黃愛偉

近年來，在油田“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的正確指導(dǎo)下，油田外部市場呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，海外市場效益年年攀升，國內(nèi)外部市場實施市場一體化管理，整體效益也不斷提高，樹立了中原石油工程品牌形象，鍛造了一批作風(fēng)優(yōu)良、敢打勝仗的石油鐵軍隊伍。但如何進一步優(yōu)化油田國內(nèi)外部市場布局，做強做大，提升中原石油工程服務(wù)板塊的綜合競爭實力，切實加強職工隊伍管理、提升整體素質(zhì)已成為推動國內(nèi)外部市場持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。

一、目前國內(nèi)外部市場職工隊伍管理現(xiàn)狀

國內(nèi)外部市場項目單位直屬于油田西部工委，現(xiàn)有西北、華北、內(nèi)蒙、江蘇等7個石油工程項目管理部，每個工程部都下設(shè)三基管理辦公室和HSE管理辦公室。共有160個對外施工單位、基層隊，62個項目部職工總數(shù)達8097人，黨員1000人，2009年產(chǎn)值42個億，預(yù)計今年完成產(chǎn)值46個億，實現(xiàn)利潤3個多億。

近年來，隨著外部市場開拓力度的加大，對外職工隊伍越來越壯大，油田領(lǐng)導(dǎo)、西部工委極為關(guān)心外部市場職工的工作生活，重視職工隊伍管理，各外部項目單位對職工日常管理、人文關(guān)懷也列入重要日程，把隊伍管理與安全環(huán)保、生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓同研究、同部署、同考核，加大了管理力度。

（一）某些單位管理制度還不完善

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的單位安全、HSE管理、“三基”管理制度不完善：有的單位獎懲激勵機制不健全：有的單位思想政治工作制度不系統(tǒng)、不規(guī)范，員工倒休制度不落實等。這些問題的存在會削弱制度的執(zhí)行力，影響著一個單位的經(jīng)營管理。

（二）職工隊伍素質(zhì)參差不齊

職工隊伍層次多，有正式工、勞務(wù)合同工，還有季節(jié)工；文化程度偏差大，有本科、大專、還有高初中、小學(xué)畢業(yè)的；有中級以上職稱、技師或高級技師，也有初級職稱，還有無職稱的。職工的思想覺悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)也有差距，有的職工大局意識、安全意識、服務(wù)意識還上升不了高度。隊伍素質(zhì)的重大差異，必然會給管理帶來難度，給工作帶來不便。

二、成因剖析

（一）國內(nèi)外部市場剛整合不久，制度完善需要一個過程

去年11月份，油田國內(nèi)外部石油工程市場實施了區(qū)域一體化管理整合，是在每個區(qū)域甲方市場，以一個鉆井公司為龍頭，帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打破了項目各自為政的局面。但由于整合時間不長，內(nèi)部管理制度、運行機制和甲方長期合作的機制還正在健全完善，相關(guān)配套管理措施正在運作之中，也見到了一些成效。一整套隊伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓、HSE管理等科學(xué)的管理制度亟待規(guī)范，統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作。

（二）培訓(xùn)工作力度不大，獎懲激勵機制不健全

在外部把重點放在了生產(chǎn)經(jīng)營上，只能在業(yè)余時間進行培訓(xùn)。由于外部條件有限，培訓(xùn)大多依靠自主力量，短期培訓(xùn)不系統(tǒng)、不全面，新員工到外部也僅進行一下三級教育就到崗位了。再加上人員年齡、文化素質(zhì)、技術(shù)水平不同，培訓(xùn)的效果就不同，若獎懲激勵機制不健全、培訓(xùn)結(jié)果不兌現(xiàn)，就會形成考好考壞一個樣，人員素質(zhì)出現(xiàn)參差不齊的情況，在安全知識、業(yè)務(wù)技能、工作能力上產(chǎn)生大的差異。

三、加強職工隊伍管理的對策

（一）強培訓(xùn)，提素質(zhì)，適應(yīng)外部市場持續(xù)發(fā)展需要

在外部開拓市場，搞好項目施工和技術(shù)服務(wù)，需要一大批素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗的職工隊伍。為全面提高員工素能，適應(yīng)新技能和市場勘探開發(fā)需要，就要樹立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的全員學(xué)習(xí)理念，加強現(xiàn)場培訓(xùn)。

（二）重激勵，鼓干勁，形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍

一是對勞動競賽優(yōu)勝者激勵。目前，“比學(xué)趕幫超”的勞動競賽熱潮正在如火如荼地開展。各外部項目單位根據(jù)自身特點，制定實施方案和運行計劃，以“創(chuàng)名優(yōu)工程、樹中原品牌”活動為載體，以“橫向爭第一、縱向創(chuàng)紀錄”為目標，通過建標、結(jié)對子對標、樹標桿追標創(chuàng)標等措施，不斷提升項目管理工作的標準化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。二是對崗位業(yè)績突出者給予激勵。評價一個員工的工作業(yè)績，應(yīng)采用績效考核方式。績效考核嚴格執(zhí)行《勞動法》多勞多得的分配原則，充分體現(xiàn)出主要崗位與輔助崗位、技術(shù)含量高低、勞動強度大小與工作責(zé)任的差別，合理拉大分配差距，實現(xiàn)收入與付出的匹配。

（三）塑文化，鑄品牌，增強中原石油鐵軍隊伍的責(zé)任感

一是傳承石油傳統(tǒng)，塑造外部特色文化。利用各種形式在外部市場宣傳“三老四嚴”、艱苦奮斗、鐵人精神的傳統(tǒng)內(nèi)涵，積極宣貫以“愛我中華、振興石化”和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效、建設(shè)和諧油田”為主線的集團公司和油田企業(yè)文化，結(jié)合學(xué)習(xí)石油鐵軍精神推進會精神，不斷總結(jié)、提煉和升華，形成具有石油工程文化特色、鐵軍涵義的“四種精神”、“三個理念”：即團結(jié)協(xié)作、為國爭光的大局精神，敢為人先、追求一流的創(chuàng)新精神，吃苦耐勞、忍辱負重的奉獻精神，勤學(xué)苦練、積極向上的進取精神：規(guī)范管理、互利雙贏、長期發(fā)展的理念。并以此起到重要的導(dǎo)向、凝聚和激勵員工的作用，以特色文化推動外部項目持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是發(fā)揚鐵軍精神，鑄造中原統(tǒng)一品牌。提升隊伍素質(zhì)，打造石油工程鐵軍隊伍，是外部市場開拓的要求，是油田發(fā)展的需要，也是油田領(lǐng)導(dǎo)給外部職工提出的殷切期望。那么鐵軍的內(nèi)涵是什么？孔局長在油田國內(nèi)外部石油工程市場實施區(qū)域一體化管理動員會上的講話中做了精確的闡釋：不是有了多少隊伍就是鐵軍了，必須是有素質(zhì)、有思想、有目標、有文化的隊伍。

（四）送關(guān)懷，聚人心，確保職工隊伍安全和諧穩(wěn)定

一是送溫暖，讓職工舒心。黨組織要把組織職工多方需求，為職工辦實事、解難題作為送溫暖的切入點。建立健全外部市場職工家庭檔案，詳細登記職工家庭住址、聯(lián)系電話、家庭成員工作和健康情況、子女學(xué)習(xí)情況和家庭主要困難等，每逢重大節(jié)假日必上門走訪、慰問，及時看望住院職工。二是送健康，讓職工安心。定期為職工開展健康體檢，特別為特殊工種的職工進行例查，并建立職工健康動態(tài)管理檔案，對檢查出有病的職工及時提醒并幫助其住院治療。三是送安全，讓職工放心。利用現(xiàn)場自主資源或“請進來”辦法，開展安全知識、技能培訓(xùn)，切實提高職工技能。制定路途人員安全管理規(guī)定，確保人員往返安全，實現(xiàn)順利交接。針對項目現(xiàn)場形勢和民族政策，加強人員外出管理，嚴格請銷假制度，保障在外職工人身安全。