劉峰 中國石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司巴陵石化分公司駐北京辦事處

近年來，我國各地企事業(yè)單位相繼建立了駐外辦事處，各地區(qū)的駐外辦事處也在黨委和政府的共同領(lǐng)導(dǎo)之下，逐漸適應(yīng)了社會的發(fā)展形勢，有了不少創(chuàng)新和發(fā)展。各駐外辦事處扎實(shí)抓好黨建工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，為各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。

一、駐外辦事處黨建工作的基本做法

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)

當(dāng)前我國不少地區(qū)的企事業(yè)單位駐外辦事處都著手于加強(qiáng)理論性學(xué)習(xí)，提高黨建工作人員的基本素質(zhì)。為此也實(shí)行了一些相關(guān)制度：健全完善了相關(guān)的學(xué)習(xí)制度，深入開展了一些理論教育活動；定期舉辦相應(yīng)的主題講座和理論培訓(xùn)課程，加強(qiáng)黨員的黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)；組織安排一些黨政干部學(xué)習(xí)多方面知識；集中開展學(xué)習(xí)教育活動，讓駐外辦事處的工作人員對黨建工作有更為深刻的認(rèn)識。

(二)加強(qiáng)政務(wù)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)順暢

駐外辦事處的黨建工作開展可以充分發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢，與此同時(shí)可以積極主動的和國家各級部門、省級部門以及駐地企業(yè)各個(gè)部門聯(lián)系溝通，從而保持各地區(qū)各部門之間所建立的良好關(guān)系。此外，駐外辦還要定期與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作；與駐外辦事處所在地區(qū)的相關(guān)企事業(yè)工作人員開展活動，促進(jìn)雙方的黨政干部進(jìn)行交流、相互學(xué)習(xí)，有針對性地搭建交流合作橋梁，促進(jìn)雙方協(xié)作，推動兩地共同發(fā)展。

(三)促進(jìn)商貿(mào)投資扎實(shí)有效

駐外省、駐京辦事處作為政府、企事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)，是各地政府、企事業(yè)單位開展對外交流、吸引投資的橋梁，能夠幫助地區(qū)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，廣泛開展地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作和經(jīng)貿(mào)交流活動。與時(shí)俱進(jìn)的運(yùn)用新興科學(xué)技術(shù)的手段來完善工作方法，比如利用各類會議、互聯(lián)網(wǎng)等來加大當(dāng)?shù)貎?yōu)秀產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目的宣傳力度，增加駐地企事業(yè)單位的投資，協(xié)調(diào)引進(jìn)投資和各類大項(xiàng)目，達(dá)到理想效果。在各地區(qū)駐外辦事處的組織領(lǐng)導(dǎo)下開展各類促進(jìn)投資的商貿(mào)活動，邀請各地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、商客參與其中，為活動的舉辦作出貢獻(xiàn)。

(四)信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確

各地區(qū)的駐外辦事處一般都是圍繞該地區(qū)的政府和企業(yè)的黨委來開展工作的，應(yīng)大力推廣當(dāng)?shù)赜刑厣囊恍┗顒?，并主動吸收了解?dāng)?shù)厮械囊恍┚哂袇⒖純r(jià)值的信息。與此同時(shí)，駐外辦事處要對該地區(qū)的相關(guān)情況有最為詳細(xì)的了解，爭取在第一時(shí)間報(bào)告給企事業(yè)單位本部駐地的基本情況。只有對基本情況了如指掌才能保證信息的準(zhǔn)確性，為進(jìn)一步的開展工作提供保障。

(五)接待服務(wù)周到細(xì)致

各地區(qū)的駐外辦事處一般都需要接待工作，在接待服務(wù)工作方面要力求完美，以完善服務(wù)為基本目標(biāo)。盡量克服接待過程中人員少、經(jīng)費(fèi)緊缺及條件有限等困難，著力于提高服務(wù)質(zhì)量，為外地及本地人員在駐外辦事處開展相關(guān)工作提供優(yōu)良的服務(wù)。

(六)不斷加強(qiáng)駐外辦事處隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前一些駐外辦事處紛紛著力于加強(qiáng)黨建工作的建設(shè)，堅(jiān)持開展思想政治建設(shè)工作和黨員先進(jìn)性教育活動，這些活動為辦事處黨建工作人員的思想素質(zhì)提升提供了有效途徑。駐外辦事處黨建工作隊(duì)伍也有了煥然一新的面貌。

二、新形勢下駐外辦事處黨建工作中存在的問題

當(dāng)前我國多個(gè)地區(qū)相繼開展的駐外辦事處黨建工作已經(jīng)取得了不少成就，但也不可避免地存在一些問題亟待解決。

(一)為民服務(wù)形象尚未深入人心

我國各地區(qū)還普遍存在著人民群眾對于駐外辦事處這一機(jī)構(gòu)及相關(guān)黨建工作人員的不信任，也就是對政府、企事業(yè)單位的為民服務(wù)形象還不夠信任。這主要是因?yàn)楫?dāng)前我國的駐外辦事處所設(shè)置的管理方式和工作方法還有待進(jìn)一步提升。想要加強(qiáng)人們對政府、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面的信任，就要真正落實(shí)為人民群眾服務(wù)的宗旨。

(二)官僚作風(fēng)在駐外辦事處中仍有存在

當(dāng)前我國的各個(gè)基層黨組織當(dāng)中還存在一定程度的官僚作風(fēng)，官僚作風(fēng)的存在嚴(yán)重制約著黨建工作的進(jìn)一步開展。不少駐外辦事處的工作人員并未深入了解基層情況，沒有真正深入群眾生活中，遇事只會根據(jù)主觀意愿瞎指揮，嚴(yán)重脫離了群眾基本路線。這也是新形勢下我國的駐外辦事處開展黨建工作過程中亟待解決的問題之一。

(三)駐外辦事處黨建工作開展效率較低

隨著社會的不斷改革，我國多個(gè)地區(qū)的駐外辦事處的黨建工作開展效率都有所提升。但一些地區(qū)的黨建工作因不及時(shí)傳達(dá)最新精神、最新政策，效率還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以適應(yīng)當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。一些工作因局部的不順暢而影響大局，不能全心全意的開展新的工作。加上內(nèi)部管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，不少規(guī)章制度也不夠健全，也制約了黨建工作的進(jìn)一步開展。

三、加強(qiáng)駐外辦事處黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略

基于我國不少地區(qū)的駐外辦事處的黨建工作開展中所存在的一些問題，還應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施策略來制約這些問題的產(chǎn)生，為我國的駐外辦事處黨建工作開展提供更多的發(fā)展途徑。

(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨組織堅(jiān)定不移的發(fā)展目標(biāo)，當(dāng)前駐外辦事處在開展黨建工作之時(shí)也要堅(jiān)定不移的推進(jìn)當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之下，黨建工作的開展能力，為構(gòu)建和諧社會不斷努力。駐外辦事處的黨建工作歸根結(jié)底是黨組織的進(jìn)一步建設(shè)，要立足當(dāng)前的基本國情，著眼于未來的長遠(yuǎn)發(fā)展，有重點(diǎn)、抓整體的推進(jìn)黨建工作，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

(二)全面加強(qiáng)駐外辦事處黨建工作人員的作風(fēng)

針對駐外辦事處黨建工作人員官僚作風(fēng)仍舊存在的現(xiàn)狀，各地區(qū)的駐外辦事處應(yīng)當(dāng)利用駐外機(jī)構(gòu)橫向、縱向聯(lián)絡(luò)方式，報(bào)請組織部門批準(zhǔn)，成立多個(gè)黨支部，各黨支部之間相互監(jiān)督。并通過民主途徑，選舉駐外辦事處黨建工作的相關(guān)干部，制定基本章程。不斷加強(qiáng)組織內(nèi)黨員的教育工作，提高工作能力和黨建工作人員的工作態(tài)度，開展教育學(xué)習(xí)活動，并把學(xué)習(xí)的過程落實(shí)為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力和提高工作作風(fēng)的重要階段。駐外辦事處開展黨建工作還要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極吸納和發(fā)展黨員。培養(yǎng)長年在外創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)人員和優(yōu)秀大學(xué)生加入黨組織，不斷壯大和吸收黨的新鮮血液。結(jié)合所駐地區(qū)的基本情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有思路的開展黨建工作。

(三)完善駐外辦事處黨建工作開展的監(jiān)督制度

在駐外辦事處內(nèi)部要加強(qiáng)工作紀(jì)律，黨建工作人員應(yīng)當(dāng)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)提高駐外辦事處的組織性和紀(jì)律性，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)每一項(xiàng)工作，全面提高工作水平，營造新的氛圍，開創(chuàng)新的面貌，實(shí)現(xiàn)新的跨越。駐外辦事處開展黨建工作要定時(shí)向上層黨組織匯報(bào)基本情況，黨建工作人員要定期接受考核。

四、結(jié)語

駐外辦事處的黨建工作開展是其工作中不可缺少、不能忽略的一件大事。當(dāng)前我國各地區(qū)的駐外辦事處黨建工作還存在著一些問題亟待解決，為了進(jìn)一步完善各地區(qū)駐外辦事處的黨建工作，推動黨建工作向前發(fā)展，就必須要采取一些創(chuàng)新性策略。針對駐外辦事處黨建工作中存在的一些突出問題進(jìn)行大力創(chuàng)新與改革，改變當(dāng)前黨內(nèi)所存在的一些不良作風(fēng)，把建設(shè)有中國特色的社會主義繼續(xù)推向前進(jìn)。