀等精神與價值理念，在黨和國家的文件中得到重視，并被社會各界認(rèn)同。目前，我國軟實(shí)力提升，對內(nèi)表現(xiàn)為民族凝聚力的加強(qiáng)和國家認(rèn)同的提升，對外則體現(xiàn)為國家的親和力、吸引力等無形影響力提升。

(三)民族精神共同體的建構(gòu)打造國家軟實(shí)力與共同體精神

筆者所提出的民族精神共同體的概念和理論，其主旨之一就是希望系統(tǒng)地論述和建構(gòu)多民族國家軟實(shí)力建設(shè)理論，尤其是多民族中國的共同體建設(shè)與軟實(shí)力問題。多民族國家的建構(gòu)，除了具象的共同體的建構(gòu)外，還要建構(gòu)抽象的精神共同體。

民族精神共同體的強(qiáng)大，除了具有文化意義上積極強(qiáng)健的民族精神、政治上一致的維護(hù)國家主權(quán)和國家利益的意識、愛國主義精神外，還涉及如何通過公民理性的培育、國家的現(xiàn)代性建構(gòu)實(shí)踐，如法律、制度、福利、教育體系等塑造對多民族國家的認(rèn)同的問題，其中還必須包括國家通過包容多民族或者差異的文化群體的制度建構(gòu)和實(shí)踐過程塑造各個民族相互之間的團(tuán)結(jié)，建構(gòu)各民族對于國家的向心力，以及在這一過程中積淀形成的經(jīng)驗(yàn)、共識和價值等。[注]馬俊毅：《多民族國家民族精神共同體的建構(gòu)及價值》，《中央民族大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2015年第6期。

民族精神共同體超越了民族主義與民族精神的競賽，更符合全球治理與國家治理現(xiàn)代化的趨勢?？偟膩碚f，多民族國家精神共同體，就是在多民族國家國民中共同形成、并得到認(rèn)同的觀念中的國家。多民族國家民族精神共同體，具有共同性內(nèi)涵和包容性內(nèi)涵兩大方面。多民族國家精神共同體的共同性內(nèi)涵包括：民族(nation)的精神；人民(people)的命運(yùn)共同體意識；可共享的善的價值理念。包容性內(nèi)涵包括：統(tǒng)一的多民族國家觀；國格、族格、人格的涵括統(tǒng)一；包容差異的多元文化主義。融通共同性和包容性，多民族國家要以政治文明、法治、理性等精神包容，并整合傳統(tǒng)的民族文化與精神，實(shí)現(xiàn)民族精神共同體的現(xiàn)代性建構(gòu)。作為多元一體的中華民族，要以社會主義核心價值觀作為建構(gòu)現(xiàn)代民族精神共同體的核心理念和連接紐帶。[注]馬俊毅：《多民族國家民族精神共同體的建構(gòu)及價值》，《中央民族大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2015年第6期。

民族精神共同體的概念，以國家相對的復(fù)合性民族為主體，但其并不排斥各民族的族性，以及與國家相對的作為nation的民族的族性，并將其作為一種文化與精神的傳統(tǒng)基因，注入到共同體的維系中，使得共同體具有有機(jī)的活力和傳統(tǒng)的豐厚基礎(chǔ)，生生不息。這樣的共同體作為一種現(xiàn)代的政治共同體，就是要建立跨越和整合所有民族族性的團(tuán)結(jié)，要以法律共同體的建構(gòu)作為規(guī)范。民族精神共同體內(nèi)部并不是單一和均質(zhì)的，而是深刻地滲透共同體的精神，由多層級、多層次、多范疇的人們的共同體組成，是超越和突破了族裔的、均質(zhì)化的共同體。民族精神共同體的內(nèi)部，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)充分的交流交往與交融，促進(jìn)相互充分的理解、包容與協(xié)作。

作為一個人口大國，國家內(nèi)部共同體的建構(gòu)與凝聚力的提升，會為其自身提出的人類命運(yùn)共同體思想提供正面的價值引領(lǐng)。多民族的中國，需要各民族建立跨越族體的團(tuán)結(jié)，建立共同體意識。這種共同體的建立，不是基于強(qiáng)制力量，關(guān)鍵在于能夠?qū)で蟮交ハ嗬斫?、包容、平等的共同體建立方式，并有意識地建構(gòu)共同體的抽象的價值觀。民族精神共同體對如何界定共同體的抽象的價值觀，如何深刻認(rèn)識和奠定中華民族共同體團(tuán)結(jié)的哲學(xué)基礎(chǔ)，做了充分的界定和研究。

(四)以民族精神共同體與人類命運(yùn)共同體奠定新時代共同體精神

以共同體理念而進(jìn)行民族精神共同體、人類命運(yùn)共同體等理論的建構(gòu)，其深刻意義在于：共同體的理念將人群的團(tuán)結(jié)范疇擴(kuò)大，體現(xiàn)在社區(qū)、地方、行業(yè)、民族、國家、區(qū)域性組織、國際組織等，都會基于一些共同的目標(biāo)、以及建構(gòu)更美好生活的人類理想而進(jìn)行有意識的團(tuán)結(jié)協(xié)作；共同體的團(tuán)結(jié)相比于民族主義、民族精神來說，其進(jìn)步意義在于，其超越了基于單一的族性而構(gòu)建的人群團(tuán)結(jié)。因而，共同體精神無論是在多民族國家內(nèi)部還是國際社會，都是一個更具有包容性、更符合人類情感、社會生活與發(fā)展目標(biāo)的理念。民族精神共同體與人類命運(yùn)共同體在思想理念上具有相通性，民族精神共同體的建構(gòu)、國家軟實(shí)力的提升，也為我國引領(lǐng)和踐行人類命運(yùn)共同體提供了基礎(chǔ)。

從近現(xiàn)代起，在許多國家、地區(qū)、傳統(tǒng)地域內(nèi)，共同體精神逐漸與民族緊密聯(lián)系甚至經(jīng)常被視為一體。當(dāng)時，世界各國各地區(qū)的大量人口都經(jīng)歷著廢除封建割據(jù)、尋求民族統(tǒng)一和解放、厘定民族身份、建立人民主權(quán)的現(xiàn)代國家的歷史過程。毋庸置疑，在這一進(jìn)程中，民族主義在促進(jìn)與整合傳統(tǒng)地域、國家的人口、建立現(xiàn)代國家和組織工業(yè)化生產(chǎn)等方面對人類歷史發(fā)揮了巨大的進(jìn)步意義。但另一方面，高漲的民族主義也為這個世界帶來了動亂與糾紛。民族主義既有進(jìn)步的一面，亦有非理性、工具化的一面。民族精神是指一個民族在長期的共同生活中積淀的共同的心理素質(zhì)、文化、倫理、價值觀等，能夠使一個民族凝聚與聯(lián)系起來、并促進(jìn)其不斷進(jìn)步的理念。每個民族都十分珍視自己的民族精神。在民族主義的浪潮中，民族精神的競賽也十分激烈。每個民族都深深地為自己的歷史、文化以及獨(dú)特而珍貴的特質(zhì)自豪，民族精神的構(gòu)建中，無疑具有感性的因素，而這個感性的因素，也是族性的重要特質(zhì)。

民族精神的競賽不利于共同體的團(tuán)結(jié)。在多民族國家中，國家層面的民族與亞國家層次的民族不是一對一，而是一對多的關(guān)系。這種情況下，民族精神的概念就會出現(xiàn)了一些問題。實(shí)際上，每個多民族國家都面對內(nèi)部民族、族群的多樣性，有時還面臨族群與國家之間的張力。因而，在多民族國家，固有的民族精神概念不能直接與愛國主義的民族情懷對應(yīng)，每個亞國家層次民族都有自己的民族精神。而當(dāng)人口占大多數(shù)或支配力強(qiáng)的民族試圖以自身的民族精神作為國家層次的民族精神時，往往導(dǎo)致其他民族的難以認(rèn)同。這說明，假定為同質(zhì)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一的民族精神之概念和內(nèi)涵，是不能夠滿足多民族國家的共同體精神之建構(gòu)的。

當(dāng)今世界，多民族國家數(shù)量龐大，由于聯(lián)合國少數(shù)人權(quán)利的保護(hù)條例等文件出臺、世界族際政治文明的發(fā)展，民族的權(quán)益保護(hù)與發(fā)展已經(jīng)與國家的發(fā)展與建設(shè)緊密結(jié)合，少數(shù)民族群體的權(quán)利在各個國家都逐漸得到一定保護(hù)。無論是基于何種民族，在構(gòu)建個人、團(tuán)體的美好生活上，都不能只依賴于或過多地依賴于建立在族性上的團(tuán)結(jié)與共同體身份獲得，而是需要一種更具包容性的共同體精神，才能更好地使成員融入整個社會，獲得更多的認(rèn)同感與發(fā)展空間。以民族國家而言，也不能將國民的團(tuán)結(jié)過多地依賴于民族精神的敘事上，而是要尋求在國民之間建立更具有包容性的、理性的共同體精神，并通過國家治理的有效性得以落實(shí)與加強(qiáng)。一方面，這有利于停止民族精神方面的競賽；另一方面，也可以防止具有支配地位、人口數(shù)量占據(jù)優(yōu)勢的民族將本民族的精神與國家精神論證為一體，影響其他民族對于國家的認(rèn)同。

二、民族精神共同體和人類命運(yùn)共同體的全球治理價值

(一)中華民族精神共同體的建構(gòu)是我國以人類命運(yùn)共同體理念參與全球治理的基礎(chǔ)

隨著全球化的發(fā)展，世界各國、各地區(qū)、各民族因?yàn)榻?jīng)貿(mào)聯(lián)系、教育、文化交流前所未有地聯(lián)系起來，氣候、環(huán)境、全球變暖、移民、難民、恐怖主義等，使得全球治理成為一個重要的人類理論與實(shí)踐議題。與此相關(guān)的是，我們也越來越重視全球正義、世界主義等價值和理論。在近幾年來，習(xí)近平總書記在不少外交場合強(qiáng)調(diào)了人類命運(yùn)共同體的概念，這可以看做是一種具有人類倫理和情懷的世界主義。在這種命運(yùn)共同體意識下，我國也在外交方面具有突破，體現(xiàn)了我國成為經(jīng)濟(jì)大國之后的責(zé)任意識。目前，最具代表性的是“一帶一路”倡議。

中國從歷史上就具有多元一體的傳統(tǒng)，包容差異、求同存異是中國政治文化、治理經(jīng)驗(yàn)的重要特征之一。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華人民共和國能夠通過民族區(qū)域自治制度這一具有創(chuàng)造性的制度建構(gòu)和實(shí)踐，將各民族團(tuán)結(jié)在統(tǒng)一的國家之內(nèi)。而新時代中國特色社會主義思想，全面架構(gòu)了中國多民族國家在治理現(xiàn)代化進(jìn)程中共同體建設(shè)的立體藍(lán)圖，包括四個全面、五位一體、社會主義核心價值觀等內(nèi)容，為中華民族奠定了百年發(fā)展大計。中國多民族國家建設(shè)的成功，其重要的指標(biāo)和經(jīng)驗(yàn)，是在整個國家、各個民族和全部公民中間建立了一種共同體精神，一種團(tuán)結(jié)，而這種共同體精神和團(tuán)結(jié)又進(jìn)一步促進(jìn)了國家建設(shè)與國家發(fā)展。

全球化的發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)，開放、合作、包容、團(tuán)結(jié)，才能實(shí)現(xiàn)共生共贏?！耙粋€國家強(qiáng)盛才能充滿信心開放，而開放促進(jìn)一個國家強(qiáng)盛?！盵注]習(xí)近平：《讓“一帶一路”建設(shè)造福沿線各國人民》，人民網(wǎng)，http://theory.people.com.cn/n1/2018/0104/c416126-29746008.html，2016年8月17日。各個國家也需要在維護(hù)自身的民族利益、國家利益基礎(chǔ)上，培育發(fā)展共同體精神。全球治理的理念和行動的出現(xiàn)，也說明了主權(quán)國家、民族國家林立的國際社會，只專注于內(nèi)部的團(tuán)結(jié)是不夠的。而習(xí)近平總書記提出的人類命運(yùn)共同體，基于人類對自身生存、發(fā)展命運(yùn)的共同關(guān)注，為國際社會的協(xié)作團(tuán)結(jié)、全球治理的發(fā)展提供了新的理念。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就必須樹立全球視野，更加自覺地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略，以更加積極主動的姿態(tài)走向世界。”[注]習(xí)近平：《讓“一帶一路”建設(shè)造福沿線各國人民》，人民網(wǎng)，http://theory.people.com.cn/n1/2018/0104/c416126-29746008.html，2016年8月17日。兩個大局，兩個共同繁榮，國內(nèi)是各民族共同繁榮，國外是各個國家共同繁榮。習(xí)近平總書記對“全球治理”核心要義做了界定，2015年9月22日，習(xí)近平接受《華爾街日報》書面采訪時說：“全球治理體系是由全球共建共享的，不可能由哪一個國家獨(dú)自掌握。中國沒有這種想法，也不會這樣做。”[注]《關(guān)于全球治理，習(xí)近平有哪些深刻闡述？》，人民網(wǎng)，http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0831/c64094-28678724-2.html，2016年8月30日。

民族精神共同體與人類共同體的思想有助于塑造正確的民族主義與國家形象：共同體精神有助于擺脫大民族主義、殖民主義、單邊主義，有利于民族精神的現(xiàn)代化，有利于建立全球正義。這與我國在國際上的形象、角色相關(guān)，而具有關(guān)鍵意義的是，中華民族共同體的建構(gòu)。

中華民族精神共同體的建構(gòu)是我國以人類命運(yùn)共同體理念參與全球治理的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記對內(nèi)提出國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化、中華民族偉大復(fù)興，對外創(chuàng)造性地提出了“一帶一路”合作倡議、人類命運(yùn)共同體的思想。雖然多民族國家內(nèi)部的建設(shè)與國際社會的外交合作是完全不同的范疇，但正如聯(lián)合國旨在全球促進(jìn)國家、民族、人民之間的合作、和平、發(fā)展一樣，二者在很多理念上是可以相通的。

民族精神共同體、人類命運(yùn)共同體分別涉及中華民族共同體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部定位。首先，從內(nèi)部來講，中華民族精神共同體建構(gòu)是以社會主義核心價值觀為中心。其精神內(nèi)涵、文化傳統(tǒng)，來自于多元一體，統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳承與積淀；來源于近現(xiàn)代各民族反對侵略，反封建、反殖民主義而建構(gòu)現(xiàn)代多民族國家的奮斗歷程中；成就于在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持社會主義道路、堅持改革開放、推進(jìn)國家治理能力和治理能力現(xiàn)代化的中國特色社會主義理論的偉大實(shí)踐中。在這一實(shí)踐中，中國改變了積貧積弱的面貌，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，示范了中國道路的成功。因此，中華民族精神共同體的建構(gòu)，必須是以我國的道路自信、理論自信、制度自信作為堅實(shí)的基礎(chǔ)，又包含著自由、平等、公正等社會主義核心價值。中國人內(nèi)部的民族精神必須是能夠承載多民族共有精神家園的精神共同體：一是表現(xiàn)為能夠融匯多民族的豐富的多元文化，具有包容差異、充分協(xié)商的政治文明理念與政治文化，是有活力的精神機(jī)體；二是中國人內(nèi)部的民族精神應(yīng)該是理性的、現(xiàn)代的民族精神，這有助于公民形成遵紀(jì)守法、平等、自律的人格，防止國內(nèi)的民族主義、民族歧視和民族仇視。

民族精神共同體與人類命運(yùn)共同體一脈相承。從外部來講，充滿有機(jī)活力的中華民族精神共同體，對外應(yīng)該能夠吸引不同文化和文明，形成軟實(shí)力效應(yīng)；同時防止過度的民族主義，加強(qiáng)與世界其他國家和地區(qū)的政府、組織與人民的交流、合作，樹立中華民族良好的國際形象。

(二)中國特色的民族精神共同體與人類命運(yùn)共同體的共同價值與特征

從民族精神共同體到人類命運(yùn)共同體，可以將其概括為“推己及人”，即中國對內(nèi)治理的有效實(shí)現(xiàn)，不但形成內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與繁榮發(fā)展，而且能為世界和平與發(fā)展、全球治理提供了重要的價值。中國特色的民族精神共同體與人類命運(yùn)共同體的共同價值與特征體現(xiàn)在：

包容與尊重文化差異。中國自古以來具有和而不同的傳統(tǒng)，能夠包容不同的文化差異。人類命運(yùn)共同體的建構(gòu)同樣是要加強(qiáng)不同國家、地區(qū)和文化之間的團(tuán)結(jié)合作，是和而不同的理念在國際上的運(yùn)用。

平等。共同體的建構(gòu)，其內(nèi)部必須是平等的。我國在國內(nèi)以社會主義核心價值觀大力發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，消除階級壓迫和民族壓迫，實(shí)現(xiàn)民族平等。在國際關(guān)系中，提出和平共處五項原則，反對不平等的國際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)協(xié)定、國際秩序。

以發(fā)展促進(jìn)團(tuán)結(jié)。西方國家以人權(quán)為幌子，干涉其他國際和地區(qū)的內(nèi)政、發(fā)展，制造了不少國際爭端與問題。其實(shí)質(zhì)是奉行人權(quán)雙重標(biāo)準(zhǔn)，追求國際霸權(quán)和政治經(jīng)濟(jì)利益。中國無論是在對內(nèi)還是對外，高度重視人民的平等權(quán)、發(fā)展權(quán)，通過推進(jìn)、扶持、帶動相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來促進(jìn)平等與團(tuán)結(jié)。

以人民為中心。以人民為中心的群眾路線是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民取得革命和建設(shè)勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)；以人民為中心的理念在國際上也得到了廣大發(fā)展中國家的支持。無論是中華民族共同體，還是人類命運(yùn)共同體，中國特色共同體精神的建構(gòu)都是以人民為中心的，既不是族裔的，也不是權(quán)貴的。在內(nèi)，通過治理現(xiàn)代化，反對特權(quán)、腐敗和建設(shè)一系列民生保障工程，實(shí)現(xiàn)以人民為中心的社會平等；在外，與西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球化形成對照，人類命運(yùn)共同體理念下的全球化與全球治理，反對發(fā)達(dá)國家、跨國集團(tuán)、資本金融集團(tuán)等強(qiáng)勢力量攫取利益而不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家的平等話語、強(qiáng)調(diào)國際事務(wù)平等協(xié)商與共同承擔(dān)責(zé)任、強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化中相關(guān)國家人民的民生與經(jīng)濟(jì)利益。

與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際地位相關(guān)的，是我國國內(nèi)的國家治理體系與治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。實(shí)際上，這兩方面是相互促進(jìn)的，一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、治理體系完善、國家建設(shè)成功、民族關(guān)系和諧、社會穩(wěn)定的國家，更有助于其在國際上發(fā)揮正面的作用，推動全球正義、國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)行。需要指出的是，人類命運(yùn)共同體并不同于封建社會的天下觀，其對于人類共同命運(yùn)的共同關(guān)照，體現(xiàn)了一種理性的，在不同國家求同存異、尋求合作、共生共榮的意識。命運(yùn)共同體，“一帶一路”倡議，體現(xiàn)了中國已經(jīng)從鴉片戰(zhàn)爭以來力求“站起來”，之后又在被孤立中獨(dú)立發(fā)展，再到改革開放后主動融入世界體系、成為西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球體系中的被動的規(guī)則接受者，終于逐漸成為這一體系的話語建設(shè)者與規(guī)則制定者之一。

(三)從民族精神共同體到人類命運(yùn)共同體：堅持正確義利觀，樹立全球視野，更加自覺地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局

習(xí)近平總書記闡述中國所處歷史方位和歷史使命，提出“大有大的樣子”，承諾中國“始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者”。[注]人民日報評論員：《大就要有大的樣子——習(xí)近平總書記中外記者見面會講話啟示》，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/2017-11/12/c_1121943213.htm，2017年11月12日。這體現(xiàn)了作為中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的中國具有“達(dá)而達(dá)人”的遠(yuǎn)見，能夠從民族精神共同體而至人類命運(yùn)共同體的情懷和信念。2015年9月3日開幕的20國集團(tuán)工商峰會上，習(xí)近平向世界承諾：“中國的發(fā)展得益于國際社會，也愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。我提出‘一帶一路’倡議，旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)共同繁榮?！盵注]習(xí)近平：《中國愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品》，人民網(wǎng)，http://politics.people.com.cn/n1/2016/0903/c1001-28689064.html，2016年9月3日。習(xí)近平總書記指出：

“一帶一路”建設(shè)不應(yīng)僅僅著眼于我國自身發(fā)展，而是要以我國發(fā)展為契機(jī)，讓更多國家搭上我國發(fā)展快車，幫助他們實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。我們要在發(fā)展自身利益的同時，更多考慮和照顧其他國家利益。要堅持正確義利觀，以義為先、義利并舉，不急功近利，不搞短期行為。[注]習(xí)近平:《讓“一帶一路”建設(shè)推動各國共同發(fā)展》，人民網(wǎng)，http://cq.people.com.cn/BIG5/n2/2016/0501/c367697-28254927.html，2016年5月1日。

總之，中國古代的天下觀雖然已經(jīng)過時，但是多元一體、包容差異、和而不同、追求善治的傳統(tǒng)文化是很有價值的。在近代以來建立民族國家，引進(jìn)民族主義的過程中，我國歷經(jīng)曲折，成功地建構(gòu)了現(xiàn)代多民族國家。但是還有一些大漢族主義、民族分裂主義思想，對外激進(jìn)的民族主義思想等，一方面，不利于建構(gòu)牢固的民族精神共同體；另一方面，不利于在外的國家形象。因此，我國的民族精神需要現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。只有建立起自信、強(qiáng)大、理性的公民人格、民族精神、共同體精神，那么，我們才可以自信地將這種共同體精神延展為人類命運(yùn)共同體；只有有效地推進(jìn)國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，才能為推進(jìn)全球治理，持續(xù)地貢獻(xiàn)價值、規(guī)則、行動、效益。如果我們所推行的這些理念在國內(nèi)達(dá)不到，也就無法使別人信服；如果我們國內(nèi)的治理現(xiàn)代化達(dá)不到目標(biāo)，無法建構(gòu)強(qiáng)健的民族精神共同體，也就無法談及人類命運(yùn)共同體。這體現(xiàn)了中國的強(qiáng)起來，不光是經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大，還要有精神的強(qiáng)大、理念的強(qiáng)大，最終能夠在國際秩序、全球治理方面代表新興國家、發(fā)展中國家發(fā)出聲音，形成“黃鐘響而群音和”的效應(yīng)。相比而言，近幾年來，美國自特朗普總統(tǒng)執(zhí)政以來，狹隘短視，不斷地掀起貿(mào)易爭端、推行貿(mào)易保護(hù)主義，對于全球經(jīng)濟(jì)的自由開放與共享互贏發(fā)展制造了阻力，而中國目前已經(jīng)成為促進(jìn)全球化的引領(lǐng)者。中國提出人類命運(yùn)共同體的理念，無論是對自身，還是對世界，意義都十分深遠(yuǎn)。

三、“一帶一路”凸顯人類命運(yùn)共同體意識，推進(jìn)了全球治理的變革

(一)“一帶一路”倡議體現(xiàn)了共同體的價值：尊重、公平、規(guī)則、共享

2016年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習(xí)近平總書記說：

什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好，要由各國人民商量，不能由一家說了算，不能由少數(shù)人說了算。中國將積極參與全球治理體系建設(shè)，努力為完善全球治理貢獻(xiàn)中國智慧，同世界各國人民一道，推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。[注]習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_1119150660.htm，2016年7月1日。

在聯(lián)合國等一些國際組織與世界各國的努力下，尤其是在全球化發(fā)展中，各國的經(jīng)貿(mào)合作、文化交流日益密切，形成了目前的相對有序的國際秩序和合作機(jī)制，全球治理得以發(fā)展。但是，以美國為主導(dǎo)的西方國家，帶有西方中心主義、殖民主義、單邊主義的對外政策，給拉美、中亞、中東、非洲等地區(qū)造成了很大的遺患，留下了通貨膨脹、民主化后國家分裂、國家治理體系崩潰、戰(zhàn)爭、難民流離失所等災(zāi)難。其原因在于其所秉持的價值是自我中心主義，是以推行民主之名，要求具有不同歷史、文化、傳統(tǒng)的國家和地區(qū)完全接受西方的的政治文化、政治模式。甚至進(jìn)行扶持反對勢力，干涉政局等行動。美國式狹隘的民族中心主義，缺乏“兼濟(jì)天下”的命運(yùn)共同體意識，尤其是退出氣候協(xié)定等行為，顯示了其已經(jīng)無法輸出有利于建立全球正義的理念。

在這一背景下，人類命運(yùn)共同體的理念對于維持良好的國際秩序、促進(jìn)全球治理的健康有序發(fā)展和變革十分重要。習(xí)近平總書記說：

國際社會普遍認(rèn)為，全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。國際力量對比發(fā)生深刻變化，新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展，國際影響力不斷增強(qiáng)，是近代以來國際力量對比中最具革命性的變化。[注]習(xí)近平：《推動全球治理體制更加公正更加合理》，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/politics/2015-10/13/c_1116812159.htm，2015年10月13日。

隨著國際力量對比和世界經(jīng)濟(jì)格局的變化，既有的全球治理格局不能完全適應(yīng)這種變化，以中國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家希望全球治理體系更加公正合理，全球治理體系的變革勢必提上日程。

“‘一帶一路’建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨(dú)奏，而是沿線國家的合唱?！盵注]徐 倩：《習(xí)近平推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，蠻拼的》，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/world/2016-04/03/c_128860603.htm，2016年4月3日?！耙粠б宦贰背h，以實(shí)現(xiàn)與沿線國家、地區(qū)的人民的互惠互利、共同繁榮發(fā)展為目的，以公平的規(guī)則交易，尊重沿線國家的文化，大力促進(jìn)文化的友好交流，體現(xiàn)了尊重、公平、規(guī)則、共享的人類命運(yùn)共同體意識。

(二)“一帶一路”的踐行，示范了建構(gòu)人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)是互聯(lián)、互通

共同體的英文commmunity,本就具有“通達(dá)、充分交流”之意義，沒有交流、溝通，內(nèi)部缺乏深入互動聯(lián)系不是共同體。“一帶一路”要實(shí)現(xiàn)民心相通、文化相通、道路相通、經(jīng)貿(mào)相通、資金融通。習(xí)近平總書記指出：

人文交流合作也是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。真正要建成“一帶一路”，必須在沿線國家民眾中形成一個相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，也是“一帶一路”建設(shè)的人文基礎(chǔ)。要堅持經(jīng)濟(jì)合作和人文交流共同推進(jìn)，注重在人文領(lǐng)域精耕細(xì)作，尊重各國人民文化歷史、風(fēng)俗習(xí)慣，加強(qiáng)同沿線國家人民的友好往來，為“一帶一路”建設(shè)打下廣泛社會基礎(chǔ)。[注]《習(xí)近平治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2014年，第502頁。

前文指出，共同體的內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)充分的溝通，而國家地區(qū)之間溝通的基礎(chǔ)是打造互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易、金融、文化交流合作機(jī)制?！耙粠б宦贰边B接了很多地區(qū)，如中國與東亞、中亞以及東南亞。這一倡議具有廣泛影響，是促進(jìn)世界繁榮的更好方式。很多國際組織，如聯(lián)合國等也參與其中。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)互通的重要性，而互聯(lián)互通的實(shí)例可以在“一帶一路”倡議、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等具體項目中發(fā)現(xiàn)。互聯(lián)互通真正讓世界更加緊密地聯(lián)系在一起。[注]《專訪潘基文：若無中國支持我的聯(lián)合國十年不會如此成功》，中國新聞網(wǎng)，http://fortune.chinanews.com/gj/shipin/cns/2017/12-01/news744232.shtml，2017年12月1日。

(三)民為邦本，本固邦寧，民心是最大的政治，以人民為中心，以發(fā)展促團(tuán)結(jié)

習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)確立中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的路線，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略上強(qiáng)調(diào)人民共享發(fā)展成果的重要性。他指出：

共享理念實(shí)質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要堅持人民主體地位，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，維護(hù)社會公平正義，解決好收入差距問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。[注]習(xí)近平：《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》，北京：人民出版社，第24～25頁。

中國共產(chǎn)黨在民族事務(wù)治理方面也體現(xiàn)了重視民心，以人民為中心，以發(fā)展促進(jìn)團(tuán)結(jié)的政策。要大力發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)，關(guān)注和重點(diǎn)扶持老少邊窮地區(qū)，建設(shè)小康社會，一個不能少。我國實(shí)施的民族區(qū)域自治制度是社會主義制度的一部分，通過民族區(qū)域自治制度，團(tuán)結(jié)聚合了各族人民，使得他們與全國人民一起，在社會主義大家庭，追求美好生活。這一點(diǎn)與封建專制制度和資本主義制度下的民族政策有著本質(zhì)區(qū)別。黨的十八大以來，通過四個全面、五位一體的重要舉措與戰(zhàn)略，少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)取得長足進(jìn)展，推動了多民族國家精神共同體的建構(gòu)。

“一帶一路”強(qiáng)調(diào)惠及沿線國家和地區(qū)的人民，通過使人民發(fā)展富裕而促進(jìn)國與國之間的友好經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，促進(jìn)民心相通。這一點(diǎn)體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體的核心思想，就是不以種族、民族、文化、政治制度、政治道路為藩籬，不干預(yù)其他國家的政治、文化與生活方式；以民為本，以人類求生存、求發(fā)展，人民對美好生活、幸福生活的追求作為核心，凝聚共同命運(yùn)。通過共同促進(jìn)發(fā)展，互通有無、實(shí)現(xiàn)共贏的訴求將大家緊密地聯(lián)系在一起。經(jīng)貿(mào)合作的成功提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，文化交流溝通了民心。這對于這些國家和地區(qū)的人民團(tuán)結(jié)協(xié)作、一起應(yīng)對全球性的問題提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人力網(wǎng)絡(luò)和資源，具有重大的意義。

四、“一帶一路”對中國治理現(xiàn)代化和全球治理的意義

(一)“一帶一路”對中國治理現(xiàn)代化的意義：重塑民族精神共同體

“一帶一路”聯(lián)動內(nèi)外，推進(jìn)中國的治理現(xiàn)代化進(jìn)程，也將重構(gòu)中國人的精神格局與看世界的眼光。中國作為具有五千年文明的大國，其政治、經(jīng)濟(jì)、文化等許多方面，都為世界文明作出了貢獻(xiàn)。然而，中國的現(xiàn)代化進(jìn)程較晚，而且是被動進(jìn)入的。在國家治理、社會科學(xué)、自然科學(xué)等方面，中國屬于后發(fā)的發(fā)展中國家。近現(xiàn)代以來，相比西方的全面領(lǐng)先發(fā)展，也曾經(jīng)被批評為“較少貢獻(xiàn)有價值的思想”。這一評價需要從兩個方面理解：第一，與其他的發(fā)展中國家一樣，中國的聲音、話語在以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)政治秩序中，難以被聽到；第二，中國只有務(wù)實(shí)推進(jìn)國家治理的全面現(xiàn)代化，國力增強(qiáng)，才會不斷積淀中國價值、中國模式、中國經(jīng)驗(yàn)，并終將影響世界。中國從站起來到富起來，直到最終強(qiáng)起來，才會為全球貢獻(xiàn)有價值的思想和理念。

國家之強(qiáng)，不僅在于物質(zhì)，伴隨國家之強(qiáng)的國民精神的強(qiáng)健是國家強(qiáng)大的必要條件。“一帶一路”、四個全面、五位一體等將從內(nèi)外讓中國人思考與自然、國家、政黨、社會、民族、共同體、社區(qū)的關(guān)系，重新思考中國在世界的位置，與世界的關(guān)系；將重塑民族精神共同體，并將人類命運(yùn)共同體的價值貢獻(xiàn)于世界。“一帶一路”能夠重拾中國與世界的文明鏈接紐帶，重新塑造中國與其他國家的聯(lián)系，重新續(xù)寫中國作為經(jīng)濟(jì)繁榮、治理成功的大國對周邊國家和地區(qū)發(fā)展的促進(jìn)作用。避免中國民族精神、格局中出現(xiàn)以西方為中心的傾向，塑造國家、民眾平等自尊的民族精神與全球視野，加強(qiáng)對世界的多極化認(rèn)識與民族自信心。

(二)對全球治理與合作的意義：踐行人類命運(yùn)共同體價值,推進(jìn)國際秩序多極化，推進(jìn)全球治理績效

推進(jìn)國際秩序的多極化發(fā)展。“一帶一路”倡議來自中國，但成效惠及世界。2013年3月，習(xí)近平就任中國國家主席后首次出訪前夕，接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時，就談到了全球治理。習(xí)近平總書記指出：

全球經(jīng)濟(jì)治理體系必須反映世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。中美在全球治理領(lǐng)域有著廣泛共同利益，應(yīng)該共同推動完善全球治理體系。這不僅有利于雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢、加強(qiáng)合作，也有利于雙方合作推動解決人類面臨的重大挑戰(zhàn)。[注]《習(xí)近平接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪》，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，http://cpc.people.com.cn/n/2013/0320/c64094-20845747.html，2013年3月20日。

在2015年10月的政治局集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記說：“要推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時代的共鳴點(diǎn)，繼續(xù)豐富打造人類命運(yùn)共同體等主張，弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念?！盵注]《關(guān)于全球治理，習(xí)近平有哪些深刻闡述？》，人民網(wǎng)，http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0831/c64094-28678724-2.html，2016年8月30日。幾天后召開的中共十八屆五中全會的公報中，出現(xiàn)了這樣一句引人關(guān)注的話：積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。[注]《關(guān)于全球治理，習(xí)近平有哪些深刻闡述？》，人民網(wǎng)，http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0831/c64094-28678724-2.html，2016年8月30日。

提升全球治理績效。“一帶一路”以政府為龍頭牽動，發(fā)揮市場機(jī)制，動員民眾參與，在對外開放合作的全面、務(wù)實(shí)和有效性方面，體現(xiàn)了中國特色的優(yōu)勢。中國以政府推動全球治理，突出了政府作為主體參與全球治理的重要性。西方政府對選民的高承諾與高回應(yīng)，造成了其通過海外謀取利益以回饋國內(nèi)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，其還可以承擔(dān)全球治理責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)低迷時，其承擔(dān)全球治理、大國責(zé)任的能力就會有所下降。而中國的治理型政府理念，可以進(jìn)行從資源、民心支持、行動力等方面的全方位推動。這也是中國特色社會主義政治文明的優(yōu)勢，即通過“樹立人類命運(yùn)共同體意識，推進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)全方位互聯(lián)互通和良性互動，完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，減少全球發(fā)展不平等、不平衡現(xiàn)象，使各國人民公平享有世界經(jīng)濟(jì)增長帶來的利益”。[注]《習(xí)近平就2016年二十國集團(tuán)峰會發(fā)表致辭》，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/world/2015-12/01/c_1117309579.htm，2015年12月1日。

五、結(jié) 語

從民族精神共同體到人類命運(yùn)共同體，反映了中國作為一個多民族大國，在推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，能夠在內(nèi)部繼往開來，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，結(jié)合中國傳統(tǒng)文化和理念，形成中國特色社會主義制度(包括以民族區(qū)域自治制度)，成功解決民族問題，為多民族國家的建構(gòu)與治理貢獻(xiàn)具有現(xiàn)代治理意義的價值；同時，在國際關(guān)系與全球治理領(lǐng)域，也以自身的軟實(shí)力，引領(lǐng)和踐行具有現(xiàn)代治理意義的概念和思想?！耙粠б宦贰斌w現(xiàn)了我國平等、和平與發(fā)展的理念，其落實(shí)與展開，將有利于拓展人類命運(yùn)共同體這一全球治理理念。從民族精神共同體到人類命運(yùn)共同體，“一帶一路”聯(lián)動內(nèi)外，在內(nèi)，推進(jìn)中國的治理現(xiàn)代化進(jìn)程，提振與塑造中國人的精神格局與全球視野；在外，對于推進(jìn)全球治理的變革與發(fā)展具有重要意義。