? 西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院 張思鋒 張澤滈

目前，中國社會(huì)人口老齡化趨勢日益明顯，而勞動(dòng)年齡人口的相對量和絕對量在逐年減少，養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)人員的數(shù)量缺口日益擴(kuò)大。作為應(yīng)對養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)人員短缺的重要舉措，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。

據(jù)相關(guān)調(diào)查資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國是世界最大的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人潛在市場。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人研發(fā)、制造、銷售的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，發(fā)展中國本土的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，是應(yīng)對國外知名機(jī)器人企業(yè)搶占中國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人市場的現(xiàn)實(shí)要求。

一、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人的類型劃分和應(yīng)用途徑

中國學(xué)者從應(yīng)用環(huán)境出發(fā)，將機(jī)器人分為工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人。其中，服務(wù)機(jī)器人能半自主或全自主地完成有益于人類的服務(wù)工作，不包括從事生產(chǎn)的設(shè)備。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人是服務(wù)機(jī)器人的一種，能夠?yàn)槔先颂峁┍匾?wù)的智能化裝備。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人的主要功能就是為老年人的日常事務(wù)和基本需求提供幫助和支持，包括：輔助完成日常事務(wù)，如幫助老年人起居飲食活動(dòng)；監(jiān)督管理老人的健康狀況，如提醒老人按時(shí)吃藥；為老人提供情感關(guān)懷，如與老人進(jìn)行交流，使其獲得心靈慰藉。

依據(jù)現(xiàn)階段機(jī)器人研發(fā)能力與制造水平、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人功能與操作難易程度，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人又分為智能工具和機(jī)器人兩類。

其中，智能工具包括：

1.“自助型養(yǎng)老服務(wù)工具”，即健康老人、輕度失能老人可以直接使用，不需要他人幫助的智能工具，例如智能輪椅、掃地機(jī)器人等；

2.“他助型養(yǎng)老服務(wù)工具”，即中度、重度失能老人需通過他人的幫助才能使用的智能工具，例如智能床墊、智能喂飯機(jī)等。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人包括：

1.“單功能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人”，即為比較常見、需求量比較大的老年人單項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)需求項(xiàng)目而研制的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人；

2.“多功能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人”，即針對老年人多項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)需求項(xiàng)目研制的兼具多種養(yǎng)老服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人；

3.“全功能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人”，即能滿足老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理、文化娛樂、精神慰藉全方位需求的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人。

二、中國是世界最大的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人潛在市場

隨著養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人逐步進(jìn)入老年人的生活，人們對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人的認(rèn)知逐步深化，購買、租賃意愿的不斷加強(qiáng)，預(yù)計(jì)2030年中國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人市場需求規(guī)模將至少達(dá)到2021.76億元。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年失能老人養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人市場需求規(guī)模為433.82億元；到2030年，將達(dá)到2021.76億元，其中租賃市場1099.5億元，購買市場922.26億元。

全國老齡工作委員會(huì)辦公室副主任吳玉韶說：“中國是世界上失能老人人口最多的國家，面臨的照護(hù)服務(wù)壓力也超過了世界上所有國家?！?/p>

三、國外著名機(jī)器人企業(yè)紛紛看好中國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人市場

近年來，發(fā)達(dá)國家相繼推出機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，如德國的工業(yè)4.0，日本的機(jī)器人新戰(zhàn)略，美國的先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃等。

日本是較早研發(fā)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人的國家之一，眾多大企業(yè)積極參與護(hù)理機(jī)器人的研發(fā)。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工業(yè)部等組織預(yù)測，到2035年，日本護(hù)理機(jī)器人的預(yù)期市場價(jià)值將超過 4000億日元( 約 207億元人民幣)。

中國龐大的老齡人口數(shù)量為全世界的養(yǎng)老機(jī)器人企業(yè)提供了巨大的市場。日本大型產(chǎn)業(yè)用機(jī)器人生產(chǎn)商安川電機(jī)已經(jīng)開始著手布局開拓中國的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人市場。目前，該企業(yè)已確定與中國家電生產(chǎn)商美的集團(tuán)合作，進(jìn)行醫(yī)療護(hù)理機(jī)器人的生產(chǎn)和銷售，同時(shí)研發(fā)具有高品質(zhì)、高性能優(yōu)勢的適應(yīng)中國老人特點(diǎn)的護(hù)理機(jī)器人，并將在2019年推出10—15款產(chǎn)品進(jìn)入中國養(yǎng)老護(hù)理市場。

美國直觀醫(yī)療器械公司的達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人也在加速搶灘中國。2016年底直觀醫(yī)療器械公司與上海復(fù)星醫(yī)藥合作設(shè)立研發(fā)制造中心，立足中國本土，加速推進(jìn)其產(chǎn)品在中國市場的營銷。2016年11月，中國大陸地區(qū)已使用達(dá)芬奇機(jī)器人成功完成手術(shù)2017例，手術(shù)數(shù)量遙遙領(lǐng)先其他國家。

四、搶占養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人研發(fā)、制造、銷售的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地

依據(jù)中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)盡快突破核心技術(shù)，攻克關(guān)鍵零部件難關(guān)。根據(jù)市場接受程度，構(gòu)建包括研發(fā)、制造、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系。

(一) 提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人技術(shù)研發(fā)整體水平

目前，中國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人技術(shù)研發(fā)存在人才儲備不足、研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)力不強(qiáng)、科研資源分散、核心技術(shù)依賴性強(qiáng)等問題。針對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人核心技術(shù)研發(fā)存在的短板，中國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人技術(shù)的研發(fā)應(yīng)遵循以下原則。

1.加快建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人的人才聚集、培育和服務(wù)體系。引進(jìn)國內(nèi)外高端人才，對符合條件的高端人才按照市場規(guī)則給予相關(guān)待遇，支持高校和科研院所培養(yǎng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才。

2.組織研發(fā)單位組建產(chǎn)業(yè)研發(fā)聯(lián)盟，運(yùn)用市場方式，優(yōu)化配置科技研發(fā)資源，形成創(chuàng)新活躍、規(guī)模領(lǐng)先、配套完善的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人技術(shù)研發(fā)體系。

3.集中科技研發(fā)力量，突破養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人核心技術(shù)。建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人示范應(yīng)用工程，自主研發(fā)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人核心技術(shù)，包括智能認(rèn)知、新型材料、人機(jī)交互等。

(二) 整合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人加工制造優(yōu)質(zhì)資源

目前，中國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人加工制造存在著高端裝備基礎(chǔ)薄弱、制造資源分散、流程分工不明確、硬件設(shè)備不足等問題。中國應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面加快整合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人加工制造的優(yōu)質(zhì)資源。

1.支持、培育、創(chuàng)建集技術(shù)研發(fā)、加工制造、銷售服務(wù)于一體的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)，將同行業(yè)上下游企業(yè)之間的外部交易關(guān)系轉(zhuǎn)化為內(nèi)部合作關(guān)系。

2.在數(shù)個(gè)具有智能制造研發(fā)能力、加工制造基礎(chǔ)的城市建成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，培育一批養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人大型研發(fā)機(jī)構(gòu)、加工制造大型企業(yè)、若干養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人零部件配套企業(yè)。

3.加快加工制造產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程。鼓勵(lì)民間資本、金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資加入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人加工制造的產(chǎn)業(yè)集群。對技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)和支撐作用較強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)優(yōu)先給予支持，培育一批具有市場競爭力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人加工制造企業(yè)。

(三) 建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

中國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人銷售服務(wù)面臨著商業(yè)模式陳舊、市場渠道單一、售后保障不足等問題。改善銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人發(fā)展的必要條件。

1.拓展銷售市場，積極拓展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人用戶，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人的消費(fèi)主體，用合理價(jià)格創(chuàng)造家庭養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人市場。

2.創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人多元化銷售方式，在發(fā)展傳統(tǒng)銷售方式的同時(shí)，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人租賃方式。

3.拓展銷售渠道，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息服務(wù)等途徑構(gòu)建創(chuàng)新型商業(yè)模式，開辟新的銷售渠道。

4.以高質(zhì)量的售后服務(wù)完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)改進(jìn)技術(shù)支撐、軟件支持、機(jī)器維修方面的售后，提高用戶滿意度。