金質(zhì)純 重慶工商大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中多處提及互聯(lián)網(wǎng)，“網(wǎng)絡(luò)”、“信息”等詞匯更是成為高頻用詞?？梢娫谥袊厣鐣髁x建設(shè)的新時代，國家網(wǎng)絡(luò)空間安全、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息綜合治理已成為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容。

一、加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)傳播質(zhì)量

網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播代表著時下最前沿的傳播媒介和方式，需要通過網(wǎng)絡(luò)化思維方式和表達形式提升內(nèi)容的傳播力和影響力。正確的使用網(wǎng)絡(luò)語言，一方面要保證詞語的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和先進性；另一方面，再堅持中國特色社會主義核心價值觀的前提下以大多數(shù)網(wǎng)民便于接受的方式進行內(nèi)容傳播。例如，在文化傳播中，將晦澀難懂的信息轉(zhuǎn)化為真人演繹的趣味短片、有獎知識問答等貼近人民群眾的形式，讓傳播內(nèi)容更具凝聚力、感染力，從而提高服務(wù)受眾的能力水平。新傳播技術(shù)提供了全視野和多角度的內(nèi)容，增加了信息傳播的新鮮性與趣味性，有利于吸引網(wǎng)民尤其是年輕網(wǎng)民關(guān)注，網(wǎng)民可以獲得獨特的用戶體驗。

在網(wǎng)絡(luò)信息爆炸時代，優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容仍然緊缺。大量“標(biāo)題黨”、淫穢色情、網(wǎng)絡(luò)暴力、價值混亂等信息充斥在各網(wǎng)絡(luò)平臺，困擾著互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展和管理，而真正具有主流思想的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容價值越加凸顯。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)需要網(wǎng)絡(luò)信息具有權(quán)威性、專業(yè)性等特征，需要全體網(wǎng)絡(luò)參與者共同努力。網(wǎng)絡(luò)文化作品的內(nèi)容創(chuàng)新是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)品質(zhì)保證的重點，承載網(wǎng)絡(luò)文化作品的新媒體平臺必須嚴格制定內(nèi)容監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)新和質(zhì)量有機結(jié)合，做到既能夠保障提網(wǎng)絡(luò)傳播的有序化、規(guī)范化，也能吸引網(wǎng)民關(guān)注傳播內(nèi)容。

網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，首先需要建立健全相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)。習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。要加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律法規(guī)，堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。過去的五年，我們在網(wǎng)絡(luò)立法方面取得了歷史性進步，先后頒布了多項互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范性文件，這些法律法規(guī)的出臺，使網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容日趨規(guī)范化，便于國家和有關(guān)部門依法行使職權(quán)，使網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容得到了有序管理，確保了網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的健康陽光。

網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，其次需要主流媒體及信息平臺進行專業(yè)化、細分化的內(nèi)容管理，凸顯權(quán)威和品牌價值，堅守“內(nèi)容為王”的本色。要兼顧底線思維和社會責(zé)任，加強內(nèi)容監(jiān)管和把關(guān)，把內(nèi)容生產(chǎn)與市場需求有效結(jié)合起來，加強行業(yè)自律。利用自身的媒體優(yōu)勢引領(lǐng)正確的主流價值觀導(dǎo)向。平時要注意輿論走向和變化，做到及時應(yīng)對和反饋。

二、建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系 確保網(wǎng)絡(luò)安全

“一帶一路”沿線的 20 國青年評選出了中國的“新四大發(fā)明”，來自互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的支付寶、共享單車和網(wǎng)購占據(jù)了其中三席。種種數(shù)據(jù)表明互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)對人們的現(xiàn)實生活產(chǎn)生了息息相關(guān)的影響，無論是攝取信息、學(xué)習(xí)工作、資產(chǎn)支配、交通出行等統(tǒng)統(tǒng)都可以利用互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)。但當(dāng)我們在享受互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所帶來日新月異的變化時，虛假信息和網(wǎng)絡(luò)犯罪等不良現(xiàn)象也隨時而來。建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，確保網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)迫在眉睫。

政府有關(guān)部門需要繼續(xù)加大整合傳統(tǒng)管理資源力度，打破利益藩籬，加強溝通，實現(xiàn)從內(nèi)容建設(shè)管理手段到渠道和部門等環(huán)節(jié)的聯(lián)動貫通，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)效益的最大化和社會治理模式的變革。國家網(wǎng)信辦、工信部、文化部以及公安部等相關(guān)管理和執(zhí)法部門建立協(xié)調(diào)機制，采取措施，監(jiān)測、防御、處置網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和不良信息，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，可為維護網(wǎng)絡(luò)空間安全和內(nèi)容健康提供基礎(chǔ)保障。

其次是加強企業(yè)自律，提升互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理水平?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該調(diào)整管理思路，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，積極適應(yīng)全面深化改革要求，樹立開放共治共享理念，既不放任自流，也不能矯枉過正?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要激發(fā)自身的社會主體責(zé)任感，抵御安全威脅，共同建立網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)圈。

最后是確立責(zé)任分擔(dān)機制。網(wǎng)絡(luò)綜合治理不是一蹴而就的事情，需要政府、企業(yè)、社會組織和網(wǎng)民等網(wǎng)絡(luò)利益相關(guān)者的共同參與?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要時刻銘記責(zé)任與使命，在追求經(jīng)濟利益的同時不忘社會責(zé)任，做到尊法守法、懂法愛法，使企業(yè)發(fā)展和維護網(wǎng)絡(luò)安全并重。與此同時，網(wǎng)民是整個網(wǎng)絡(luò)空間的主力軍，對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的保護與凈化有著義不容辭的義務(wù)。網(wǎng)民需要主動提升安全意識和主體意識，真正成為網(wǎng)絡(luò)空間治理的強大內(nèi)在動力。網(wǎng)絡(luò)綜合治理也應(yīng)積極吸納來自社會各界的力量，形成多方參與治理模式，破解網(wǎng)絡(luò)犯罪治理難題，努力實現(xiàn)社會共治。

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